廣州市工業(yè)和信息化局2022年工作總結(jié)及2023年工作計(jì)劃

　　今年以來(lái)，廣州市工業(yè)和信息化局認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省各項(xiàng)工作部署，圍繞市委、市政府中心工作，堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市”，把穩(wěn)增長(zhǎng)作為頭等大事，全局干部“跑上去、走出去、沉下去”，全力以赴推動(dòng)工信產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，多次獲得市主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。一年來(lái)，我局主要抓了以下工作：

　　(一)用心服務(wù)助企紓困解難，工信經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)。開(kāi)展“服務(wù)企業(yè)提升年”行動(dòng)，成立20個(gè)專責(zé)服務(wù)組，篩選1200余家重點(diǎn)工信企業(yè)，局領(lǐng)導(dǎo)以上率下帶頭每月對(duì)口聯(lián)系服務(wù)其中300家重點(diǎn)企業(yè)，下沉生產(chǎn)一線“摸實(shí)情、問(wèn)需求、解難題”，實(shí)現(xiàn)服務(wù)企業(yè)專責(zé)化、訴求清單化、機(jī)制常態(tài)化、情況信息化，累計(jì)協(xié)調(diào)推進(jìn)企業(yè)訴求1043項(xiàng)，推進(jìn)率100%，企業(yè)滿意度連續(xù)多月達(dá)95%以上。創(chuàng)新開(kāi)展處級(jí)干部上門(mén)駐企實(shí)現(xiàn)服務(wù)零距離，受到企業(yè)普遍歡迎和認(rèn)可。積極應(yīng)對(duì)上半年外省疫情對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的沖擊，首創(chuàng)“前方+后方”聯(lián)合作戰(zhàn)模式，累計(jì)幫助企業(yè)解決涉疫情訴求316項(xiàng)，挽回企業(yè)產(chǎn)值損失。成立常態(tài)化運(yùn)作的汽車、集成電路等6個(gè)市層面工作專班。1-11月，全市完成規(guī)上工業(yè)增加值4737.84億元，同比增長(zhǎng)2.8%;完成工業(yè)投資額超千億元，同比增長(zhǎng)11.6%。我市在2021年度中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評(píng)估中排名全國(guó)第三，較上年提升1位。

　　(二)發(fā)力大項(xiàng)目積蓄新動(dòng)能，先進(jìn)制造強(qiáng)市建設(shè)取得新突破。印發(fā)《廣州市工業(yè)和信息化發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，出臺(tái)“汽車穩(wěn)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈20條”、“中小企業(yè)紓困10條”、“專精特新”中小企業(yè)培育三年行動(dòng)方案等一攬子政策。積極推動(dòng)大項(xiàng)目，廣汽埃安智能生態(tài)工廠二期能擴(kuò)項(xiàng)目以及第二智造中心、廣汽豐田五線、TCL華星t9、粵芯二期等項(xiàng)目和粵電花都天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、大灣區(qū)直流背靠背廣州工程等重點(diǎn)電源和電網(wǎng)工程順利建成投產(chǎn)，廣芯、興森項(xiàng)目加快建設(shè)，增芯、廣石化綠色技改、因湃電池、粵芯三期、融捷鋰電池等一批投資50億元以上重大項(xiàng)目四季度開(kāi)工。持續(xù)推進(jìn)一批汽車重點(diǎn)項(xiàng)目招商落地，服務(wù)跟進(jìn)小鵬汽車智能工廠資質(zhì)審查。在國(guó)內(nèi)率先開(kāi)展智能網(wǎng)聯(lián)自動(dòng)駕駛汽車上路示范運(yùn)營(yíng)。推動(dòng)芯聚能車規(guī)級(jí)碳化硅功率模塊實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，國(guó)產(chǎn)大型超高清視頻轉(zhuǎn)播車正式量產(chǎn)下線，在設(shè)備選型、4K超高清視頻系統(tǒng)鏈路相關(guān)核心關(guān)鍵設(shè)備首次實(shí)現(xiàn)全國(guó)產(chǎn)化，全車超高清視頻系統(tǒng)國(guó)產(chǎn)化率超過(guò)70%。南沙中科宇航公司重點(diǎn)參與研制的“力箭一號(hào)”成功發(fā)射，中科空天飛行科技產(chǎn)業(yè)化基地項(xiàng)目一期工程完工交付。小鵬匯天和廣汽研究院摘獲中國(guó)優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)一金一銀，廣州企業(yè)包攬“省長(zhǎng)杯”工業(yè)設(shè)計(jì)大賽全部3個(gè)鉆石獎(jiǎng)項(xiàng)。

　　(三)系統(tǒng)謀劃“四化”賦能行動(dòng)，數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化綠色化發(fā)展加速推進(jìn)。出臺(tái)《廣州市培育“四化”賦能平臺(tái)推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》，征集84個(gè)“四化”平臺(tái)入庫(kù)，聚力培育一批“四化”平臺(tái)賦能產(chǎn)業(yè)、服務(wù)企業(yè)。推動(dòng)出臺(tái)《廣州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》，與華為公司簽訂全面深化戰(zhàn)略合作協(xié)議，支持12家企業(yè)建設(shè)人工智能、大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺(tái)，7個(gè)項(xiàng)目入選工信部2022年大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目。廣州人工智能融合賦能中心、廣州數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新中心同步揭牌，云從科技公司成為國(guó)內(nèi)科創(chuàng)板“AI平臺(tái)第一股”，寒武紀(jì)華南總部落地黃埔。積極推動(dòng)國(guó)家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心在南沙建設(shè)華南分中心，新增7個(gè)國(guó)家級(jí)特色專業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，3個(gè)工信部物聯(lián)網(wǎng)示范項(xiàng)目、12家省級(jí)服務(wù)型制造示范(數(shù)量全省第一)，累計(jì)建成5G基站約7.64萬(wàn)座，5G用戶超1400萬(wàn)戶，廣州港南沙四期5G智慧碼頭項(xiàng)目投入運(yùn)行。出臺(tái)實(shí)施《廣州市加快推進(jìn)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)方案》，推進(jìn)“一快一慢”充換電服務(wù)體系和“超充之都”建設(shè);截至今年11月底，全市電動(dòng)汽車公私充電樁達(dá)12.32萬(wàn)臺(tái)(公共充電樁4.31萬(wàn)臺(tái)，私人充電樁8.01萬(wàn)臺(tái))，其中投運(yùn)的超充站55座。推動(dòng)紡織服裝、美妝日化等五大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群推廣應(yīng)用行業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，累計(jì)服務(wù)企業(yè)8578家。深入拓展“穗碳計(jì)算器”在綠色金融領(lǐng)域推廣應(yīng)用，超500家企業(yè)試點(diǎn)開(kāi)通碳賬戶。實(shí)施清潔生產(chǎn)改造方案970個(gè)，綠色制造國(guó)家級(jí)示范項(xiàng)目數(shù)量居全國(guó)前列。推動(dòng)汽車零部件再制造園區(qū)在我市落地。

　　(四)深入實(shí)施雙鏈?zhǔn)?ldquo;鏈長(zhǎng)制”，產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)不斷完善。構(gòu)建完善“1+X”政策體系，推動(dòng)全市21條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈全部出臺(tái)行動(dòng)計(jì)劃，精準(zhǔn)施策扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。舉辦“廣聚群鏈·灣區(qū)啟航”產(chǎn)業(yè)鏈供需對(duì)接系列活動(dòng)，“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”促進(jìn)上下游企業(yè)圍繞技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品配套、采購(gòu)訂單等領(lǐng)域進(jìn)行供需匹配。積極跟進(jìn)24個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈招商項(xiàng)目，其中九識(shí)新型先進(jìn)化合物半導(dǎo)體項(xiàng)目、武漢大學(xué)智象機(jī)器人等項(xiàng)目陸續(xù)注冊(cè)落地。依托“廣州12345企業(yè)專席”助力紓難解困，推動(dòng)500余家企業(yè)的1233項(xiàng)訴求實(shí)現(xiàn)受理、解答、轉(zhuǎn)辦、督辦等全周期服務(wù)。發(fā)布首批23家“鏈金合作”金融機(jī)構(gòu)清單，為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)提供融資支持。爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)試點(diǎn)示范，我市入選國(guó)家首批產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈生態(tài)體系建設(shè)試點(diǎn)城市。開(kāi)展能源電力保供，成立市能源電力保供工作專班，印發(fā)《廣州市能源電力保供工作專班組建方案》《廣州市2022年有序用電方案》，保障居民生活用電和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)用電，全年沒(méi)有實(shí)施有序用電。優(yōu)化用電營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)《廣州市供用電條例》立法，創(chuàng)新推出“主動(dòng)辦”“線上辦”“聯(lián)席辦”“一次辦”舉措，提升用戶辦電體驗(yàn)，廣州“四辦”舉措典型經(jīng)驗(yàn)獲國(guó)家能源局全國(guó)推廣，廣州“獲得電力”連續(xù)兩年位列國(guó)家營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)第一梯隊(duì)前列并獲評(píng)全國(guó)最佳實(shí)踐。

　　(五)深化產(chǎn)業(yè)空間整治提升，產(chǎn)業(yè)承載能力持續(xù)增強(qiáng)。加快建設(shè)廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，阿里巴巴等11個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。大力推動(dòng)海珠區(qū)珠江科創(chuàng)園、荔灣區(qū)嶺南V谷科技園等“老城新園”高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)，市區(qū)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展首批9個(gè)村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)改造試點(diǎn)。廣州番禺經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)獲評(píng)2022年度廣東省特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。嚴(yán)格工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊管理，推動(dòng)存量工業(yè)用地提高容積率。推動(dòng)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)和活化利用，啟動(dòng)首批廣州市工業(yè)遺產(chǎn)認(rèn)定工作。

　　(六)堅(jiān)決履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，黨的建設(shè)不斷強(qiáng)化。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)放在首位，指導(dǎo)基層黨支部召開(kāi)組織生活會(huì)29次。落實(shí)巡視、巡察、整改等工作，高標(biāo)準(zhǔn)完成全流程任務(wù)。堅(jiān)持不懈深化理論武裝，印發(fā)實(shí)施黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容安排，組織中心組學(xué)習(xí)7次，開(kāi)展黨課40余次，每季度召開(kāi)意識(shí)形態(tài)工作專題會(huì)議。扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，深入推進(jìn)“頭雁”工程，強(qiáng)化黨員教育管理監(jiān)督。印發(fā)局“作風(fēng)建設(shè)提升年”行動(dòng)實(shí)施方案、細(xì)則，制定264條整改措施，每月對(duì)各支部開(kāi)展考核。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施168條，開(kāi)展談心談話400多人次。組建局突擊隊(duì)、預(yù)備隊(duì)支援疫情防控，組織8批366名黨員干部下沉基層，黨員回社區(qū)參加志愿服務(wù)累計(jì)超2300余次。

　　二、貫徹落實(shí)黨的二十大精神下一步重點(diǎn)舉措

　　黨的二十大報(bào)告提出，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，要堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。這為我市推動(dòng)工業(yè)和信息化高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循、指明了前進(jìn)方向。接下來(lái)，我局將學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)和全部工作的重心來(lái)抓，全力貫徹落實(shí)市委、市政府有關(guān)決策部署，聚焦打造數(shù)產(chǎn)融合的標(biāo)桿城市、先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市，堅(jiān)持“5686”工作推進(jìn)體系[1]，聚焦制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化改造、綠色化提升，出臺(tái)開(kāi)展“四化”平臺(tái)專項(xiàng)行動(dòng)賦能新型工業(yè)化建設(shè)的若干措施，以“平臺(tái)優(yōu)、企業(yè)好、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)”為目標(biāo)方向，以“平臺(tái)受益、企業(yè)受用”為原則，培育一批創(chuàng)新型、基礎(chǔ)型和服務(wù)型“四化”平臺(tái)，實(shí)施制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)鏈群優(yōu)化、“鏈主”平臺(tái)領(lǐng)航、專精特新發(fā)展、產(chǎn)品質(zhì)量提升、重點(diǎn)項(xiàng)目提速、園區(qū)示范、產(chǎn)業(yè)空間提質(zhì)、綠色循環(huán)提級(jí)等十大賦能專項(xiàng)行動(dòng)，支撐“企業(yè)轉(zhuǎn)型+產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化+園區(qū)升級(jí)+綠色發(fā)展”全要素“四化”生態(tài)發(fā)展，站在更高起點(diǎn)上賦能新型工業(yè)化建設(shè)、助力企業(yè)跨越式提升，服務(wù)推動(dòng)我市加快實(shí)現(xiàn)老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”。

　　三、2023年工作計(jì)劃

　　2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，全局將認(rèn)真落實(shí)上級(jí)工作部署，堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市”，全力以赴推動(dòng)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)，推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)，持續(xù)壯大先進(jìn)制造業(yè)集群，培育發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)，著力提升南沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群。

一是

　　。強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，全面摸底挖掘工業(yè)增長(zhǎng)潛力，研究出臺(tái)支持穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。以“鏈長(zhǎng)制”和6個(gè)產(chǎn)業(yè)工作專班為抓手，持續(xù)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈供需對(duì)接活動(dòng)，強(qiáng)化項(xiàng)目招引落地，加快推動(dòng)汽車核心零部件產(chǎn)業(yè)近地化布局，加快粵芯三期等一批重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。推進(jìn)國(guó)產(chǎn)超高清轉(zhuǎn)播車的示范運(yùn)營(yíng)。堅(jiān)持“跑上去、走出去、沉下去”，持之以恒開(kāi)展暖企服務(wù)。加快推進(jìn)“超充之都”建設(shè)，加強(qiáng)能源電力保供調(diào)度。

二是抓

　　。大力實(shí)施“四化”賦能企業(yè)提升專項(xiàng)行動(dòng)，按照“政府補(bǔ)一點(diǎn)、企業(yè)出一點(diǎn)、平臺(tái)讓一點(diǎn)”的思路，通過(guò)專項(xiàng)資金和引導(dǎo)性基金支持“四化”平臺(tái)技術(shù)革新、能力提升，使平臺(tái)成為重點(diǎn)領(lǐng)域的“領(lǐng)頭羊”和“企業(yè)醫(yī)院”。動(dòng)態(tài)發(fā)布“四化”平臺(tái)庫(kù)、解決方案優(yōu)選目錄，推動(dòng)“四化”平臺(tái)與需求端精準(zhǔn)對(duì)接，力爭(zhēng)為千家工業(yè)企業(yè)提供評(píng)估、診斷、咨詢、技改、培訓(xùn)等服務(wù)。謀劃打造“三中心+兩基地”[2]國(guó)際信息樞紐格局，穩(wěn)步推進(jìn)樞紐能級(jí)提升。積極跟進(jìn)華為廣州研發(fā)中心、百度飛槳等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。推動(dòng)傳統(tǒng)中藥創(chuàng)新中心、工業(yè)軟件創(chuàng)新中心建設(shè)，加快制造業(yè)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化和推廣應(yīng)用，支持引導(dǎo)高校院所進(jìn)企業(yè)聯(lián)手解決產(chǎn)業(yè)“卡脖子”問(wèn)題。

　　三是抓《南沙方案》推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作。借南沙優(yōu)惠政策東風(fēng)，面向港澳等地區(qū)開(kāi)展精準(zhǔn)招商，引進(jìn)和建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車、半導(dǎo)體與集成電路、商業(yè)航天、現(xiàn)代高端裝備等一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，籌劃建設(shè)汽車零部件再制造產(chǎn)業(yè)園啟動(dòng)區(qū)，以動(dòng)力電池回收利用為重點(diǎn)打造資源綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈。積極引入工信部?jī)?yōu)質(zhì)平臺(tái)資源，推動(dòng)國(guó)家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心華南分中心落地建設(shè)。加快建設(shè)南沙IPv6根服務(wù)器等核心交換設(shè)施，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)與示范應(yīng)用。圍繞港科大(廣州)周邊布局建設(shè)產(chǎn)創(chuàng)融合園區(qū)。

四是

　　。聯(lián)動(dòng)各區(qū)打造“一區(qū)四園一港多節(jié)點(diǎn)”軟件產(chǎn)業(yè)布局。加快標(biāo)桿示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，推動(dòng)村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)整治提升試點(diǎn)項(xiàng)目改造實(shí)施，鼓勵(lì)實(shí)施成片連片“工改工”項(xiàng)目。推行“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)推動(dòng)打造12個(gè)濱江高端產(chǎn)業(yè)園。持續(xù)推進(jìn)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用。

五是抓市場(chǎng)主體培育

　　。推進(jìn)廣州市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例立法工作，策劃好民營(yíng)企業(yè)服務(wù)周活動(dòng)，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。落實(shí)“專精特新”中小企業(yè)培育三年行動(dòng)，梯度培育一批“專精特新”中小企業(yè)，建設(shè)一批“專精特新”園區(qū)。扶持培育一批“鏈主”“單項(xiàng)冠軍”“小巨人”“小升規(guī)”企業(yè)，推動(dòng)龍頭企業(yè)開(kāi)放應(yīng)用場(chǎng)景，協(xié)同加大技術(shù)和產(chǎn)品適配力度，促進(jìn)大中小微企業(yè)融通發(fā)展。建立健全市區(qū)兩級(jí)政府性融資擔(dān)保體系。

六是抓黨的建設(shè)

　　。積極推進(jìn)“五學(xué)聯(lián)動(dòng)”，全面、系統(tǒng)、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)定不移把黨的二十大提出的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，推動(dòng)中央決策部署和省委、市委工作要求落地見(jiàn)效。嚴(yán)格黨的組織生活制度，深化“三會(huì)一課”提質(zhì)增效行動(dòng)。抓實(shí)管黨治黨責(zé)任，強(qiáng)化基層黨組織落實(shí)中心工作的組織力和執(zhí)行力，全力推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙戰(zhàn)雙贏”，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)工業(yè)和信息化高質(zhì)量發(fā)展。

　　[1](“5”是指升級(jí)打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)、智能網(wǎng)聯(lián)和新能源汽車、綠色石化和新材料、生物醫(yī)藥與健康、現(xiàn)代高端裝備等五大支柱產(chǎn)業(yè);“6”是指開(kāi)展“智車”“強(qiáng)芯”“亮屏”“融網(wǎng)”“健藥”“尚品”等六大行動(dòng);“8”是指實(shí)施深度融合的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)鏈群、技術(shù)創(chuàng)新、主體壯大、灣區(qū)協(xié)同、三品戰(zhàn)略、綠色低碳、營(yíng)商環(huán)境等八大提質(zhì)工程;“6”是指“兩城兩都兩高地”，即智車之城、軟件名城、顯示之都、定制之都、新材高地、生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)高地)

　　[2]三中心：網(wǎng)絡(luò)匯聚中心、數(shù)據(jù)和計(jì)算中心、資源配置中心;兩基地：數(shù)字服務(wù)基地、數(shù)字產(chǎn)品策源基地