海南省人力資源和社會(huì)保障廳中共海南省委人才發(fā)展局關(guān)于印發(fā)《海南省青年大學(xué)生招引專項(xiàng)措施》的通知

　　瓊?cè)松缫?guī)〔2024〕5號(hào)

省委組織部、省委金融辦，省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省教育廳、省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省國(guó)資委，團(tuán)省委，?？诔鋈刖尺叿罊z查總站：

　　為貫徹省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于青年大學(xué)生的相關(guān)工作要求和部署，進(jìn)一步加快集聚各類青年人才，省人力資源社會(huì)保障廳、省委人才發(fā)展局研究制定了《海南省青年大學(xué)生招引專項(xiàng)措施》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

　　海南省人力資源和社會(huì)保障廳   中共海南省委人才發(fā)展局

　　2024年8月27日

　　(此件主動(dòng)公開(kāi))

　　海南省青年大學(xué)生招引專項(xiàng)措施

　　為深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，加快集聚各類優(yōu)秀青年大學(xué)生，強(qiáng)化海南自由貿(mào)易港人才儲(chǔ)備，根據(jù)省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求和《海南自由貿(mào)易港全方位引進(jìn)培養(yǎng)用好人才的若干政策措施》等文件精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定如下措施。

　　一、拓寬青年大學(xué)生引進(jìn)渠道

　　(一)持續(xù)開(kāi)展“聚四方之才”主題引才活動(dòng)。每年春、秋兩季分別遴選一批優(yōu)質(zhì)崗位赴重點(diǎn)城市、重點(diǎn)高校開(kāi)展引才，精準(zhǔn)引進(jìn)省外高校畢業(yè)生。指導(dǎo)市縣結(jié)合實(shí)際需求適時(shí)發(fā)布人才需求目錄，增強(qiáng)引才針對(duì)性。每年春季、暑期開(kāi)展人才對(duì)接會(huì)系列活動(dòng)，吸引省外高校畢業(yè)生在瓊就業(yè)。深化“校友引才”集聚效應(yīng)，利用好中國(guó)(海南)人才交流大會(huì)、海南校友會(huì)等平臺(tái)，積極開(kāi)展省外引才活動(dòng)。(責(zé)任單位：省委人才發(fā)展局、省人力資源開(kāi)發(fā)局、省教育廳)

　　(二)持續(xù)優(yōu)化高校引才措施。依托國(guó)內(nèi)高校設(shè)立引才工作站吸引集聚高校畢業(yè)生，經(jīng)認(rèn)定的引才工作站，根據(jù)其引才薦才成效按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。每年組織引才工作站來(lái)瓊開(kāi)展工作交流，引導(dǎo)重點(diǎn)園區(qū)、企業(yè)與省外高校建立人才合作關(guān)系、實(shí)習(xí)實(shí)踐基地等。對(duì)吸納高校畢業(yè)生的見(jiàn)習(xí)單位，按規(guī)定給予就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼。支持海口、三亞國(guó)家級(jí)人力資源產(chǎn)業(yè)園對(duì)接引才工作站，服務(wù)更多青年大學(xué)生來(lái)瓊就業(yè)創(chuàng)業(yè)。(責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、省人力資源開(kāi)發(fā)局)

　　(三)加快培育市場(chǎng)化引才主體。建立常態(tài)化引才協(xié)作機(jī)制，依托?？?、三亞國(guó)家級(jí)人力資源產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外知名人力資源服務(wù)企業(yè)入駐。支持經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目，開(kāi)展針對(duì)青年大學(xué)生引才相關(guān)活動(dòng)。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)與省內(nèi)用人單位簽訂引才協(xié)議，引進(jìn)本科及以上學(xué)歷或相應(yīng)層次人才到本省全職工作的，根據(jù)引才層次和數(shù)量予以獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、省人力資源開(kāi)發(fā)局)

　　(四)深入實(shí)施博士后引進(jìn)計(jì)劃。實(shí)施博士后培養(yǎng)倍增行動(dòng)，增設(shè)海南省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地，擴(kuò)大博士后站點(diǎn)設(shè)站數(shù)量和學(xué)科覆蓋范圍，吸引優(yōu)秀博士到博士后科研流動(dòng)站、工作站開(kāi)展博士后科技創(chuàng)新研究工作，按規(guī)定給予相應(yīng)的補(bǔ)助和資助。組織參加全國(guó)博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，落實(shí)賽后跟蹤服務(wù)保障，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目簽約落地。(責(zé)任單位：省委人才發(fā)展局)

　　(五)多渠道吸引國(guó)際青年人才。舉辦外國(guó)留學(xué)生等專場(chǎng)對(duì)接活動(dòng)，開(kāi)展精準(zhǔn)招引活動(dòng)。簡(jiǎn)化外國(guó)留學(xué)生就業(yè)手續(xù)，推進(jìn)境外職業(yè)資格單向認(rèn)可工作，優(yōu)化外國(guó)留學(xué)生留瓊就業(yè)舉措，吸引留住更多留學(xué)生畢業(yè)后在海南就業(yè)創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)我省國(guó)有企業(yè)通過(guò)自主招聘，引進(jìn)優(yōu)秀外籍青年大學(xué)生和本地培養(yǎng)的外國(guó)留學(xué)生。支持事業(yè)單位按規(guī)定公開(kāi)招聘符合條件的外籍青年大學(xué)生以及本地培養(yǎng)的外國(guó)留學(xué)生。(責(zé)任單位：省委人才發(fā)展局、省科技廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省人力資源開(kāi)發(fā)局、省國(guó)資委)

　　二、開(kāi)展“海南學(xué)子·就在海南”留才行動(dòng)

　　(六)全方位服務(wù)海南高校畢業(yè)生留瓊。每年面向畢業(yè)生開(kāi)展多層次、多類型的精準(zhǔn)校園招聘活動(dòng)。利用省內(nèi)21所高校青年人才就業(yè)服務(wù)站(留才工作站)和三亞崖州灣科技城人才服務(wù)站，深入開(kāi)展政策解讀、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)幫扶等活動(dòng)。引導(dǎo)各市縣、各重點(diǎn)園區(qū)根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)與省內(nèi)院校建立合作關(guān)系，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用與人才培養(yǎng)深度融合。發(fā)揮海南就業(yè)驛站作用，對(duì)離校未就業(yè)畢業(yè)生動(dòng)態(tài)實(shí)名跟蹤，持續(xù)開(kāi)展崗位推送、信息發(fā)布、精準(zhǔn)對(duì)接等服務(wù)。(責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、省人力資源開(kāi)發(fā)局、省教育廳)

　　(七)深化基層就業(yè)項(xiàng)目留才舉措。實(shí)施高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃、“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”和“大學(xué)生志愿服務(wù)中西部計(jì)劃”等基層就業(yè)項(xiàng)目政策，引導(dǎo)青年大學(xué)生向基層流動(dòng)。對(duì)服務(wù)期滿、符合條件的特崗教師辦理入編。每年拿出我省公務(wù)員考錄計(jì)劃的10%左右，面向“三支一扶”計(jì)劃等服務(wù)基層項(xiàng)目人員進(jìn)行定向考錄。在事業(yè)單位招聘中，“三支一扶”計(jì)劃實(shí)施市縣每年一般拿出不低于10%比例的崗位(?？谑小⑷齺喪?、儋州市應(yīng)根據(jù)本市實(shí)際情況每年拿出一定比例)，定向考核招聘我省“三支一扶”計(jì)劃服務(wù)期滿考核合格并承諾繼續(xù)在基層服務(wù)3年以上的人員。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)每年拿出一定數(shù)量的崗位定向招聘“三支一扶”“西部計(jì)劃”等專項(xiàng)計(jì)劃人員。我省所屬普通高等學(xué)校的畢業(yè)生于畢業(yè)當(dāng)年到我省艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位服務(wù)連續(xù)滿3年的，按規(guī)定給予學(xué)費(fèi)補(bǔ)償或國(guó)家助學(xué)貸款代償。(責(zé)任單位：省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省委組織部、團(tuán)省委、省國(guó)資委)

　　(八)用好“海南專項(xiàng)”等特色人才政策。支持事業(yè)單位采用考核方式招聘符合崗位條件、專業(yè)對(duì)口的“海南專項(xiàng)”研究生，支持企業(yè)遴選一批優(yōu)質(zhì)崗位定向招錄，并將“海南專項(xiàng)”研究生納入年度選調(diào)生招錄計(jì)劃，促進(jìn)更多“海南專項(xiàng)”研究生留瓊就業(yè)。(責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、省委組織部、省教育廳、省國(guó)資委)

　　三、鼓勵(lì)青年大學(xué)生技能成才

　　(九)加強(qiáng)青年技能人才培育載體建設(shè)。大力推進(jìn)高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室項(xiàng)目建設(shè)，根據(jù)承擔(dān)社會(huì)化培訓(xùn)和技能人才培養(yǎng)等方面貢獻(xiàn)，按照國(guó)家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地補(bǔ)助300-700萬(wàn)元、省級(jí)基地補(bǔ)助100-300萬(wàn)元，國(guó)家級(jí)技能大師工作室補(bǔ)助10-30萬(wàn)元、省級(jí)工作室補(bǔ)助10-20萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，從就業(yè)補(bǔ)助資金中給予支持。(責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳)

　　(十)加大青年技能人才培養(yǎng)選拔力度。鼓勵(lì)青年大學(xué)生積極提升職業(yè)技能，對(duì)符合條件的畢業(yè)學(xué)年普通高校畢業(yè)生等參加職業(yè)技能培訓(xùn)的，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼;廣泛開(kāi)展各類職業(yè)技能競(jìng)賽，對(duì)參加國(guó)家和省級(jí)職業(yè)技能競(jìng)賽取得優(yōu)異成績(jī)的選手，按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì);鼓勵(lì)用人單位、院校、社會(huì)機(jī)構(gòu)等完善條件，建立職業(yè)技能評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，提高對(duì)青年大學(xué)生等群體技能水平評(píng)價(jià)供給和服務(wù)水平，對(duì)當(dāng)年認(rèn)定技能人才達(dá)到一定數(shù)量且高技能人才占比不低于30%的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，從省人才開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金中一次性給予不超過(guò)30萬(wàn)元的補(bǔ)助。(責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、團(tuán)省委、省人力資源開(kāi)發(fā)局)

　　四、支持青年大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

　　(十一)提供創(chuàng)業(yè)資金扶持。符合條件的創(chuàng)業(yè)青年和小微企業(yè)可分別申請(qǐng)最高不超過(guò)30萬(wàn)元和400萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，且所創(chuàng)辦企業(yè)或個(gè)體工商戶自工商登記注冊(cè)之日起正常運(yùn)營(yíng)1年以上的離校5年內(nèi)普通高校畢業(yè)生，給予每個(gè)企業(yè)法定代表人或個(gè)體經(jīng)營(yíng)者10000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。引導(dǎo)社會(huì)資本參與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目投資，支持金融機(jī)構(gòu)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)量身定制金融服務(wù)產(chǎn)品。(責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、省人力資源開(kāi)發(fā)局、省委金融辦)

　　(十二)加大創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。整合優(yōu)化各部門支持創(chuàng)業(yè)孵化載體發(fā)展政策，對(duì)創(chuàng)業(yè)孵化基地、大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間和留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園給予支持。各級(jí)投資開(kāi)發(fā)的創(chuàng)業(yè)載體，應(yīng)安排不低于30%的場(chǎng)地免費(fèi)提供給高校畢業(yè)生。培育大中專院校創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)孵化載體，免費(fèi)向在校學(xué)生開(kāi)放。探索在三亞崖州灣科技城、陵水黎安國(guó)際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建立面向東南亞的國(guó)際青年人才創(chuàng)業(yè)孵化基地。(責(zé)任單位：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳)

　　(十三)不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)。完善各級(jí)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和創(chuàng)業(yè)活動(dòng)組織模式。每年遴選一批創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目并提供精準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。開(kāi)發(fā)一批創(chuàng)業(yè)精品指導(dǎo)課程，支持重點(diǎn)園區(qū)、高校、社會(huì)組織開(kāi)展公益性創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)。積極開(kāi)展青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，按規(guī)定落實(shí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等政策。完善高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分管理，鼓勵(lì)青年大學(xué)生通過(guò)參加創(chuàng)業(yè)活動(dòng)、開(kāi)展科學(xué)研究等方式獲取學(xué)分。(責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、省人力資源開(kāi)發(fā)局、省教育廳)

　　五、優(yōu)化青年大學(xué)生招引服務(wù)

　　(十四)持續(xù)優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+”人才招引模式。充分發(fā)揮“海南省公共招聘網(wǎng)”“海南好就業(yè)”微信小程序等對(duì)接平臺(tái)作用，推動(dòng)全省事業(yè)單位招考信息、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位信息集中對(duì)外發(fā)布，開(kāi)設(shè)相關(guān)招聘專區(qū)，打造24小時(shí)365天“不落幕”的招聘會(huì)。強(qiáng)化數(shù)字賦能，推進(jìn)線上線下一體服務(wù)，探索崗位發(fā)布、組織對(duì)接、面試洽談等“一站式”在線服務(wù)，便利青年大學(xué)生求職應(yīng)聘，組織就業(yè)驛站、人才服務(wù)站、引才工作站等對(duì)青年大學(xué)生進(jìn)行精準(zhǔn)推送。用好公眾號(hào)、短視頻等青年人接受度高的新媒體渠道，開(kāi)展直播帶崗、企業(yè)推介、政策宣傳等活動(dòng)。(責(zé)任單位：省人力資源開(kāi)發(fā)局)

　　(十五)加強(qiáng)青年大學(xué)生生活保障。對(duì)符合條件的人才，按規(guī)定落實(shí)一次性求職補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼、配偶就業(yè)、子女教育等相關(guān)政策。對(duì)首次在海南企業(yè)工作，簽訂3年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)的青年大學(xué)生，市縣可結(jié)合租房或購(gòu)房補(bǔ)貼等政策及實(shí)際情況，給予一定期限的生活補(bǔ)貼。來(lái)海南就業(yè)的省外青年或跨市縣就業(yè)的本省青年，可在“青年(人才)筑夢(mèng)驛站”享受一定期限的免費(fèi)住宿或優(yōu)惠住宿。(責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、省人力資源開(kāi)發(fā)局、團(tuán)省委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省教育廳)

　　(十六)為外國(guó)青年大學(xué)生提供便利。獲得省內(nèi)高等院校、國(guó)內(nèi)其他地區(qū)重點(diǎn)高等院校本科以上學(xué)歷的優(yōu)秀外國(guó)留學(xué)生，可憑我國(guó)高校畢業(yè)證書(shū)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等證明材料，申請(qǐng)2年有效期私人事務(wù)類居留許可。獲得國(guó)內(nèi)高等院校碩士研究生及以上學(xué)歷的外國(guó)留學(xué)生，經(jīng)所屬高校推薦，可辦理2年有效的居留許可。在國(guó)際知名高校畢業(yè)的外國(guó)學(xué)生,畢業(yè)后2年內(nèi)來(lái)海南自由貿(mào)易港創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的,可憑學(xué)歷(學(xué)位)證明等材料申辦有效期2年以內(nèi)的居留許可。在境外高等院校學(xué)習(xí)的外國(guó)學(xué)生到知名企業(yè)和事業(yè)單位、海南星級(jí)酒店、醫(yī)院、國(guó)際學(xué)校等單位定期實(shí)習(xí)，可以憑相關(guān)單位邀請(qǐng)函件、外國(guó)高校在讀證明申辦口岸簽證入境或在境內(nèi)換發(fā)簽證進(jìn)行實(shí)習(xí)。根據(jù)政府間協(xié)議，來(lái)瓊實(shí)習(xí)的境外高校外國(guó)學(xué)生，可按規(guī)定申辦居留許可。(責(zé)任單位：省公安廳、海口出入境邊防檢查總站)

　　本措施自印發(fā)之日起施行，有效期5年。本措施實(shí)施后，法律法規(guī)或國(guó)家有關(guān)政策另有規(guī)定的，從其規(guī)定。