第一章總則
第一條為吸引聚集優(yōu)質(zhì)金融資源,推動(dòng)我區(qū)金融產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,打造金融聚集區(qū),加強(qiáng)金融對(duì)實(shí)體產(chǎn)業(yè)的支持力度,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱的企業(yè)是指商事登記、稅務(wù)登記在珠海萬山海洋開發(fā)試驗(yàn)區(qū)(珠海保稅區(qū))范圍內(nèi),具有獨(dú)立法人資格(或視同法人單位)、有健全的財(cái)務(wù)制度、實(shí)行獨(dú)立核算的下列金融機(jī)構(gòu)及其獨(dú)立納稅主體:
(一)持牌法人金融機(jī)構(gòu)。指經(jīng)中國(guó)人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“一行兩會(huì)”)核準(zhǔn)牌照的法人金融機(jī)構(gòu)及相關(guān)獨(dú)立納稅分支機(jī)構(gòu);
(二)地方金融機(jī)構(gòu)。指經(jīng)省地方金融監(jiān)管局審批的地方金融機(jī)構(gòu),包括小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)、典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方資產(chǎn)管理公司,以及法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院授權(quán)地方監(jiān)督管理的從事金融業(yè)務(wù)的其他組織;
(三)私募基金機(jī)構(gòu)。指經(jīng)中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“中基協(xié)”)完成登記的私募基金管理企業(yè)和備案的私募投資基金;
(四)創(chuàng)新類金融企業(yè)。經(jīng)我區(qū)認(rèn)定的創(chuàng)新類金融企業(yè),包括但不僅限于金融科技、供應(yīng)鏈金融企業(yè)等。
第三條設(shè)立促進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持專項(xiàng)資金,按照年度預(yù)算進(jìn)行安排。
第二章落戶獎(jiǎng)
第四條根據(jù)本辦法第二條對(duì)扶持對(duì)象的分類,落戶獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)劃分如下:
(一)持牌法人金融機(jī)構(gòu)
1.持牌法人金融機(jī)構(gòu),按其實(shí)繳注冊(cè)資本的1%給予最高不超過2000萬元獎(jiǎng)勵(lì);
2.持牌法人金融機(jī)構(gòu)相關(guān)獨(dú)立納稅分支機(jī)構(gòu),按其實(shí)繳注冊(cè)資本或營(yíng)運(yùn)資本的1%給予最高不超過300萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)地方金融機(jī)構(gòu)
商業(yè)保理公司、地方資產(chǎn)管理公司按其實(shí)繳注冊(cè)資本的1%給予最高不超過300萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)私募基金機(jī)構(gòu)
對(duì)于在我區(qū)注冊(cè)設(shè)立的,且經(jīng)中基協(xié)備案完成的私募基金企業(yè),其實(shí)際投資規(guī)模達(dá)到5億元、10億元及以上的,給予管理人最高不超過100萬元、200萬元獎(jiǎng)勵(lì),同一管理人給予最高不超過200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)創(chuàng)新類金融企業(yè)
經(jīng)認(rèn)定的創(chuàng)新類金融企業(yè),按實(shí)繳注冊(cè)資本的1%給予最高不超過300萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
第三章經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)
第五條根據(jù)本辦法第二條對(duì)扶持對(duì)象的分類,自落戶后的第一個(gè)完整會(huì)計(jì)年度起,經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)如下:
(一)經(jīng)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)持牌法人金融機(jī)構(gòu)、地方金融機(jī)構(gòu)、私募基金企業(yè)、創(chuàng)新類金融企業(yè),連續(xù)3年給予經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。第1年按企業(yè)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)額80%給予扶持,第2年按企業(yè)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)額70%給予扶持。第3年根據(jù)企業(yè)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)額情況給予扶持:地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)額達(dá)50萬元——500萬元(不含)的,按其地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)額50%給予扶持;地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)額達(dá)500萬元——1000萬元(不含)的,按其地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)額55%給予扶持;地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)額達(dá)1000萬元及以上的,按其地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)額60%給予扶持。
(二)投資獎(jiǎng)勵(lì)
私募基金企業(yè)在我區(qū)注冊(cè)設(shè)立的,對(duì)私募股權(quán)基金、創(chuàng)業(yè)投資基金(以下簡(jiǎn)稱“私募股權(quán)創(chuàng)投基金”)采用股權(quán)投資方式投資的,按以下條件和標(biāo)準(zhǔn)給予私募基金管理人獎(jiǎng)勵(lì):
1.投資我區(qū)企業(yè)實(shí)際投資額(A輪及以前)達(dá)1000萬元以上且滿1年的,按實(shí)際投資額2%給予獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)私募股權(quán)創(chuàng)投基金最高不超過200萬元。
2.私募股權(quán)創(chuàng)投基金投資我區(qū)由香港、澳門的企業(yè)或個(gè)人持股50%以上的企業(yè)的,按實(shí)際投資額2%給予獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)股權(quán)投資項(xiàng)目最高不超過100萬元。
3.以有限合伙企業(yè)形式注冊(cè)在我區(qū)的私募股權(quán)創(chuàng)投基金為其自然人有限合伙人代扣代繳的“利息、股息、紅利所得”等投資性收益收入及“股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得”收益收入,按照地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)額50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)于托管賬戶在我區(qū)銀行設(shè)立的,按上述獎(jiǎng)勵(lì)額度的100%予以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于托管賬戶未在我區(qū)銀行設(shè)立的,按上述獎(jiǎng)勵(lì)額度的90%予以獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)創(chuàng)新類金融企業(yè)
對(duì)在我區(qū)注冊(cè)的創(chuàng)新類金融企業(yè),獲得B輪及以后融資的,按融資額的1%給予融資配套獎(jiǎng)勵(lì),單家企業(yè)累計(jì)最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬元。
第四章金融支持實(shí)體獎(jiǎng)
第六條風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制
發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用,引導(dǎo)區(qū)內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)支持區(qū)內(nèi)企業(yè)融資。對(duì)于區(qū)內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)貸款本金損失提供10%補(bǔ)償,對(duì)于區(qū)內(nèi)初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期中小微企業(yè)貸款本金損失提供20%補(bǔ)償,單筆貸款最高賠付額不超過100萬元,單個(gè)企業(yè)累計(jì)賠付額不超過500萬元。
第七條知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化融資獎(jiǎng)勵(lì)
鼓勵(lì)和支持區(qū)內(nèi)企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新,拓展企業(yè)融資渠道。對(duì)通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化項(xiàng)目融資的企業(yè),經(jīng)同意備案并成功發(fā)行,在項(xiàng)目到期償還本息后,按實(shí)際融資額的3.5%給予資助,單個(gè)企業(yè)年度累計(jì)最高300萬元。
第八條直接融資獎(jiǎng)勵(lì)
支持企業(yè)利用資本市場(chǎng)直接融資,區(qū)內(nèi)企業(yè)通過證券交易所、新三板和區(qū)域性股權(quán)交易中心直接融資的,按照我區(qū)上市掛牌相關(guān)扶持辦法給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第五章場(chǎng)地扶持
第九條鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)物業(yè)為我區(qū)金融機(jī)構(gòu)提供辦公場(chǎng)地及配套設(shè)施折扣,加速金融機(jī)構(gòu)在我區(qū)集聚。購(gòu)買、租用區(qū)內(nèi)金融產(chǎn)業(yè)園(經(jīng)我區(qū)認(rèn)定的物業(yè))的扶持如下:
(一)辦公場(chǎng)地購(gòu)置扶持。購(gòu)買自用辦公用房的,按其房產(chǎn)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)額100%連續(xù)3年給予扶持。
(二)辦公場(chǎng)地租賃扶持。對(duì)于在區(qū)內(nèi)無辦公用房,租賃自用辦公用房的,按租金的50%,最高不超過每月每平方米50元連續(xù)3年予以扶持,單個(gè)企業(yè)扶持面積最高不超過600平方米。
(三)活動(dòng)場(chǎng)地租賃扶持。在我區(qū)舉辦全國(guó)性金融產(chǎn)業(yè)相關(guān)活動(dòng)的,給予主辦單位不超過場(chǎng)地租金50%的扶持,單項(xiàng)活動(dòng)扶持不超過50萬元;在我區(qū)舉辦省級(jí)金融產(chǎn)業(yè)相關(guān)活動(dòng)的,給予主辦單位不超過場(chǎng)地租金40%的扶持,單項(xiàng)活動(dòng)扶持不超過20萬元;在我區(qū)舉辦市級(jí)金融產(chǎn)業(yè)相關(guān)活動(dòng)的,給予主辦單位不超過場(chǎng)地租金30%的扶持,單項(xiàng)活動(dòng)扶持不超過10萬元;在我區(qū)舉辦其他經(jīng)認(rèn)定的金融產(chǎn)業(yè)相關(guān)活動(dòng),給予主辦單位不超1萬元的扶持。同一活動(dòng)有多個(gè)主辦單位的,自行商定一個(gè)單位申請(qǐng)扶持。
第十條租用金融產(chǎn)業(yè)園區(qū)以外自用辦公用房的,按照我區(qū)促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)扶持辦法給予獎(jiǎng)勵(lì)。
根據(jù)本辦法獲得扶持資金的辦公用房在補(bǔ)貼期間不得轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)租,違反規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)退還已獲得的扶持資金。
第六章金融人才扶持
第十一條金融資質(zhì)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)金融從業(yè)人員積極參加特許金融分析師(CFA)、金融風(fēng)險(xiǎn)管理師(FRM)、北美精算師(ASA)、國(guó)際注冊(cè)會(huì)計(jì)師(ACCA)、中國(guó)精算師(FCAA)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師(CPA)等資格認(rèn)證考試。對(duì)于與我區(qū)企業(yè)簽訂3年及以上年限勞動(dòng)合同并繳納社保的取得上述資格認(rèn)證的金融人才,給予一次性最高不超過3萬元補(bǔ)貼。
第十二條金融從業(yè)人員支持。為進(jìn)一步激發(fā)和釋放金融機(jī)構(gòu)員工發(fā)展活力,對(duì)區(qū)內(nèi)金融從業(yè)人員給予稅收補(bǔ)貼和住房支持,具體參照我區(qū)人才相關(guān)政策執(zhí)行。
第七章附則
第十三條本辦法各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)及扶持政策的申報(bào)于上半年啟動(dòng)。具體申報(bào)需按照當(dāng)年發(fā)布的相關(guān)申報(bào)指南填報(bào)申請(qǐng)。本辦法第七條申報(bào)指南由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局制定實(shí)施,其余由區(qū)財(cái)政和金融局制定實(shí)施。
第十四條市內(nèi)遷入的企業(yè)、市區(qū)級(jí)國(guó)有企業(yè)出資設(shè)立的企業(yè)以及占用我區(qū)其他資源企業(yè)不適用本辦法落戶獎(jiǎng)。
第十五條對(duì)符合本辦法規(guī)定同時(shí)符合我區(qū)其他獎(jiǎng)勵(lì)及扶持政策規(guī)定,按照就高不重復(fù)的原則予以支持,另有規(guī)定的除外。
第十六條企業(yè)年度獲得的本級(jí)財(cái)政各類獎(jiǎng)勵(lì)及扶持和上級(jí)政策區(qū)級(jí)配套資金的總額,不得高于企業(yè)年度地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)額。
第十七條本辦法提到的貨幣單位均為人民幣,涉及外幣匯率轉(zhuǎn)換按中國(guó)人民銀行授權(quán)中國(guó)外匯交易中心公布的人民幣匯率中間價(jià)計(jì)算。
第十八條本辦法對(duì)符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策、具有重大產(chǎn)業(yè)支撐作用的金融機(jī)構(gòu),經(jīng)我區(qū)批準(zhǔn),可按“一企一策”方式給予政策支持和服務(wù)。
第十九條本辦法涉及的資金接受審計(jì)等部門的檢查監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。企業(yè)須承諾合法合規(guī)經(jīng)營(yíng),如若遷出或改變納稅義務(wù),需提前書面告知區(qū)財(cái)政和金融局。對(duì)弄虛作假騙取獎(jiǎng)勵(lì)及扶持資金的企業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),追回獎(jiǎng)勵(lì)及扶持資金;情節(jié)嚴(yán)重的,追究相關(guān)法律責(zé)任。
第二十條本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期三年。自2023年1月1日起符合條件的主體,可以參照適用本辦法。本辦法有效期內(nèi)如遇法律、法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化的,從其規(guī)定。各鎮(zhèn)可參照本辦法執(zhí)行,也可根據(jù)實(shí)際自行制定扶持辦法。
第二十一條本辦法由區(qū)財(cái)政和金融局負(fù)責(zé)解釋。
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