關于印發(fā)《無錫市既有建筑結構加固改造設計指引（試行）》的通知

各市(縣)、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局、經開區(qū)建設局，各有關單位：

　　為有序推進城市更新工作，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，規(guī)范既有建筑結構加固改造行為，根據《省政府辦公廳印發(fā)關于支持城市更新行動若干政策措施的通知》(蘇政辦規(guī)〔2024〕3號)要求，結合我市既有建筑改造的實際情況，我局組織編制了《無錫市既有建筑結構加固改造設計指引(試行)》(以下簡稱《指引》)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行，并就相關內容通知如下：

　　一、適用范圍

　　《指引》中既有建筑是指已建成可以驗收的和已投入使用的建筑。適用于上世紀90年代以后按照有關抗震系列規(guī)范設計的一般工業(yè)與民用建筑，包括按照《建筑抗震設計規(guī)范》GBJ 11-89、《建筑抗震設計規(guī)范》GB 50011-2001、《建筑抗震設計規(guī)范》GB 50011-2010系列規(guī)范設計及以后的既有建筑。

　　對在《建筑抗震設計規(guī)范》GBJ 11-89抗震規(guī)范出臺之前的上世紀90年代以前設計的既有建筑，抗震鑒定應重點查明其結構體系，其加固改造后形成的結構體系應滿足現(xiàn)行規(guī)范要求。

　　對古建筑、歷史建筑、傳統(tǒng)風貌建筑等特殊類型建筑的加固改造，應參照相應的規(guī)范和標準執(zhí)行，《指引》可作為參考。

　　二、既有建筑檢測與鑒定要求

　　《指引》所要求的既有建筑檢測、鑒定應由房屋建筑所有權人或經房屋建筑所有權人授權的租賃人委托專業(yè)的工程質量檢測、房屋安全鑒定機構開展。

　　工程質量檢測機構應具有江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳頒發(fā)的主體結構現(xiàn)場檢測、鋼結構工程檢測資質，在其他省(市)取得相應資質的，應按照江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳有關規(guī)定開展相關業(yè)務。房屋安全鑒定機構應當具有獨立法人資格、相應專業(yè)技術人員和專業(yè)設備，符合國家、省和市相關管理規(guī)定，并在市、縣級市住房城鄉(xiāng)建設部門完成備案。

　　工程質量檢測、房屋安全鑒定機構應在規(guī)定的業(yè)務范圍內開展既有建筑的檢測、鑒定工作，并對檢測、鑒定報告的真實性和準確性負責，依法承擔相應責任。既有建筑的檢測、鑒定應符合《既有建筑鑒定與加固通用規(guī)范》GB 55021、《民用建筑可靠性鑒定標準》GB 50292、《建筑抗震鑒定標準》GB 50023等相關規(guī)范和《指引》要求。

　　既有建筑結構加固改造設計單位可結合既有建筑的結構的實際情況，對既有建筑重點、特殊部位等提出補充檢測、鑒定要求。

　　三、既有建筑結構加固改造設計要求

　　既有建筑結構加固改造設計應由房屋建筑所有權人或經房屋建筑所有權人授權的租賃人委托具有相應資質的設計單位開展。加固改造設計宜由原設計單位開展，若原設計單位客觀上無法承擔或者經其書面同意，建設方可以委托其他具有相應資質的設計單位進行加固改造設計。加固改造設計單位應當對其加固改造設計部分負責。加固改造部分對其他部分產生影響的，加固改造設計單位應當承擔相應的責任。

　　既有建筑結構加固改造設計文件應滿足《建筑工程設計文件編制深度規(guī)定》(2016版)的相應深度要求。建設單位、設計單位應當對既有建筑結構加固改造設計文件的真實性和準確性負責。

　　加固改造設計應執(zhí)行現(xiàn)行設計標準，受空間、結構等客觀條件限制，執(zhí)行現(xiàn)行標準確有難度的，應力求改善、提升原建筑結構安全性及整體抗震性能，加固改造應確保結構安全且應滿足以下要求：1)設計應考慮建筑的使用功能和環(huán)境條件，確保改造后的建筑滿足使用要求并具有良好的耐久性;2)使用的材料和施工工藝應符合相關標準，新舊材料之間應有良好的相容性和連接性;3)設計應考慮到施工的便利性和安全性，避免對現(xiàn)有結構造成額外損害;4)設計方案應盡量減少對環(huán)境的影響，使用環(huán)保材料。

　　四、既有建筑加固改造設計施工圖審查要求

　　既有建筑加固改造設計報送施工圖審查時，應提供以下資料：

　　1.政策材料：1)加固改造項目立項批文或投資備案證;2)房屋產權文件，如租賃人改造還需提供房屋建筑所有權人授權文件和房屋租賃合同;3)與原規(guī)劃核準圖紙的功能不一致時，需提供相關部門的批準文件;

　　2.設計文件：全套施工圖設計文件，包括施工圖、計算書等，涉及地基基礎加固改造的還應提供相應的地質勘探資料;

　　3.其他資料：1)既有建筑檢測、鑒定報告;2)既有建筑的竣工圖，若無法提供時則應提供現(xiàn)場測繪圖;3)設計單位資質證書;4)應進行專門研究與論證的工程的專家論證意見。

　　已通過審查的既有建筑結構加固改造設計施工圖，如果發(fā)生重大變更，應將變更施工圖送原審查機構進行審查。

　　五、相關研究與論證要求

　　《指引》中需進行專項研究與論證的加固改造工程應由縣級以上建設行政主管部門組織專家開展專門研究與論證。

　　(一)以下既有建筑加固改造工程應由市級建設行政主管部門組織專家開展專門研究與論證：

　　1.89抗震規(guī)范之前的上世紀90年代以前設計的既有建筑;

　　2.古建筑、歷史建筑、傳統(tǒng)風貌建筑等特殊類型建筑的加固改造工程;

　　3.學校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老機構、兒童福利機構、應急指揮中心、應急避難場所、廣播電視等建筑的改造工程;

　　4.出于政策、技術等原因，確需采用調整前的地震動參數(shù)進行抗震鑒定的加固改造工程;

　　5市級以上部門負責管理的既有建筑結構加固改造工程。

　　(二)其他需進行專家論證的加固改造工程由市(縣)、區(qū)建設行政主管部門組織專家開展專門研究與論證。

　　(三)論證專家應從無錫市勘察設計行業(yè)結構專家?guī)熘羞x擇，專家論證意見作為設計、施工圖審查、施工、竣工驗收等的依據。

　　(四)市住房城鄉(xiāng)建設局對參與論證活動的專家按相關要求進行動態(tài)考評?？荚u優(yōu)秀者，將作為其所在勘察設計企業(yè)的良好信用行為進行加分，并在管理期滿后優(yōu)先推薦繼續(xù)擔任專家?？荚u不合格者按程序取消專家稱號。

　　六、管理要求

　　市住房城鄉(xiāng)建設局負責全市既有建筑結構加固改造管理監(jiān)督工作，各市(縣)、區(qū)建設主管部門負責本轄區(qū)內的既有建筑結構加固改造管理監(jiān)督工作。

　　本通知未明確事項，按現(xiàn)行管理辦法及規(guī)范標準執(zhí)行。

　　《指引》自發(fā)布之日起施行。

　　無錫市住房和城鄉(xiāng)建設局

　　2024年8月23日