深圳市商務(wù)局關(guān)于開展2024年加力支持消費(fèi)電子和家用電器購(gòu)置補(bǔ)貼活動(dòng)線下服務(wù)機(jī)構(gòu)遴選的通知

各有關(guān)單位：

　　為全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)政部印發(fā)<關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施>》(發(fā)改環(huán)資〔2024〕1104號(hào))，按照國(guó)家、省、市工作要求，加力支持消費(fèi)者購(gòu)買綠色智能家電和消費(fèi)電子產(chǎn)品，提高補(bǔ)貼公平性、公正性、便捷性、安全性，我局?jǐn)M面向社會(huì)公開遴選服務(wù)機(jī)構(gòu)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、服務(wù)內(nèi)容及任務(wù)

　　本次遴選范圍為在線下開展消費(fèi)電子和家用電器購(gòu)置補(bǔ)貼的服務(wù)機(jī)構(gòu)，線下活動(dòng)模式為消費(fèi)者通過(guò)線下門店購(gòu)買符合條件的產(chǎn)品并即時(shí)享受補(bǔ)貼。在補(bǔ)貼活動(dòng)過(guò)程中，服務(wù)機(jī)構(gòu)需按照本次補(bǔ)貼活動(dòng)方案(指引)要求，開展消費(fèi)者資格核驗(yàn)、補(bǔ)貼商品信息核對(duì)、補(bǔ)貼資金使用動(dòng)態(tài)監(jiān)控、系統(tǒng)支撐、技術(shù)對(duì)接、咨詢服務(wù)、數(shù)據(jù)收集、信息安全等相關(guān)工作，確?；顒?dòng)安全高效有序開展。具體如下：

　　(一)對(duì)消費(fèi)者資格進(jìn)行核驗(yàn)。核驗(yàn)消費(fèi)者信息，與國(guó)家、廣東省有關(guān)資格校驗(yàn)系統(tǒng)對(duì)接，通過(guò)系統(tǒng)對(duì)碰將消費(fèi)者身份證號(hào)、地理位置、手機(jī)號(hào)等信息與參與補(bǔ)貼活動(dòng)條件進(jìn)行比對(duì)，確定消費(fèi)者是否滿足參與本次補(bǔ)貼活動(dòng)的資格、消費(fèi)者支付訂單是否滿足立減條件等。

　　(二)建立資金支付管理系統(tǒng)和臺(tái)賬。制定補(bǔ)貼活動(dòng)具體申領(lǐng)方案和應(yīng)急預(yù)案。開發(fā)支付服務(wù)平臺(tái)，動(dòng)態(tài)監(jiān)控和及時(shí)報(bào)告補(bǔ)貼資金使用進(jìn)展情況，完成補(bǔ)貼立減賬單核對(duì)，建立補(bǔ)貼資金使用明細(xì)臺(tái)賬，定期回傳數(shù)據(jù)并做好數(shù)據(jù)分析。有效處置突發(fā)事件，保障補(bǔ)貼活動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展。

　　(三)建立適用補(bǔ)貼條件商品庫(kù)。指導(dǎo)做好符合補(bǔ)貼條件商品信息預(yù)錄入和持續(xù)維護(hù)工作，能夠在交易時(shí)實(shí)時(shí)核驗(yàn)補(bǔ)貼商品信息，并在補(bǔ)貼商品銷售完成后，負(fù)責(zé)提供參與活動(dòng)產(chǎn)品銷售臺(tái)賬。

　　(四)為活動(dòng)商戶提供技術(shù)和必要的設(shè)備支持。無(wú)償為參與本次補(bǔ)貼活動(dòng)商戶提供線下收銀終端設(shè)備對(duì)接支付服務(wù)平臺(tái)和補(bǔ)貼系統(tǒng)接入等服務(wù)，負(fù)責(zé)對(duì)商戶進(jìn)行培訓(xùn)、提供技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。

　　(五)提供信息安全及技術(shù)保障。嚴(yán)格按照個(gè)人信息保護(hù)法有關(guān)規(guī)定，做好消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)和數(shù)據(jù)收集，提供核心技術(shù)團(tuán)隊(duì)和力量保障申報(bào)系統(tǒng)、領(lǐng)券系統(tǒng)及平臺(tái)穩(wěn)定性、可靠性，確保不發(fā)生信息安全、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)故障等事故。

　　(六)建立全流程風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)及管控機(jī)制。實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、防范和阻止外掛軟件虛構(gòu)信息套取補(bǔ)貼資金、商家或消費(fèi)者有組織套取補(bǔ)貼資金等不法行為發(fā)生。若有前述情形或跡象，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告、有效處理，保障財(cái)政資金安全。

　　(七)組織開展政策宣傳推廣。配套一定資金、資源等對(duì)本次補(bǔ)貼活動(dòng)進(jìn)行宣傳、推廣，包括但不限于開展活動(dòng)、門店終端宣傳、戶外宣傳、社交新媒體宣傳等。安排專門團(tuán)隊(duì)受理商戶及消費(fèi)者咨詢、投訴處理等，確保做好服務(wù)工作。

　　(八)主動(dòng)接受政府部門監(jiān)督管理。按照業(yè)務(wù)主管部門需求及時(shí)提供補(bǔ)貼資金發(fā)放相關(guān)情況，包括領(lǐng)取、申報(bào)、使用等數(shù)據(jù)及分析報(bào)告等信息，主動(dòng)接受審計(jì)、監(jiān)督、配合開展績(jī)效評(píng)估等工作。

　　(九)其他保障補(bǔ)貼活動(dòng)有序高效開展的相關(guān)服務(wù)。鼓勵(lì)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供廢舊家電及電子消費(fèi)品折價(jià)回收及處理等服務(wù)。

　　二、入選服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的條件

　　(一)依法登記設(shè)立的組織機(jī)構(gòu)

　　1.具備有效期內(nèi)的《支付業(yè)務(wù)許可證》或《銀行卡清算許可證》等相關(guān)資質(zhì);

　　2.未被納入嚴(yán)重失信主體名單實(shí)施懲戒且在懲戒期內(nèi);未被“信用中國(guó)”網(wǎng)站列入“失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”。

　　(二)具備實(shí)施補(bǔ)貼活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)能力

　　1.具備與參加活動(dòng)商戶進(jìn)行互聯(lián)互通的能力，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成技術(shù)對(duì)接和聯(lián)調(diào)測(cè)試，簽訂項(xiàng)目合作協(xié)議。

　　2.具備通過(guò)手機(jī)地理位置定位及相關(guān)要素對(duì)消費(fèi)者信息核驗(yàn)、實(shí)名認(rèn)證等能力。

　　3.具備豐富的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，擁有較強(qiáng)的用戶和商戶覆蓋能力，消費(fèi)者對(duì)平臺(tái)的認(rèn)可度與使用率較高。

　　4.具備較強(qiáng)的技術(shù)保障、資金保障和風(fēng)險(xiǎn)管控能力，能夠按照相關(guān)要求，防止套利，防范風(fēng)險(xiǎn)，保障資金安全。

　　(三)具備實(shí)施補(bǔ)貼活動(dòng)的資源保障能力

　　1.具備較強(qiáng)的投訴處理能力，擁有專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，能夠?qū)ｉT安排客服人員及時(shí)受理補(bǔ)貼活動(dòng)相關(guān)的咨詢、投訴等問(wèn)題，為參與活動(dòng)商戶、消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)、高效咨詢答疑等服務(wù)，有效防范輿情發(fā)生。

　　2.具備高效的應(yīng)急響應(yīng)及處置能力。在補(bǔ)貼活動(dòng)籌備、開展過(guò)程中，項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人員、技術(shù)人員等核心團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)保持24小時(shí)待命狀態(tài)，一旦出現(xiàn)緊急情況可第一時(shí)間快速響應(yīng)及處置。

　　3.具備資金墊付能力。根據(jù)實(shí)際活動(dòng)需要，有能力分批或全額墊付資金開展補(bǔ)貼活動(dòng)。活動(dòng)結(jié)束后，市商務(wù)局按照審計(jì)確認(rèn)后的金額與服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)算。

　　三、入選機(jī)構(gòu)確認(rèn)流程

　　本次遴選工作由深圳市商務(wù)局相關(guān)業(yè)務(wù)處室組織實(shí)施。具體流程如下：

　　(一)有意愿參與補(bǔ)貼活動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)遴選的企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交《深圳市商務(wù)局2024年加力支持消費(fèi)電子和家用電器購(gòu)置補(bǔ)貼活動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)書》;

　　(二)市商務(wù)局對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行初核后組織現(xiàn)場(chǎng)答辯、評(píng)審，由評(píng)審小組給出建議入圍服務(wù)機(jī)構(gòu)名單;

　　(三)入圍服務(wù)機(jī)構(gòu)建議名單經(jīng)市商務(wù)局確認(rèn)后通過(guò)官網(wǎng)向社會(huì)公示三個(gè)工作日;

　　(四)公示無(wú)異議后，通過(guò)市商務(wù)局官網(wǎng)向社會(huì)公告確定入選平臺(tái)名單。具體執(zhí)行方案以市政府批準(zhǔn)為準(zhǔn)。

　　四、所需資料

　　(一)深圳市商務(wù)局2024年加力支持消費(fèi)電子和家用電器購(gòu)置補(bǔ)貼活動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)書原件(應(yīng)包括機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介、用戶數(shù)量、經(jīng)營(yíng)情況、類似活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)、本次補(bǔ)貼活動(dòng)執(zhí)行方案等);

　　(二)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書(復(fù)印件);

　　(三)《支付業(yè)務(wù)許可證》或《銀行卡清算許可證》(復(fù)印件);

　　(四)通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站下載的企業(yè)信用報(bào)告;

　　(五)承諾書，承諾具備實(shí)施本次補(bǔ)貼活動(dòng)的技術(shù)、資源、服務(wù)保障等能力以及對(duì)參與遴選所提供的資料、方案等真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)(原件)。

　　以上材料一式兩份，加蓋公章。

　　五、注意事項(xiàng)

　　(一)如發(fā)現(xiàn)服務(wù)機(jī)構(gòu)在補(bǔ)貼活動(dòng)開展過(guò)程中存在套取、騙取補(bǔ)貼資金，存在主觀故意或過(guò)錯(cuò)致使財(cái)政資金受損等違法違規(guī)情況，將列入我市消費(fèi)券發(fā)放平臺(tái)企業(yè)黑名單，通報(bào)各區(qū)并追究相關(guān)責(zé)任。

　　(二)本次遴選接受聯(lián)合體投標(biāo)。如為聯(lián)合體投標(biāo)需在投標(biāo)材料和方案中明確各相關(guān)機(jī)構(gòu)、單位的責(zé)任及義務(wù)。

　　(三)請(qǐng)有意愿參與深圳市商務(wù)局2024年加力支持消費(fèi)電子和家用電器購(gòu)置補(bǔ)貼活動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)遴選的各相關(guān)單位，于2024年8月29日18:00前將申請(qǐng)材料電子版及加蓋公章的掃描版發(fā)送至郵箱xfc@commerce.sz.gov.cn,紙質(zhì)版郵寄或直接交至福田區(qū)大中華國(guó)際交易廣場(chǎng)12樓1210流通和消費(fèi)促進(jìn)處。咨詢電話：88102456，88107009。

　　特此通知。

　　深圳市商務(wù)局

　　2024年8月27日