銅陵市關于組織申報2024年度市科技重大專項（揭榜掛帥類）項目的通知

各縣(區(qū))及銅陵經(jīng)開區(qū)科技管理部門，各有關單位：

　　為充分利用市內(nèi)外科技資源，攻克制約我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵核心技術(shù)難題，以科技創(chuàng)新引領現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設，加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)《銅陵市“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》(銅政辦〔2022〕4號)、《銅陵市科技計劃項目管理辦法》(銅科〔2021〕35號)，經(jīng)研究決定啟動2024年度市科技重大專項(揭榜掛帥類)項目申報工作。現(xiàn)將有關事項通知如下。

　　一、項目需求榜單

　　圍繞市委市政府重點關注領域和我市重點產(chǎn)業(yè)“ 最緊急 、最緊迫” 問題 ，廣泛征集項目需求。我局對前期各縣、區(qū)及歸口管理單位推薦申報的技術(shù)需求進行形式審查，經(jīng)專家論證形成2024年市科技重大專項(揭榜掛帥類)項目需求榜單(詳見附件1)。申報重大項目須完成所申報榜單的全部研究內(nèi)容和考核指標，且項目申報內(nèi)容可以高于發(fā)布榜單的考核指標。

　　二、申報要求

　　(一)項目申報單位條件和要求

　　1.以牽頭企業(yè)聯(lián)合國內(nèi)外高校院所組成項目申報聯(lián)合體，牽頭企業(yè)為銅陵市內(nèi)注冊、具有獨立法人資格，有較強的創(chuàng)新能力、人才團隊和科研基礎條件保障，運行管理規(guī)范，社會信用記錄良好。

　　2.項目牽頭申報企業(yè)2023年度研發(fā)投入占主營業(yè)務收入的比重須達到2%以上或2023年度研發(fā)投入總額不低于1000萬元，有能力提供項目實施所需的資金投入和配套條件，且申報項目研發(fā)總投入中企業(yè)投入不低于60%。原則上應建有相關領域市級及以上創(chuàng)新平臺，或者應具備較為完備的科研基礎條件，研發(fā)投入較高，財務狀況較好。牽頭申報企業(yè)性質(zhì)須提供2023年度的財務審計報告和企業(yè)所得稅年度納稅申報表。

　　3.鼓勵不同企業(yè)牽頭申報同一個榜單內(nèi)容，采取競爭方式予以立項。

　　4.適當放寬牽頭申報單位市級以上研發(fā)計劃在研項目數(shù)量限制，并承諾本次申報的項目主要研發(fā)內(nèi)容未獲得國家、省級和市級有關部門立項支持。

　　5.牽頭申報企業(yè)和主持人承擔的市級以上研發(fā)計劃項目，近3年內(nèi)有逾期未申請結(jié)題驗收、撤銷、不通過驗收情況的，不得申報。

　　6.項目由多個企業(yè)聯(lián)合高校院所申報的，應明確1個牽頭企業(yè)，由牽頭企業(yè)與各合作企業(yè)簽訂具有法律效力的協(xié)議，明晰各方責任和權(quán)利、承擔的工作任務、資金投入額度與分配額度以及項目實施形成的固定資產(chǎn)和科技成果權(quán)益歸屬等。

　　(二)項目主持人條件和要求

　　7.項目主持人應具有領導和組織開展創(chuàng)新性研究的能力，社會信用記錄良好，保證有足夠時間投入研究工作，原則上應為申報單位在職人員，且為實際主持該項目研究的人員，如非在職人員，須由申報單位出具正式聘用合同，聘用時間原則上須覆蓋項目實施周期。

　　8.項目主持人年齡原則上不超過57周歲(1967年1月1日后出生)。

　　9.項目主持人沒有主持在研市級以上研發(fā)計劃項目。同一個主持人僅限申報1個項目。

　　10.在項目申報或立項管理過程中發(fā)現(xiàn)項目不符合上述條件和要求的，將取消其參加評審或立項資格。

　　三、申報流程

　　1.選擇榜單。揭榜聯(lián)合體結(jié)合自身優(yōu)勢，選擇榜單任務，由牽頭企業(yè)、合作企業(yè)與高校院所細化落實合作具體內(nèi)容，按有關規(guī)定簽訂意向合作協(xié)議或技術(shù)合同。

　　2.項目申報。揭榜聯(lián)合體應盡快填寫《銅陵市科技重大專項(揭榜掛帥類)項目申報書(2024年度)》(見附件2)，連同意向合作協(xié)議或技術(shù)合同等相關附件證明材料一起膠裝成冊(A4紙雙面打印，一式2份)，提交歸口管理部門審核蓋章后，于2024年9月18日上午下班前報送我局科技成果轉(zhuǎn)化科，逾期不予受理。

　　3.評審立項。我局組織專家對揭榜項目申報材料進行評審，重點從揭榜方的研究基礎與能力、解決方案的可行性、科學性、先進性、實施機制等方面，對照評分標準打分并提出立項建議。

　　四、申報材料

　　揭榜方須提交以下申報材料:

　　1.《銅陵市科技重大專項(揭榜掛帥類)項目申報書(2024年度)》;

　　2.科研誠信承諾書(見附件3);

　　3.揭榜方項目負責人身份(外國人須提供永久居留身份證)、學歷(學位)、職稱等證明材料;

　　4.牽頭企業(yè)近3年獲得的與榜單任務相關的重要獎項、承擔的主要科研項目、取得的專利成果、發(fā)表的重要論文及其他重要業(yè)績(成果)等材料，每個類別提供材料均不超過3項。

　　5.牽頭企業(yè)近三年科技研發(fā)活動及成果;

　　6.牽頭企業(yè)2023年度的財務審計報告(含資產(chǎn)負債表、利潤及利潤分配表、現(xiàn)金流量表)和2023年度研發(fā)投入相關佐證材料(以企業(yè)2023年所得稅年度納稅申報表：A104000期間費用明細表中研發(fā)費用為準，統(tǒng)計部門“一套表”數(shù)據(jù)可做重要參考);

　　7.牽頭企業(yè)、合作企業(yè)與高校院所簽訂的意向合作協(xié)議或技術(shù)合同。因項目立項后還要簽訂項目任務書，提交正式協(xié)議或合同，本次申報提供的協(xié)議或合同只需牽頭企業(yè)簽字蓋章，高校院所項目負責人簽字即可;

　　8.申報要求中明確的其他證明材料。

　　五、支持方式

　　1.對成功揭榜并立項的項目，由市財政采取無償資助方式，給予牽頭企業(yè)不低于100萬元/項配套支持，牽頭企業(yè)支付給高校院所的資金總額不得低于財政資助金額。

　　2.牽頭企業(yè)支付給高校院所的首筆資金撥付證明作為市財政支持資金撥付的憑證之一，項目立項啟動后，市財政首批撥付支持資金總額的60%，牽頭企業(yè)支付給高校院所的首筆資金不得低于財政首批資金額度。剩余市財政資金待項目驗收合格后撥付到位。

　　3.項目實施周期一般不超過三年，從立項日起算。

　　六、其他要求

　　1.揭榜方提交的項目申報材料須真實、有效，所在縣、區(qū)科技局及歸口管理單位要認真審核把關。揭榜方及項目負責人信用存在問題的，取消項目立項資格，依規(guī)對相關責任主體進行處理。

　　2.咨詢聯(lián)系方式：

　　與申報揭榜掛帥項目有關的事項請咨詢市科技局科技成果轉(zhuǎn)化科，地址：銅陵市石城大道92號科技大廈七層，聯(lián)系人：戴潤宇、黃小濤，聯(lián)系電話：0562-2832597。

　　2024年8月26日