關(guān)于印發(fā)《2024年天津市支持保稅展示交易中心項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》的通知

各區(qū)商務(wù)主管部門、財(cái)政局、各有關(guān)單位：

　　為貫徹市委、市政府關(guān)于實(shí)施港產(chǎn)城融合發(fā)展行動(dòng)部署要求，細(xì)化落實(shí)市人民政府印發(fā)的《天津市促進(jìn)港產(chǎn)城高質(zhì)量融合發(fā)展的政策措施》，我們制定了《2024年天津市支持保稅展示交易中心項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)各區(qū)商務(wù)、財(cái)政部門加強(qiáng)對(duì)接，做好政策宣傳工作，引導(dǎo)所屬企業(yè)申報(bào)支持項(xiàng)目，并鼓勵(lì)各區(qū)結(jié)合實(shí)際出臺(tái)有針對(duì)性的配套政策或支持舉措。

　　申報(bào)過程中遇到問題請(qǐng)及時(shí)與市商務(wù)局、市財(cái)政局相關(guān)部門聯(lián)系。

　　市商務(wù)局  市財(cái)政局

　　2024年8月5日

　　(聯(lián)系人：市商務(wù)局產(chǎn)業(yè)處 韓劍超;聯(lián)系電話：63085507;

　　市財(cái)政局經(jīng)建二處邵帥;聯(lián)系電話：59032623)

　　(此件主動(dòng)公開)

　　2024年天津市支持保稅展示交易中心項(xiàng)目

　　實(shí)施細(xì)則

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于港產(chǎn)城融合發(fā)展的決策部署，根據(jù)《天津市促進(jìn)港產(chǎn)城高質(zhì)量融合發(fā)展的政策措施》，充分發(fā)揮天津港優(yōu)勢(shì)，用好用足綜合保稅區(qū)政策，擴(kuò)大我市商品進(jìn)口和銷售規(guī)模，更好服務(wù)京津冀消費(fèi)市場(chǎng)，促進(jìn)天津口岸由“通道經(jīng)濟(jì)”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，服務(wù)港產(chǎn)城高質(zhì)量融合發(fā)展大局，助推我市國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)。

　　二、支持原則

　　按照“公平公開、以港興貿(mào)、增量?jī)?yōu)先”的原則，實(shí)行企業(yè)自愿申報(bào)、政府審核、第三方評(píng)審、社會(huì)公示，促進(jìn)天津港口業(yè)務(wù)擴(kuò)圍增量，形成“以港促業(yè)興城、港產(chǎn)城相互賦能”的新格局。

　　三、支持方向及標(biāo)準(zhǔn)

　　支持申報(bào)企業(yè)在天津市范圍內(nèi)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)外建設(shè)保稅展示交易中心(以下簡(jiǎn)稱展示中心)，在2024年1月1日至2024年12月31日期間，銷售自天津港進(jìn)口的汽車、冷凍品、水果等保稅消費(fèi)品(詳見附件1)。按照展示中心實(shí)際使用面積、進(jìn)口金額和本地銷售額，對(duì)申報(bào)企業(yè)分類分檔給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。每個(gè)申報(bào)企業(yè)每年累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)資金不超過200萬元。

　　展示中心需配備必要的名稱標(biāo)識(shí)、設(shè)備和專用展示交易場(chǎng)地，其中專用展示交易場(chǎng)地面積不低于500平方米。展示中心的配套倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)地可列入支持。展示中心實(shí)際使用面積支持標(biāo)準(zhǔn)為：市內(nèi)六區(qū)(和平區(qū)、南開區(qū)、河?xùn)|區(qū)、河西區(qū)、河北區(qū)、紅橋區(qū))每天每平方米4元，其他行政區(qū)域每天每平方米1.5元。

　　具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　(一)進(jìn)口汽車保稅展示交易中心項(xiàng)目

　　展示中心內(nèi)所有經(jīng)營(yíng)主體累計(jì)進(jìn)口金額和本地銷售額均超過2億元的，對(duì)展示中心實(shí)際使用面積給予申報(bào)企業(yè)資金獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過100萬元。對(duì)展示中心內(nèi)所有經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)口金額和本地銷售額累計(jì)均超過2億元的部分，本地銷售額每增加1億元，獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)企業(yè)10萬元。以上累計(jì)最高獎(jiǎng)勵(lì)資金不超過200萬元。

　　(二)進(jìn)口冷凍品保稅展示交易中心項(xiàng)目

　　展示中心內(nèi)所有經(jīng)營(yíng)主體累計(jì)進(jìn)口金額和本地銷售額均超過1億元的，對(duì)展示中心實(shí)際使用面積給予申報(bào)企業(yè)資金獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過100萬元。對(duì)展示中心內(nèi)所有經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)口金額和本地銷售額累計(jì)均超過1億元的部分，本地銷售額每增加1億元，獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)企業(yè)10萬元。以上累計(jì)最高獎(jiǎng)勵(lì)資金不超過200萬元。

　　(三)進(jìn)口水果等其他消費(fèi)品保稅展示交易中心項(xiàng)目

　　展示中心內(nèi)所有經(jīng)營(yíng)主體累計(jì)進(jìn)口金額和本地銷售額均超過1000萬元的，對(duì)展示中心實(shí)際使用面積給予申報(bào)企業(yè)資金獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過100萬元。對(duì)展示中心內(nèi)所有經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)口金額和本地銷售額累計(jì)均超過1000萬元的部分，本地銷售額每增加1000萬元，獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)企業(yè)10萬元。以上累計(jì)最高獎(jiǎng)勵(lì)資金不超過200萬元。

　　四、申報(bào)企業(yè)應(yīng)具備的條件

　　(一)申報(bào)企業(yè)需在我市依法登記注冊(cè)，注冊(cè)地址應(yīng)與展示中心實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址保持一致。申報(bào)企業(yè)具有獨(dú)立法人資格，有健全的財(cái)務(wù)核算和管理制度，近3年來無嚴(yán)重違法違規(guī)行為，未發(fā)現(xiàn)拖欠應(yīng)繳還的財(cái)政性資金。

　　(二)進(jìn)口商品的進(jìn)境日期、商品名稱、進(jìn)口金額(總價(jià)、幣值等)、入境口岸、監(jiān)管方式等信息以《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》(或《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)境貨物備案清單》)為準(zhǔn)，消費(fèi)使用單位應(yīng)為天津市注冊(cè)企業(yè)，監(jiān)管方式應(yīng)為“區(qū)內(nèi)物流貨物”、“保稅區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)轉(zhuǎn)口”、“物流中心進(jìn)出境貨物”、“保稅倉(cāng)庫(kù)貨物”或“保稅跨境貿(mào)易電子商務(wù)”等。

　　(三)銷售商品的銷售方名稱、開票日期、商品信息(貨物名稱、規(guī)格型號(hào))、金額(不含稅)等信息以《天津增值稅專用發(fā)票》為準(zhǔn)，銷售方名稱應(yīng)為展示中心內(nèi)經(jīng)營(yíng)主體，且應(yīng)為在天津市注冊(cè)企業(yè)。進(jìn)口汽車展示中心可提供《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》，其銷貨單位名稱應(yīng)為展示中心內(nèi)經(jīng)營(yíng)主體，且應(yīng)為在天津市注冊(cè)企業(yè)，票面不含稅價(jià)納入展示中心本地銷售額。“保稅跨境貿(mào)易電子商務(wù)”方式進(jìn)口商品銷售情況以天津市跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，無需提供《天津增值稅專用發(fā)票》。

　　(四)進(jìn)口冷凍品、進(jìn)口水果等消費(fèi)品展示中心必備設(shè)備應(yīng)包括但不限于冷藏、冷凍及保鮮設(shè)施、貨架等。

　　(五)同一申報(bào)企業(yè)的同一項(xiàng)目不能重復(fù)申報(bào)、多頭申報(bào)市級(jí)財(cái)政資金支持，展示中心在獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付前應(yīng)正常運(yùn)營(yíng)。

　　五、申報(bào)材料

　　(一)項(xiàng)目資金申報(bào)書(附件2);

　　(二)項(xiàng)目入庫(kù)申請(qǐng)表(附件3);

　　(三)經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的符合本細(xì)則要求的項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，包含但不限于展示中心所有經(jīng)營(yíng)主體的實(shí)際進(jìn)口金額和本地銷售額、實(shí)際使用面積、配套倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)地實(shí)際使用面積等;

　　(四)展示中心及配套倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)地相關(guān)租賃合同、自有房屋產(chǎn)權(quán)證明文件等實(shí)際使用面積證明材料復(fù)印件。租賃合同生效期應(yīng)覆蓋或與2024年有重合;

　　(五)申報(bào)企業(yè)與展示中心內(nèi)經(jīng)營(yíng)主體簽訂的場(chǎng)地租賃合同復(fù)印件、在展示中心開展展示交易的照片、視頻等證明材料;

　　(六)《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》(或《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)境貨物備案清單》)、《天津增值稅專用發(fā)票》、《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》電子版等;

　　(七)市商務(wù)局、市財(cái)政局要求提供的其他有關(guān)材料。

　　以上申報(bào)材料均須統(tǒng)一采用A4紙打印，編制目錄，按上述材料內(nèi)容順序裝訂成冊(cè)，并蓋申報(bào)企業(yè)公章和騎縫章。

　　六、申報(bào)和審核流程

　　(一)項(xiàng)目入庫(kù)。申報(bào)企業(yè)建設(shè)展示中心前需填報(bào)《項(xiàng)目入庫(kù)申請(qǐng)表》，經(jīng)區(qū)商務(wù)局審核，報(bào)市商務(wù)局申請(qǐng)項(xiàng)目入庫(kù)。市商務(wù)局優(yōu)先支持具有一定建設(shè)規(guī)模和示范效應(yīng)的項(xiàng)目。

　　(二)項(xiàng)目申報(bào)。申報(bào)企業(yè)將已入庫(kù)的項(xiàng)目申報(bào)材料(一式5份含電子版U盤)于2025年1月24日前報(bào)送至市商務(wù)局(天津市和平區(qū)大沽北路158號(hào))。市商務(wù)局在天津商務(wù)網(wǎng)上對(duì)項(xiàng)目申報(bào)情況給予公示。

　　(三)項(xiàng)目初審。市商務(wù)局對(duì)申報(bào)企業(yè)提供的申報(bào)材料進(jìn)行初審，通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(天津)、全國(guó)信用信息共享平臺(tái)(天津)和天津市市場(chǎng)主體聯(lián)合監(jiān)管系統(tǒng)核查近三年來申報(bào)企業(yè)有無嚴(yán)重違法違規(guī)行為。

　　(四)專家評(píng)審。按照天津市財(cái)政資金有關(guān)管理規(guī)定，市商務(wù)局委托第三方機(jī)構(gòu)組織專家評(píng)審。

　　(五)項(xiàng)目驗(yàn)收。按照天津市財(cái)政資金有關(guān)管理規(guī)定，市商務(wù)局委托第三方機(jī)構(gòu)組織項(xiàng)目驗(yàn)收。

　　(六)資金分配。市商務(wù)局根據(jù)資金預(yù)算和項(xiàng)目評(píng)審及驗(yàn)收結(jié)果，制定資金分配方案并公示。

　　(七)資金撥付。公示無異議后，市商務(wù)局商市財(cái)政局按照資金分配方案將資金撥付申報(bào)企業(yè)。

　　七、附則

　　(一)本細(xì)則中的保稅展示交易指依據(jù)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)政策，在展示中心銷售自天津港進(jìn)口的汽車、冷凍品、水果等保稅消費(fèi)品。

　　(二)本細(xì)則提到的貨幣單位，均為人民幣計(jì)算。涉及“超過”、“不超過”、“不低于”的數(shù)額均含本數(shù)。

　　(三)《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》以非人民幣作為計(jì)價(jià)幣種的，計(jì)算進(jìn)口金額時(shí)需折算成人民幣。折算率按照2024年12月31日國(guó)家外匯管理局公布的《人民幣匯率中間價(jià)》(國(guó)家外匯管理局網(wǎng)址：http://www.safe.gov.cn)計(jì)算。

　　(四)本細(xì)則由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

　　附件：1.保稅消費(fèi)品商品目錄

　　2.2024年天津市支持保稅展示交易中心項(xiàng)目資金申報(bào)書

　　3.項(xiàng)目入庫(kù)申請(qǐng)表

　　4.2024年天津市支持保稅展示交易中心項(xiàng)目申請(qǐng)材料

　　附件1

　　保稅消費(fèi)品商品目錄

　　一、汽車類

　　二、冷凍品類

　　三、水果等其他消費(fèi)品類

　　附件2

　　2024年天津市支持保稅展示交易中心項(xiàng)目

　　資金申報(bào)書

　　項(xiàng)目名稱：

　　申報(bào)企業(yè)(蓋章)：

　　法人代表(簽字)：

　　天津市商務(wù)局

　　2025年    月    日

　　二、項(xiàng)目承諾書

　　1、申報(bào)企業(yè)共上報(bào)申報(bào)文件資料        頁(yè);

　　2、申報(bào)企業(yè)在我市依法登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，并合法經(jīng)營(yíng);

　　3、申報(bào)企業(yè)財(cái)務(wù)核算和管理制度健全，會(huì)計(jì)信息準(zhǔn)確，無納稅和銀行信用問題;

　　4、申報(bào)企業(yè)近3年來無嚴(yán)重違法違規(guī)行為，未發(fā)現(xiàn)拖欠應(yīng)繳還的財(cái)政性資金;

　　5、申報(bào)企業(yè)申報(bào)的所有文件、單證和資料是準(zhǔn)確、真實(shí)、完整和有效的;

　　6、申報(bào)企業(yè)申報(bào)的所有復(fù)印件均與原件完全一致;

　　7、申報(bào)企業(yè)該項(xiàng)目未申報(bào)其他市級(jí)財(cái)政資金;

　　8、申報(bào)企業(yè)承諾無條件接受有關(guān)主管部門為審核本項(xiàng)目而進(jìn)行的必要核查。

　　申報(bào)企業(yè)法定代表人：(簽名)

　　申報(bào)企業(yè)蓋章：

　　年      月      日

　　三、申報(bào)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本

　　四、其他單位賬戶存根

　　天津市財(cái)政局國(guó)庫(kù)處制

　　附件3

　　項(xiàng)目入庫(kù)申請(qǐng)表

　　附件4

　　2024年天津市支持保稅展示交易中心項(xiàng)目

　　申請(qǐng)材料

　　(封面)

　　項(xiàng)目名稱：

　　申報(bào)企業(yè)(公章)：

　　項(xiàng)目地址：

　　項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：

　　聯(lián)系人：

　　聯(lián)系電話(請(qǐng)務(wù)必填寫手機(jī))：

　　傳真：

　　電子郵箱：