中山市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)2024年度中山市商務(wù)發(fā)展專項資金（促進線下商貿(mào)流通項目）申報指南的通知

各鎮(zhèn)街商務(wù)主管部門、各相關(guān)企業(yè)：

　　根據(jù)《中山市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈中山市商務(wù)發(fā)展專項資金(促進線下商貿(mào)流通項目)實施細則〉的通知》(中山商務(wù)建字〔2024〕5號)《中山市人民政府關(guān)于印發(fā)中山市市級財政專項資金管理辦法的通知》(中府〔2020〕14號)《中山市人民政府關(guān)于印發(fā)2024年中山市組織財政收入工作方案的通知》(中府辦函〔2024〕23 號)等文件要求，為做好2024年度中山市商務(wù)發(fā)展專項資金(促進線下商貿(mào)流通項目)的申報工作，現(xiàn)就相關(guān)事項通知如下：

　　一、支持新建和改造特色商業(yè)街區(qū)項目

　　(一)支持對象

　　在本市依法設(shè)立的市場經(jīng)營主體。

　　(二)支持條件(須同時滿足)

　　1.市場經(jīng)營主體經(jīng)營的特色商業(yè)街區(qū)(含步行街、商業(yè)街、商業(yè)綜合體)商業(yè)經(jīng)營面積達30000平方米(含)以上;

　　2.市場經(jīng)營主體根據(jù)《廣東省級示范特色步行街(商圈)評審辦法》要求，在加強規(guī)劃布局、優(yōu)化環(huán)境設(shè)施、提升功能品質(zhì)、打造智慧建設(shè)、增強文化特色、健全管理機制、提升綜合效益等七方面進行綜合建設(shè)投入;

　　3.市場經(jīng)營主體承諾配合各級商務(wù)主管部門要求的有關(guān)組織促消費活動、數(shù)據(jù)采集、信息上報工作。

　　(三)支持內(nèi)容和標(biāo)準

　　項目擇優(yōu)扶持，每年最多扶持2個項目，按照項目在2023年7月1日—2024年6月30日期間綜合建設(shè)累計投入的10%給予市場經(jīng)營主體最高不超過50萬元資金支持。

　　(四)申報材料

　　(一)封面(詳見附件1，蓋章);

　　(二)目錄;

　　(三)法人/經(jīng)營者簽字或簽章的申報單位基本情況表(蓋章，詳見附件2);

　　(四)營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);

　　(五)項目擇優(yōu)扶持，請做好關(guān)于新建或改造特色商業(yè)街區(qū)情況的自評表(詳見附件3)和自評報告，自評報告內(nèi)容應(yīng)包括基本情況表中規(guī)劃布局、環(huán)境設(shè)施、功能品質(zhì)、智慧建設(shè)、文化特色、管理機制、綜合效益、加分項等八個方面內(nèi)容和相應(yīng)佐證材料;

　　(六)2023年7月1日—2024年6月30日期間在加強規(guī)劃布局、優(yōu)化環(huán)境設(shè)施、提升功能品質(zhì)、打造智慧建設(shè)、增強文化特色、健全管理機制、提升綜合效益等七方面進行資金投入的合同、發(fā)票、銀行支出憑證(需對公支付)、照片等佐證資料，相關(guān)費用需未申請過其他同類市級資金扶持，以發(fā)票開具時間為準，按照附件4做好費用支出情況匯總;

　　(七)信用中國平臺出具的《法人和非法人組織公共信用信息報告》或國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)平臺出具的信用報告。如有違法違規(guī)記錄、經(jīng)營異常等情況，請企業(yè)同步申請信用修復(fù)并提交已履行行政處罰相關(guān)證明材料(包括繳納罰款收據(jù)等)。

　　二、商貿(mào)流通企業(yè)做大做強

　　(一)支持對象

　　在本市依法設(shè)立，納入“國家統(tǒng)計局統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺”統(tǒng)計并按照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T 4754—2017)歸為批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)的市場經(jīng)營主體。

　　(二)支持內(nèi)容及標(biāo)準

　　1.支持商貿(mào)流通企業(yè)做大

　　對2022年首次納入“國家統(tǒng)計局統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺”統(tǒng)計并按照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T 4754—2017)歸為批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的市場經(jīng)營主體，并從2022年至2024年6月30日仍留在聯(lián)網(wǎng)直報平臺里的，給予一次性不超過3萬元資金支持。申報過同類市級資金的不得重復(fù)申報。

　　2.支持商貿(mào)流通企業(yè)做強

　　2023年度，批發(fā)業(yè)市場經(jīng)營主體年度銷售額達5億元、零售業(yè)市場經(jīng)營主體年度零售額達2億元，零售額每增加5000萬元，給予不超過5萬元資金支持。住宿業(yè)市場經(jīng)營主體年度營業(yè)額達2000萬元、餐飲業(yè)市場經(jīng)營主體年度營業(yè)額達5000萬元，營業(yè)額每增加500萬元，給予不超過5萬元資金支持。單個市場經(jīng)營主體全年累計獲資金支持不超過100萬元。申報過同類市級資金的不得重復(fù)申報。如企業(yè)成功申請獲得2023年新春惠企資金、2023 年四季度促消費沖刺專項資金或其他同類市級資金的扶持的，在全年業(yè)績符合銷售額/零售額/營業(yè)額后，2023年全年業(yè)績增加的核算獎勵中將扣除獲得獎勵資金相應(yīng)月度的業(yè)績后進行核算，提交資料以204表中填報的數(shù)據(jù)為準。

　　(三)申報材料

　　1.封面(詳見附件1，蓋章);

　　2.目錄;

　　3.法人/經(jīng)營者簽字或簽章的申報單位基本情況表(蓋章，詳見附件5);

　　4.營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);

　　5.(1)申報做大項目的企業(yè)提交2022年度的入統(tǒng)通知書和2024年6月提交的204表截圖;

　　(2)申報做強項目的企業(yè)提交2022年和2023年全年業(yè)績的證明資料(以聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)中下載的204表為準，涵蓋數(shù)據(jù)包括2022年和2023年的1—12月統(tǒng)計數(shù)據(jù));前期已成功獲得2023年新春惠企資金的或者2023年年終沖刺資金的或其他同類市級資金的，需要同步提交獲得資金的涉及的統(tǒng)計月份的204表，同時同步修改《基本情況表》中關(guān)于“未申報過市級同類資金”的表述，聲明本企業(yè)申報過哪些同類資金。

　　如因開業(yè)時間/入統(tǒng)時間較晚，無法通過提供204表證明2022年度相應(yīng)時間段的累計銷售額/營業(yè)額的資料的，請企業(yè)提供相應(yīng)時間段的《增值稅納稅申報表》。

　　6.信用中國平臺出具的《法人和非法人組織公共信用信息報告》或國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)平臺出具的信用報告。如有違法違規(guī)記錄、經(jīng)營異常等情況，請企業(yè)同步申請信用修復(fù)并提交已履行行政處罰相關(guān)證明材料(包括繳納罰款收據(jù)等)。

　　三、智慧連鎖商業(yè)提升

　　(一)支持智慧商業(yè)提質(zhì)增效

　　1.支持對象

　　在本市依法設(shè)立，納入“國家統(tǒng)計局統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺”統(tǒng)計并按照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T 4754—2017)歸為批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的市場經(jīng)營主體。

　　2.支持內(nèi)容及標(biāo)準

　　對申報單位投入建設(shè)和改造的信息化、智能化、數(shù)字化方面的支出予以支持，包括但不限于用戶觸達、精準營銷、內(nèi)容創(chuàng)意、商機管理等方面的建設(shè)，涵蓋智慧收銀系統(tǒng)和設(shè)備、自動送餐系統(tǒng)和設(shè)備、無人銷售系統(tǒng)和設(shè)備、開展線上線下一體化經(jīng)營、搭建大數(shù)據(jù)驅(qū)動智慧供應(yīng)鏈等。

　　項目擇優(yōu)扶持，每年最多扶持5個項目，按照項目投入的30%給予申報單位最高不超過40萬元的一次性資金扶持。項目需已完成，支持開票時間在2023年7月1日—2024年6月30日期間相關(guān)發(fā)票的費用。

　　3.申報材料

　　(1)封面(詳見附件1，蓋章);

　　(2)目錄;

　　(3)法人/經(jīng)營者簽字或簽章的申報單位基本情況表(蓋章，詳見附件6);

　　(4)營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);

　　(5)2024年6月提交的204表截圖;

　　(6)關(guān)于項目的介紹，包括但不限于相關(guān)費用支出項目詳細介紹、項目帶來的效果等;

　　(7)2023年7月1日—2024年6月30日期間在投入建設(shè)和改造的信息化、智能化、數(shù)字化方面進行資金投入的合同、發(fā)票、銀行支出憑證(需對公支付)、照片等佐證資料，相關(guān)費用需未申請過其他同類市級資金扶持，以發(fā)票開具時間為準，按照附件4做好費用支出情況匯總;

　　(8)信用中國平臺出具的《法人和非法人組織公共信用信息報告》或國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)平臺出具的信用報告。如有違法違規(guī)記錄、經(jīng)營異常等情況，請企業(yè)同步申請信用修復(fù)并提交已履行行政處罰相關(guān)證明材料(包括繳納罰款收據(jù)等)。

　　(二)支持連鎖商業(yè)網(wǎng)點擴大經(jīng)營規(guī)模

　　1.支持對象

　　在本市依法設(shè)立，納入“國家統(tǒng)計局統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺”統(tǒng)計并按照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T 4754—2017)歸為批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的市場經(jīng)營主體，實行“統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一收銀、統(tǒng)一配送”的直營社區(qū)商業(yè)連鎖化便民設(shè)施及網(wǎng)點(以下簡稱“連鎖商業(yè)網(wǎng)點”)。

　　2.支持內(nèi)容及標(biāo)準

　　對累計開設(shè)連鎖商業(yè)網(wǎng)點達50家(含)的申報單位給予一次性不超過10萬元資金支持、達100家(含)的申報單位給予一次性不超過30萬元資金支持、達300家(含)的申報單位給予一次性不超過50萬元資金支持、達500家(含)的申報單位給予一次性不超過100萬元資金支持。每家申報單位每檔申報僅一次，同時采取晉檔補差的獎補原則，同一個市場運營主體在政策有效期內(nèi)最多可獲得100萬元獎補資金。

　　已在原政策(《中山市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)中山市商務(wù)發(fā)展專項資金(促進線下商貿(mào)流通項目)實施細則的通知》(中商務(wù)建字〔2019〕102號))有效期內(nèi)達到相應(yīng)家數(shù)并成功申報的企業(yè)不可在同檔次重復(fù)申報。企業(yè)更改股東、營業(yè)執(zhí)照名稱，但未更改網(wǎng)點對外營業(yè)品牌的視為同一企業(yè)。

　　3.申報材料

　　(1)封面(詳見附件1，蓋章);

　　(2)目錄;

　　(3)法人/經(jīng)營者簽字或簽章的申報單位基本情況表(蓋章，詳見附件7);

　　(4)營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);

　　(5)2024年6月提交的204表截圖;

　　(6)門店名單(包括營業(yè)執(zhí)照名稱、地址、成立日期的表格)以及各門店營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

　　(7)信用中國平臺出具的《法人和非法人組織公共信用信息報告》或國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)平臺出具的信用報告。如有違法違規(guī)記錄、經(jīng)營異常等情況，請企業(yè)同步申請信用修復(fù)并提交已履行行政處罰相關(guān)證明材料(包括繳納罰款收據(jù)等)。

　　四、商業(yè)品牌提升

　　(一)做強“首店經(jīng)濟”和“首發(fā)經(jīng)濟”

　　1.支持對象

　　(1)在本市依法設(shè)立，納入“國家統(tǒng)計局統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺”統(tǒng)計并按照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T 4754—2017)歸為批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)的市場經(jīng)營主體。

　　(2)在本市依法設(shè)立，納入“國家統(tǒng)計局統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺”統(tǒng)計并按照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T 4754—2017)歸為服務(wù)業(yè)、零售業(yè)的商圈運營主體。

　　2.支持內(nèi)容和標(biāo)準

　　(1)“首店經(jīng)濟”

　?、偈椎戟剟?/p>

　　對由品牌自營或其授權(quán)單位在我市營業(yè)面積30000平方米(含)以上的商圈(商業(yè)綜合體)設(shè)立首個獨立企業(yè)法人性質(zhì)的國際、國內(nèi)知名品牌店的經(jīng)營主體并運營超過1年的，分別給予一次性不超過20萬元、10萬元的獎勵，非獨立企業(yè)法人性質(zhì)的品牌首店按50%給予獎勵。

　　國際知名品牌：主要指在全球知名消費城市(紐約、洛杉磯、倫敦、巴黎、米蘭、迪拜、日內(nèi)瓦、蘇黎世、都柏林、哥本哈根、悉尼、東京、香港、新加坡、首爾)開設(shè)3家(含)以上門店的品牌。

　　國內(nèi)知名品牌：主要指在國內(nèi)副省級及以上城市(副省級城市15個、直轄市4個)開設(shè)5家(含)以上門店的品牌。

　?、谡幸髽I(yè)獎勵

　　支持營業(yè)面積30000平方米(含)以上的商圈(商業(yè)綜合體)運營企業(yè)開展投資促進和商務(wù)推介活動，加大品牌首店招引力度，對其引進符合首店獎勵的企業(yè)，分別給予認定的引入每個國際、國內(nèi)獨立法人品牌獎勵10萬元、5萬元的獎勵，對給予認定的非獨立法人性質(zhì)的品牌店按50%給予獎勵，單個商圈市場運營主體每年獎勵不超過200萬元。

　　(2)“首發(fā)經(jīng)濟”

　　鼓勵國際、國內(nèi)知名品牌在中山首發(fā)和同步上市新品，對發(fā)生的場租、設(shè)備、搭建、宣傳推廣等實際發(fā)生的費用給予50%扶持，最高不超過30萬元。

　　首發(fā)活動指品牌方或品牌方授權(quán)，在全國市場范圍內(nèi)首次發(fā)布新品或展示新品的重點宣傳推介活動，產(chǎn)品品牌為國際、國內(nèi)知名品牌。

　　3.申報資料

　　(1)封面(詳見附件1，蓋章);

　　(2)目錄;

　　(3)法人/經(jīng)營者簽字或簽章的申報單位基本情況表(蓋章，詳見附件8);

　　(4)營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);

　　(5)2024年6月提交的204表截圖;

　　(6)a.申報“首店經(jīng)濟”中的“首店獎勵”的提交：

　?、贍I業(yè)執(zhí)照經(jīng)營地址在30000平方米(含)以上的商圈(商業(yè)綜合體)內(nèi)，提交商圈經(jīng)營面積證明材料，同時，營業(yè)執(zhí)照開業(yè)時間為2022年1月1日及以后，截至申報日期已運營超過1年;

　?、诩{統(tǒng)通知書：上限納統(tǒng)時間為2022年及2023年期間，以納統(tǒng)通知書確定的納統(tǒng)時間為準;

　?、凵陥髧H知名品牌提供在各地已開業(yè)的3家以上(含)門店資料，申報國內(nèi)知名品牌的提供在各地已開業(yè)5家以上(含)門店資料，包括：門店列表(應(yīng)包括門店所在城市、門店地址、開店時間、品牌、聯(lián)系人等)，相應(yīng)門店的營業(yè)執(zhí)照，門店照片(含門頭照、店內(nèi)照);

　?、芴峁┢放品交蚱涫跈?quán)單位出具的首店承諾書;

　　⑤申報項目的門店開業(yè)宣傳資料;

　?、奚陥箜椖康拈T店正常經(jīng)營照片(包括門頭照、店內(nèi)照，水印相機拍攝顯示拍攝時間)。

　　b.申報“首店經(jīng)濟”中的“招引企業(yè)獎勵”的提交：

　?、俪^30000平方米經(jīng)營面積的證明材料;

　　②與申報“首店獎勵”企業(yè)簽訂的租賃合同。如“首店獎勵”企業(yè)未申報該項目資金或未成功獲批，“招引企業(yè)獎勵”視為審核不通過。

　　c.申報“首發(fā)經(jīng)濟”的提交：

　　①證明為新品首發(fā)的佐證資料，如相關(guān)新聞報道等;

　　②2024年1月1日—2024年6月30日期間在中山首發(fā)和同步上市新品發(fā)生的場租、設(shè)備、搭建、宣傳推廣等實際發(fā)生的費用資金投入的合同、發(fā)票、銀行支出憑證(需對公支付)、照片等佐證資料，相關(guān)費用需未申請過其他同類市級資金扶持，以發(fā)票開具時間為準，按照附件4做好費用支出情況匯總;

　　(7)信用中國平臺出具的《法人和非法人組織公共信用信息報告》或國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)平臺出具的信用報告。如有違法違規(guī)記錄、經(jīng)營異常等情況，請企業(yè)同步申請信用修復(fù)并提交已履行行政處罰相關(guān)證明材料(包括繳納罰款收據(jù)等)。

　　(二)做大做強本地品牌

　　1.支持對象

　　在本市依法注冊的市場經(jīng)營主體。

　　2.支持內(nèi)容及標(biāo)準

　　(1)對新取得“中華老字號”稱號的項目申報單位，給予一次性不超過10萬元的資金支持。復(fù)審?fù)ㄟ^的不予支持。

　　(2)對新取得“廣東老字號”稱號的項目申報單位，給予一次性不超過5萬元的資金支持。

　　(3)對“中華老字號”“廣東老字號”企業(yè)開展促消費活動予以支持，按活動實際投入(不含商品優(yōu)惠及贈送禮品)給予30%的扶持，單個企業(yè)全年扶持不超過5萬元。

　　3.申報資料

　　(1)封面(詳見附件1，蓋章);

　　(2)目錄;

　　(3)由商務(wù)部、省商務(wù)廳公布的關(guān)于中華老字號、省老字號認定名單的通知;

　　(4)申報開展促消費活動支持的，需要提交相關(guān)促消費活動的合同、發(fā)票、銀行支出憑證(需對公支付)、照片等佐證資料，相關(guān)費用需未申請過其他同類市級資金扶持，以發(fā)票開具時間為準，按照附件4做好費用支出情況匯總;

　　(5)信用中國平臺出具的《法人和非法人組織公共信用信息報告》或國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)平臺出具的信用報告。如有違法違規(guī)記錄、經(jīng)營異常等情況，請企業(yè)同步申請信用修復(fù)并提交已履行行政處罰相關(guān)證明材料(包括繳納罰款收據(jù)等)。

　　五、申報程序

　　(一)企業(yè)申報

　　申報材料統(tǒng)一采用A4紙雙面打印或復(fù)印，必須編制頁碼(可手寫)，裝訂成冊(膠裝，不要使用非紙類封皮和夾套)。

　　企業(yè)通過廣東財政惠企利民服務(wù)平臺完成在線申報(網(wǎng)站：https://czbt.czt.gd.gov.cn/#/home),申報流程：(1)注冊(詳見附件10);(2)申報“2024年度促進線下商貿(mào)流通項目”項目;(3)申報企業(yè)上傳申請材料掃描件。完成網(wǎng)上申報后，將申請材料(一式一份)于2024年8月23日下班前送到所屬鎮(zhèn)街商務(wù)主管部門。

　　紙質(zhì)資料須與網(wǎng)上申報資料一致;請企業(yè)按時提交資料，逾期視為不申請。同時申報本資金政策中一至四中不同大項的，請分類單獨提交申報資料。

　　(二)鎮(zhèn)街商務(wù)主管部門初審

　　各鎮(zhèn)街商務(wù)主管部門在收到企業(yè)申報材料后，應(yīng)嚴格審核材料，對項目真實性負責(zé)，特別是經(jīng)營時間方面;并在廣東財政惠企利民服務(wù)平臺完成在線初審，將初審結(jié)果匯總編制匯總表(詳見附件11)加蓋公章后連同企業(yè)申報材料于2024年8月28日前報送到我局(具體地址為：中山市石岐街道中山二路57號B座307室，可快遞)，電子表格發(fā)送到聯(lián)系人粵政易。

　　(三)市商務(wù)局審核

　　市商務(wù)局按照有關(guān)審核程序，對申報材料進行審核、意見征詢及公示，必要時聘請第三方機構(gòu)或者專家進行現(xiàn)場核實。

　　(四)撥付

　　專項資金安排經(jīng)公示無異議后，由市商務(wù)局按照有關(guān)規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。

　　六、管理與監(jiān)督

　　(一)申請單位收到資金后，必須做好財務(wù)賬目，自覺接受審計、財政的監(jiān)督檢查。

　　(二)各資金申報單位必須對提交申請材料的真實性負責(zé)，嚴格按規(guī)定使用專項資金，自覺接受審計、財政等部門的監(jiān)督檢查，配合做好績效工作。經(jīng)審計、監(jiān)督或主管部門認定，資金申報和使用單位以虛報、冒領(lǐng)、偽造等手段騙取專項資金的，追回有關(guān)財政資金;情節(jié)嚴重的，取消3—5年專項資金申報資格;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　(三)申請單位有下列任一情形的，不予支持：

　　1.在申報過程中提供虛假資料的;

　　2.被列入嚴重失信主體名單的;

　　3.存在虛開發(fā)票、偷稅漏稅等行為的;

　　(四)符合本實施細則的同一項目、同一事項若同時滿足市級多個扶持政策的，申報單位可自行選擇申報，但不得重復(fù)獲得獎勵、補助，另有規(guī)定的除外。

　　(五)申報單位應(yīng)支持商貿(mào)流通有關(guān)工作，積極配合和參與我局組織的經(jīng)營情況調(diào)查和監(jiān)測、行業(yè)發(fā)展調(diào)研和培訓(xùn)等工作。

　　中山市商務(wù)局

　　2024年7月26日

　　(聯(lián)系人：郭曉華，侯睿聯(lián)系電話：89892892，89892718)