中共北京市司法局委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《北京市司法局關(guān)于深入推進(jìn)公共法律服務(wù)均衡發(fā)展的若干措施》的通知

　　京司黨發(fā)〔2024〕38號(hào)

各區(qū)司法局(北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)平安辦)，市司法局機(jī)關(guān)各相關(guān)處室、各直屬單位，各行業(yè)協(xié)會(huì)：

　　《北京市司法局關(guān)于深入推進(jìn)公共法律服務(wù)均衡發(fā)展的若干措施》已經(jīng)市司法局2024年第15次黨委會(huì)審議通過?，F(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)細(xì)化責(zé)任清單，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　中共北京市司法局委員會(huì)

　　2024年7月17日

　　(此件公開發(fā)布)

　　北京市司法局關(guān)于深入推進(jìn)公共法律服務(wù)均衡發(fā)展的若干措施

　　為全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深化落實(shí)總書記 關(guān)于公共法律服務(wù)體系建設(shè)的重要指示精神，鞏固我市現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系建設(shè)成果，補(bǔ)齊公共法律服務(wù)“不均衡、不充分”短板，為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和促進(jìn)城鄉(xiāng)融合提供法律服務(wù)保障，以更高水平的公共法律服務(wù)助力北京市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)提出以下措施。專欄1 加強(qiáng)在公共法律服務(wù)領(lǐng)域黨的全面領(lǐng)導(dǎo) 　　部分法律服務(wù)行業(yè)黨組織設(shè)置從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”還有差距。行業(yè)領(lǐng)域“重業(yè)務(wù)、輕黨建”思想一定程度上仍然存在。部分行業(yè)領(lǐng)域黨員總數(shù)占比還不夠高。

　　一、全面加強(qiáng)黨建引領(lǐng)

　　1.全面加強(qiáng)黨組織建設(shè)。堅(jiān)持法律服務(wù)行業(yè)黨組織建設(shè)應(yīng)建盡建，律師、公證、司法鑒定行業(yè)每年梳理盤點(diǎn)黨組織建設(shè)情況。推動(dòng)法律服務(wù)行業(yè)基層黨組織建設(shè)從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變。選優(yōu)配強(qiáng)律師事務(wù)所黨組織書記，選派優(yōu)秀司法行政干部擔(dān)任律師事務(wù)所黨組織黨建工作聯(lián)絡(luò)員。加強(qiáng)聯(lián)合黨支部建設(shè)，探索選派優(yōu)秀黨員律師擔(dān)任聯(lián)合黨支部書記，對(duì)無黨員律師事務(wù)所及時(shí)選派黨建工作指導(dǎo)員。研究出臺(tái)并落實(shí)法律服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)班子成員黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，鼓勵(lì)開展黨建工作聯(lián)建共建，每年組織開展基層黨組織黨建工作評(píng)議考核。持續(xù)加強(qiáng)特色支部建設(shè)，培樹行業(yè)黨建示范點(diǎn)，至2025年，律師、公證、司法鑒定行業(yè)黨建示范點(diǎn)分別不少于80個(gè)、3個(gè)、9個(gè)。

　　2.全面凝聚思想共識(shí)。公共法律服務(wù)各領(lǐng)域、各行業(yè)每年至少組織一次覆蓋全組織、全機(jī)構(gòu)的政治輪訓(xùn)。堅(jiān)持典型激勵(lì)教育和反面警示教育并舉，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，每年開展相關(guān)教育活動(dòng)不少于2次。

　　3.全面提升黨員比重。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，推動(dòng)“黨員先鋒崗”在服務(wù)窗口全覆蓋。區(qū)司法局黨組(黨委)、律師行業(yè)黨組織要積極爭(zhēng)取黨員發(fā)展名額，合理分配法律服務(wù)行業(yè)黨員發(fā)展指標(biāo)，注重在無黨員法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、優(yōu)秀年輕法律工作者中發(fā)展黨員，注重在業(yè)務(wù)骨干中發(fā)展黨員、在黨員中培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干，將黨員比例提升作為機(jī)構(gòu)評(píng)先評(píng)優(yōu)、年終考核評(píng)級(jí)、誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)等考核評(píng)價(jià)項(xiàng)目的重要衡量指標(biāo)。 專欄2 提升公共法律服務(wù)綜合履職能力 　　以公共法律服務(wù)全領(lǐng)域、全鏈條視角統(tǒng)籌推進(jìn)工作的舉措還不夠多。各領(lǐng)域、各行業(yè)通力協(xié)作的工作機(jī)制有待完善。參與公共法律服務(wù)的社會(huì)力量還不夠豐富。“品牌化”建設(shè)程度有待提升。 　　二、提升公共法律服務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力

　　4.探索服務(wù)供給新機(jī)制。樹立“公共法律服務(wù)一盤棋”理念，持續(xù)深化公共法律服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌法律援助、人民調(diào)解、律師、公證、司法鑒定、仲裁等公共法律服務(wù)各領(lǐng)域、各行業(yè)資源，開展“法潤(rùn)京華”公共法律服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)月活動(dòng)。

　　5.增強(qiáng)工作合力。建立健全市、區(qū)兩級(jí)公共法律服務(wù)部門聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，牽頭組織有關(guān)部門、各法律服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)每年2次統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研究處理公共法律服務(wù)工作中的重大問題。區(qū)司法局要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，選優(yōu)配強(qiáng)工作隊(duì)伍，積極協(xié)調(diào)區(qū)域法律服務(wù)資源，加大對(duì)公共法律服務(wù)資源相對(duì)不足地區(qū)的保障和支持，優(yōu)先向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))配備公共法律服務(wù)設(shè)施、公益崗位、專業(yè)人才，推動(dòng)公共法律服務(wù)均等普惠。鼓勵(lì)引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)通過組團(tuán)服務(wù)、巡回服務(wù)、遠(yuǎn)程服務(wù)等方式，向公共法律服務(wù)資源相對(duì)不足地區(qū)提供跨區(qū)服務(wù)。

　　6.引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與。支持我市大專院校、企事業(yè)單位和公益基金會(huì)等社會(huì)組織參與公共法律服務(wù)。發(fā)揮法律援助基金會(huì)調(diào)節(jié)作用，研究設(shè)立專項(xiàng)公益項(xiàng)目，優(yōu)化“惠農(nóng)公益法律服務(wù)”“北京市法律援助志愿服務(wù)計(jì)劃”“助力生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)公共法律服務(wù)”“情系國(guó)防 愛護(hù)官兵”擁軍優(yōu)屬法律援助等項(xiàng)目，為我市公共法律服務(wù)工作提供直接助力。針對(duì)公共法律服務(wù)“不均衡、不充分”問題，研究設(shè)立專項(xiàng)公益基金。進(jìn)一步發(fā)揮民辦非企業(yè)單位專業(yè)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化市屬民辦非企業(yè)法律援助類機(jī)構(gòu)理論研究。

　　7.開展品牌創(chuàng)建。打造“服務(wù)群眾法律需求、融入基層法治建設(shè)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定”的北京市公共法律服務(wù)品牌形象。按照“一區(qū)一個(gè)品牌示范、一鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一個(gè)服務(wù)品牌”的標(biāo)準(zhǔn)，在全市開展品牌創(chuàng)建活動(dòng)。依托律師、公證、法律援助、人民調(diào)解、司法鑒定、仲裁等行業(yè)，以“首善標(biāo)準(zhǔn)”選樹一批公共法律服務(wù)“北京品牌”。到2025年，每個(gè)區(qū)建成示范點(diǎn)不少于1個(gè)，建成品牌10—30個(gè)。

　　三、持續(xù)加強(qiáng)基本公共法律服務(wù)底線保障 專欄3 健全完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò) 　　區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)三級(jí)實(shí)體平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)水平不均衡。熱線平臺(tái)服務(wù)需求不斷攀升，服務(wù)供給壓力日趨增大。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)各分支業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)不夠統(tǒng)一，信息賦能成效還不顯著。 　　8.實(shí)體平臺(tái)聚焦建設(shè)規(guī)范化。將實(shí)體平臺(tái)建設(shè)情況納入依法行政考核指標(biāo)或第三方評(píng)估范圍，每年通報(bào)各區(qū)考核情況。區(qū)司法局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)兩級(jí)公共法律服務(wù)站、室基礎(chǔ)建設(shè)和功能發(fā)揮的總體監(jiān)督指導(dǎo)每年不少于2次，按年度制發(fā)轄區(qū)實(shí)體平臺(tái)建設(shè)情況報(bào)告并報(bào)市司法局備案。固化軍人軍屬法律援助工作站、聯(lián)系點(diǎn)平臺(tái)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法。助推“兩區(qū)”建設(shè)，探索推動(dòng)在科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)設(shè)立公共法律服務(wù)工作站點(diǎn)，到2025年，全市至少新增站點(diǎn)20個(gè)。

　　9.熱線平臺(tái)錨定服務(wù)高質(zhì)量。聚焦全面提升“七有”“五性”服務(wù)保障水平，動(dòng)態(tài)優(yōu)化坐席設(shè)置，視情況增加各區(qū)坐席數(shù)量，充實(shí)熱線解答標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)庫(kù)，健全完善并落實(shí)坐席律師監(jiān)管考評(píng)制度。深化與“12345”市民服務(wù)熱線歸并運(yùn)營(yíng)機(jī)制落實(shí)，強(qiáng)化同公安、人民法院等部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)民生“晴雨表”作用發(fā)揮，加大咨詢熱詞研究分析，及時(shí)捕捉、梳理群眾階段性關(guān)注的熱點(diǎn)重點(diǎn)，不定期形成咨詢熱詞分析情況報(bào)告為政府決策提供依據(jù)參考，原則上每年報(bào)告不少于4篇。

　　10.網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)凸顯數(shù)據(jù)便捷性。優(yōu)化升級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，探索建立“1+N”(一個(gè)中樞-北京法律服務(wù)網(wǎng)，N個(gè)分支-各領(lǐng)域、各行業(yè)業(yè)務(wù)辦公系統(tǒng)平臺(tái))公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)體系，各項(xiàng)業(yè)務(wù)咨詢解答、申請(qǐng)辦理等實(shí)現(xiàn)法網(wǎng)統(tǒng)一出口、一網(wǎng)通辦。嚴(yán)格區(qū)司法局“領(lǐng)辦轉(zhuǎn)”管理責(zé)任落實(shí)，公共法律服務(wù)協(xié)同調(diào)度平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)工單2個(gè)工作日內(nèi)領(lǐng)取率實(shí)現(xiàn)100%。到2025年，實(shí)現(xiàn)北京法律服務(wù)網(wǎng)遠(yuǎn)程視頻云服務(wù)。 專欄4 持續(xù)推進(jìn)法律援助應(yīng)援優(yōu)援 　　法律援助工作質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制仍需進(jìn)一步完善。法律援助隊(duì)伍建設(shè)需長(zhǎng)期堅(jiān)持。 　　11.持續(xù)提升法律援助案件質(zhì)量。完善律師、基層法律服務(wù)工作者等人員承接法律援助事項(xiàng)的資質(zhì)管理，建立法律援助律師庫(kù)。完善法律援助案件事前、事中、事后監(jiān)管機(jī)制，對(duì)未成年人、軍人軍屬、重度殘疾人等重點(diǎn)群體案件實(shí)行法律援助機(jī)構(gòu)全程跟案，區(qū)司法局、法律援助機(jī)構(gòu)工作人員年案件旁聽率不低于案件總量1%或不少于50件案件。持續(xù)開展案件質(zhì)量評(píng)估，邀請(qǐng)各級(jí)人民法院、檢察院參與案件質(zhì)量評(píng)估，市、區(qū)法律援助中心年均案件優(yōu)良率不得低于案件總量80%。

　　12.加強(qiáng)法律援助隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)市、區(qū)法律援助中心專業(yè)化建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范法律援助案件辦理流程，提升法律援助公職律師比例。依法依規(guī)建全配齊法律援助專業(yè)律師服務(wù)團(tuán)隊(duì)，在市律師協(xié)會(huì)設(shè)置公益法律事務(wù)與法律援助專業(yè)委員會(huì)，進(jìn)一步提升重點(diǎn)群體合法權(quán)益保障能力。 專欄5 全面提升人民調(diào)解工作 　　基層人民調(diào)解組織的矛盾糾紛吸附能力有待強(qiáng)化。人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解工作規(guī)范化水平還有待進(jìn)一步提升。 　　13.增強(qiáng)基層矛盾糾紛吸附化解能力。延伸基層調(diào)解服務(wù)觸角，到2025年，全市各區(qū)至少新建1家個(gè)人(特色)調(diào)解室，根據(jù)需要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)站設(shè)立“一站式”人民調(diào)解中心或者非訴訟糾紛化解中心。完善矛盾糾紛預(yù)警、化解和處置工作體系，落實(shí)村(居)人民調(diào)解委員會(huì)每周一次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所每月一次、重要活動(dòng)和重點(diǎn)時(shí)段每日一次普遍排查。建設(shè)完善“智慧調(diào)解”工作平臺(tái)，促進(jìn)調(diào)解申請(qǐng)、化解、統(tǒng)籌指導(dǎo)信息化、網(wǎng)絡(luò)化。持續(xù)完善多元矛盾糾紛解決“一件事”集成辦事場(chǎng)景建設(shè)，深化訴調(diào)對(duì)接、警調(diào)對(duì)接、訪調(diào)對(duì)接機(jī)制運(yùn)行，促進(jìn)矛盾糾紛源頭預(yù)防、有效分流與實(shí)質(zhì)化解。

　　14.加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化屬地責(zé)任，吸納律師、公證員、仲裁員、基層法律服務(wù)工作者、心理咨詢師、醫(yī)生、教師、專家學(xué)者等社會(huì)專業(yè)人士和退休政法干警以及信訪、工會(huì)、婦聯(lián)等部門群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富的退休人員擔(dān)任人民調(diào)解員，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)解委員會(huì)及派駐調(diào)解工作室至少2名、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會(huì)至少3名、有條件的村(居)人民調(diào)解委員會(huì)至少1名的專職人民調(diào)解員配備要求。堅(jiān)持分級(jí)分類培訓(xùn)制度，實(shí)現(xiàn)專、兼職人民調(diào)解員年度培訓(xùn)全覆蓋且不少于5天。組建調(diào)解人才庫(kù)，每2年開展一次人民調(diào)解等級(jí)評(píng)定和調(diào)解行業(yè)“領(lǐng)軍型、專家型、骨干型”人才評(píng)選工作，加大涉外調(diào)解人才培養(yǎng)力度。

　　15.推動(dòng)行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解工作健康發(fā)展。加強(qiáng)行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，健全完善以行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)和“兩新組織”為依托，行業(yè)主管部門牽頭推動(dòng)、司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)、調(diào)解協(xié)會(huì)服務(wù)管理、法院進(jìn)行司法保障、社會(huì)力量廣泛參與的工作機(jī)制。以社會(huì)需求為導(dǎo)向，聚焦矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域，會(huì)同有關(guān)部門加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)、金融、物業(yè)、道路交通、新業(yè)態(tài)等領(lǐng)域調(diào)解工作力度。發(fā)揮資源匯聚優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌推進(jìn)商事調(diào)解組織規(guī)范發(fā)展，支持涉外商事調(diào)解機(jī)構(gòu)在京發(fā)展，參與國(guó)際商事糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)，合力打造一流國(guó)際商事糾紛解決優(yōu)選地。 專欄6 完善村(居)法律顧問“北京模式” 　　村(居)法律顧問配備模式有待優(yōu)化，彌合城鄉(xiāng)法律服務(wù)資源差距、整合基層公共法律服務(wù)力量的作用仍需進(jìn)一步發(fā)揮。 　　16.深挖村(居)法律顧問服務(wù)潛能。完善顧問人員動(dòng)態(tài)調(diào)整和退出機(jī)制，建立村(居)法律顧問定期培訓(xùn)制度。因地制宜優(yōu)化村(居)法律顧問配置，提升基層公共法律服務(wù)質(zhì)效，認(rèn)真落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。改進(jìn)服務(wù)方式，以村(居)法律顧問為核心，輔以人民調(diào)解員和鄉(xiāng)村“法律明白人”發(fā)揮協(xié)作效應(yīng)，提升基層依法治理工作合力。完善村(居)法律顧問小程序信息推送、遠(yuǎn)程服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等功能，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面，提升服務(wù)便利性。

　　四、均衡法律服務(wù)資源配置 專欄7 轉(zhuǎn)變律師資源配置思路 　　我市律師資源豐富，但城鄉(xiāng)分布不均衡現(xiàn)象明顯，依靠行政手段增加生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)律師事務(wù)所、律師數(shù)量難度較大。律師行業(yè)的公共法律服務(wù)潛能挖掘不充分，資源利用率需要提升。律師參與公共法律服務(wù)的配套機(jī)制有待完善。 　　17.增強(qiáng)郊區(qū)律師資源供給能力。鼓勵(lì)支持郊區(qū)因地制宜制定扶持政策和幫扶措施，加快區(qū)域自有律師事務(wù)所建設(shè)，適度引進(jìn)律師事務(wù)所分所，開辟郊區(qū)律師行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新路徑。遴選優(yōu)秀律師組建法律服務(wù)志愿團(tuán)、公共法律巡回服務(wù)團(tuán)，不間斷開展法律服務(wù)，有效解決本地律師資源不足、不均衡問題。引導(dǎo)更多的城區(qū)律師事務(wù)所參與郊區(qū)公共法律服務(wù)項(xiàng)目招投標(biāo)工作。調(diào)整充實(shí)市律師協(xié)會(huì)公益法律服務(wù)專家團(tuán)，拓展業(yè)務(wù)范圍，多領(lǐng)域支持郊區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。組織城區(qū)優(yōu)秀律師事務(wù)所與郊區(qū)律師事務(wù)所“一對(duì)一”結(jié)對(duì)共建，幫扶黨建工作、培養(yǎng)高素質(zhì)律師人才、指導(dǎo)律師事務(wù)所規(guī)范化、規(guī)?；ㄔO(shè)，幫助郊區(qū)律師事務(wù)所做優(yōu)做強(qiáng)。啟動(dòng)“郊區(qū)律師對(duì)口培養(yǎng)工程”，擇優(yōu)選拔青年律師到城區(qū)規(guī)模大的律所跟班學(xué)習(xí)，為郊區(qū)律師行業(yè)健康發(fā)展儲(chǔ)備人才。

　　18.完善律師參與公共法律服務(wù)機(jī)制。持續(xù)開展“做黨和人民滿意的好律師”主題活動(dòng)，教育引導(dǎo)律師積極參與公共法律服務(wù)活動(dòng)。司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)要將參與公共法律服務(wù)情況納入律師執(zhí)業(yè)年度考核和律師事務(wù)所年度檢查考核內(nèi)容，作為評(píng)先推優(yōu)的重要考量因素。 專欄8 不斷提升公證服務(wù)質(zhì)效 　　我市公證法律服務(wù)供需總體平衡，但個(gè)別區(qū)域公證供給相對(duì)不足，通過信息化手段提升公證服務(wù)能力有待加強(qiáng)。 　　19.優(yōu)化公證法律服務(wù)資源總體布局。市司法局強(qiáng)化統(tǒng)籌，科學(xué)布局，聚力補(bǔ)齊市區(qū)、遠(yuǎn)郊區(qū)公證服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展短板。推動(dòng)公證機(jī)構(gòu)進(jìn)駐“三城一區(qū)”，助力全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)。強(qiáng)化回天地區(qū)、望京地區(qū)等大型居住區(qū)公證法律服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)群眾申辦公證“就近辦”。組織公證機(jī)構(gòu)間對(duì)口幫扶，提升力量薄弱公證機(jī)構(gòu)的服務(wù)供給能力和水平。推進(jìn)“社區(qū)(村)公證服務(wù)顧問”試點(diǎn)工作，公證服務(wù)全面進(jìn)駐市、區(qū)兩級(jí)公共法律服務(wù)中心。探索設(shè)立專項(xiàng)基金，通過選拔、組織公證機(jī)構(gòu)公證人員巡回辦證、視頻公證、定期辦證等方式，實(shí)現(xiàn)偏遠(yuǎn)地區(qū)公證供給有效覆蓋。

　　20.強(qiáng)化公證便民利企服務(wù)供給。推動(dòng)公證服務(wù)中小微企業(yè)各項(xiàng)舉措落實(shí)落細(xì)落地，全面提升法治化公證服務(wù)營(yíng)商環(huán)境。開展“公證服務(wù)周末不打烊”“集中辦理遺囑公證服務(wù)周”等便民服務(wù)，深化“涉外公證+領(lǐng)事認(rèn)證”一體聯(lián)辦、“公證+不動(dòng)產(chǎn)登記”一站式辦理。進(jìn)一步推進(jìn)減證便民提速，深化落實(shí)公證“高效辦成一件事”，對(duì)符合法定受理?xiàng)l件的，實(shí)現(xiàn)讓當(dāng)事人只跑一次公證機(jī)構(gòu)即可辦好公證。進(jìn)一步優(yōu)化流程，鼓勵(lì)公證機(jī)構(gòu)為見義勇為人員及家屬提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，弘揚(yáng)社會(huì)正氣。穩(wěn)妥推進(jìn)公證行業(yè)信息化建設(shè)，探索“互聯(lián)網(wǎng)+公證”可靠路徑，以科技賦能助力公證服務(wù)能力提升。 專欄9 筑牢司法鑒定行業(yè)良性發(fā)展的制度保障 　　司法鑒定機(jī)構(gòu)整體能力水平與“首善標(biāo)準(zhǔn)”仍有差距。行業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制需進(jìn)一步完善。 　　21.優(yōu)化司法鑒定行業(yè)布局和行業(yè)結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)發(fā)展綜合能力強(qiáng)、鑒定水平高、示范作用大、社會(huì)公信力好的司法鑒定機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)、推動(dòng)單一領(lǐng)域及項(xiàng)目的小規(guī)模司法鑒定機(jī)構(gòu)向綜合性司法鑒定機(jī)構(gòu)發(fā)展。對(duì)違法違規(guī)查實(shí)量較大，長(zhǎng)期不開展司法鑒定業(yè)務(wù)的鑒定機(jī)構(gòu)依法有序注銷。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，建立與辦案機(jī)關(guān)的溝通機(jī)制，定期向辦案機(jī)關(guān)通報(bào)司法鑒定機(jī)構(gòu)名冊(cè)、誠(chéng)信等級(jí)情況、接受行政處罰、行業(yè)懲戒以及年行政處理超過3件機(jī)構(gòu)情況。到2025年，法醫(yī)物證、法醫(yī)毒物、微量物證、環(huán)境損害、電子數(shù)據(jù)專業(yè)資質(zhì)認(rèn)定覆蓋率達(dá)到100%。強(qiáng)化行業(yè)發(fā)展保障，發(fā)揮“領(lǐng)軍型、專家型、骨干型”引領(lǐng)示范作用，擴(kuò)大行業(yè)影響力，提升行業(yè)高級(jí)職稱人才比例，到2025年，高級(jí)職稱人才比例達(dá)50%以上。