安徽省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步發(fā)揮合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心創(chuàng)新策源作用加快培育未來產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案

　　為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步發(fā)揮合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心(以下簡(jiǎn)稱“科學(xué)中心”)創(chuàng)新策源作用，加快培育壯大未來產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中全會(huì)和習(xí)近平總書記關(guān)于安徽工作的重要講話重要指示精神，把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命變革趨勢(shì)，堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、前瞻布局、重點(diǎn)突破，統(tǒng)籌全省優(yōu)勢(shì)資源和科學(xué)中心優(yōu)勢(shì)力量，圍繞未來產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)方向布局創(chuàng)新鏈，以重大創(chuàng)新平臺(tái)為支撐，以科技攻關(guān)成果轉(zhuǎn)化為主攻方向，推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快培育未來產(chǎn)業(yè)，不斷開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，為安徽省“三地一區(qū)”和“七個(gè)強(qiáng)省”建設(shè)提供有力支撐。

　　主要目標(biāo)是依托科學(xué)中心大科學(xué)裝置、高能級(jí)研究機(jī)構(gòu)、前沿交叉研究平臺(tái)、“科大硅谷”、中國(guó)科大科技商學(xué)院等，圍繞通用智能、量子科技、未來網(wǎng)絡(luò)、生命與健康、低碳能源、先進(jìn)材料、空天信息、人形機(jī)器人等科學(xué)中心重點(diǎn)發(fā)展方向和全省具有優(yōu)勢(shì)支撐條件的領(lǐng)域，加快培育形成創(chuàng)新基礎(chǔ)良好、成長(zhǎng)較快的未來產(chǎn)業(yè)。到2027年，突破一批前瞻性、顛覆性技術(shù)，轉(zhuǎn)化一批重大科技成果，形成一批標(biāo)志性產(chǎn)品，構(gòu)建一批示范應(yīng)用場(chǎng)景，孵化一批高成長(zhǎng)性初創(chuàng)企業(yè)，引育一批高水平復(fù)合型人才團(tuán)隊(duì)，服務(wù)未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)。到2030年，培育形成一批未來產(chǎn)業(yè)鏈主企業(yè)，營(yíng)造創(chuàng)新開放包容的未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，對(duì)未來產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展形成有力支撐。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　　(一)加快重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，提升體系化研發(fā)轉(zhuǎn)化能力。

　　建設(shè)世界一流大科學(xué)裝置集群，進(jìn)一步優(yōu)化大科學(xué)裝置建設(shè)管理機(jī)制，組織、引導(dǎo)企業(yè)全程參與大科學(xué)裝置規(guī)劃論證、建設(shè)、運(yùn)行各階段，支持企業(yè)圍繞大科學(xué)裝置建設(shè)研發(fā)平臺(tái)，鼓勵(lì)大科學(xué)裝置提高企業(yè)使用機(jī)時(shí)占比。

　　加快建設(shè)科學(xué)中心能源研究院、人工智能研究院、大健康研究院、數(shù)據(jù)空間研究院、環(huán)境研究院和江淮前沿技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心(以下簡(jiǎn)稱“高能級(jí)研究機(jī)構(gòu)”)，支持高能級(jí)研究機(jī)構(gòu)與大科學(xué)裝置、企業(yè)合作建設(shè)一批前沿交叉研究平臺(tái)。

　　支持高能級(jí)研究機(jī)構(gòu)加快建設(shè)全超導(dǎo)磁體應(yīng)用研究平臺(tái)、氫氨融合共性技術(shù)研究平臺(tái)、腦成像平臺(tái)、生物安全實(shí)驗(yàn)室、免疫細(xì)胞資源庫、數(shù)據(jù)創(chuàng)新平臺(tái)、算力基礎(chǔ)設(shè)施等一批共性技術(shù)研發(fā)支撐平臺(tái)，建設(shè)藥物GMP(藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范)中試基地、功率半導(dǎo)體器件封裝測(cè)試平臺(tái)、大模型評(píng)測(cè)平臺(tái)、環(huán)境技術(shù)驗(yàn)證評(píng)價(jià)中心等一批中試平臺(tái)、測(cè)試驗(yàn)證平臺(tái)，著力構(gòu)建基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、測(cè)試驗(yàn)證等全鏈條創(chuàng)新平臺(tái)體系。

　　(二)加強(qiáng)前沿技術(shù)攻關(guān)，突破一批未來產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)。

　　依托科學(xué)中心建設(shè)單位在量子科技、能源、深空探測(cè)、人工智能、生命科學(xué)、大氣環(huán)境及前沿交叉領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)研究力量，積極爭(zhēng)取和參與國(guó)家重大科技項(xiàng)目，突破一批重大前沿科學(xué)問題，掌握、儲(chǔ)備一批未來產(chǎn)業(yè)前沿核心技術(shù)。

　　支持高能級(jí)研究機(jī)構(gòu)發(fā)揮科研項(xiàng)目自主立項(xiàng)優(yōu)勢(shì)，與行業(yè)頭部企業(yè)合作，聚焦未來產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)方向和行業(yè)需求，布局一批攻關(guān)項(xiàng)目，在聚變關(guān)鍵技術(shù)、氫氨融合技術(shù)、通用人工智能、類腦智能、免疫治療技術(shù)和藥物、高端(醫(yī)療)裝備、高端儀器、深空環(huán)境模擬及資源利用技術(shù)等領(lǐng)域取得重大技術(shù)突破和原創(chuàng)性發(fā)現(xiàn)。

　　深化上海張江、合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心“兩心同創(chuàng)”，支持高能級(jí)研究機(jī)構(gòu)與滬蘇浙高校院所、行業(yè)頭部企業(yè)共同開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。

　　(三)加速科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)一批重大創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。

　　健全大科學(xué)裝置“沿途下蛋”機(jī)制，強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化專班跟蹤發(fā)現(xiàn)作用，建立大科學(xué)裝置衍生技術(shù)清單。組織大科學(xué)裝置依托單位與高能級(jí)研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)頭部企業(yè)合作，構(gòu)建“大科學(xué)裝置+概念驗(yàn)證中心+市場(chǎng)化中試”全鏈條轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系。建設(shè)一批前沿技術(shù)概念驗(yàn)證中心，開展原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果的原理驗(yàn)證、技術(shù)驗(yàn)證和商業(yè)化驗(yàn)證。

　　支持高能級(jí)研究機(jī)構(gòu)體系化開展科技成果轉(zhuǎn)化，與“科大硅谷”、中國(guó)科大科技商學(xué)院、羚羊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等建立“科學(xué)家+工程師+企業(yè)家+投資家”“政產(chǎn)學(xué)研金服用”協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制和利益共同體，加速創(chuàng)新產(chǎn)品開發(fā)與迭代升級(jí)，力爭(zhēng)形成一批標(biāo)志性產(chǎn)品。

　　常態(tài)化舉辦科學(xué)中心創(chuàng)新成果推介會(huì)，依托“科大硅谷”、安徽科技大市場(chǎng)發(fā)布創(chuàng)新成果，搭建科學(xué)中心建設(shè)單位與各地市、行業(yè)頭部企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)接平臺(tái)，持續(xù)推進(jìn)科學(xué)中心成果轉(zhuǎn)化輻射全省。

　　(四)強(qiáng)化應(yīng)用場(chǎng)景示范，打造一批未來產(chǎn)業(yè)場(chǎng)景試驗(yàn)場(chǎng)。

　　依托未來網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)設(shè)施(合肥分中心)、合肥先進(jìn)計(jì)算中心、中國(guó)科學(xué)院臨床研究醫(yī)院、天地一體化信息網(wǎng)絡(luò)研究院、巨災(zāi)科學(xué)中心等平臺(tái)，開發(fā)未來網(wǎng)絡(luò)、量子科技、通用人工智能、生物醫(yī)藥、智慧城市等應(yīng)用場(chǎng)景。

　　面向未來生產(chǎn)生活方式，聚焦未來園區(qū)、未來工廠、未來醫(yī)院等，以未來大科學(xué)城、駱崗中央公園為主體，建設(shè)示范應(yīng)用場(chǎng)景。鼓勵(lì)科學(xué)中心創(chuàng)新成果在未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)專業(yè)化應(yīng)用場(chǎng)景開展試驗(yàn)驗(yàn)證和示范應(yīng)用。

　　依托“科大硅谷”和場(chǎng)景公司等，征集發(fā)布未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品、應(yīng)用場(chǎng)景需求等清單，打造一批特色鮮明、亮點(diǎn)突出、具備復(fù)制推廣價(jià)值的典型示范案例。

　　(五)構(gòu)建企業(yè)孵化育成體系，培育一批未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)梯隊(duì)。

　　建立科學(xué)中心梯度孵化育成企業(yè)清單，結(jié)合“科大硅谷”政策，針對(duì)企業(yè)不同發(fā)展階段，給予相應(yīng)支持。發(fā)揮合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心專項(xiàng)基金投早投小作用，優(yōu)先投向清單企業(yè)。“科大硅谷”、中國(guó)科大科技商學(xué)院加大對(duì)清單企業(yè)的服務(wù)力度，建立資本引入、產(chǎn)業(yè)鏈供需對(duì)接、創(chuàng)業(yè)到上市全流程輔導(dǎo)等機(jī)制。

　　鼓勵(lì)高能級(jí)研究機(jī)構(gòu)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)資源鏈接作用，牽頭組建未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，加快引進(jìn)高成長(zhǎng)性創(chuàng)新型企業(yè)在皖落地。依托“科大硅谷”等載體，對(duì)知名風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)和優(yōu)質(zhì)科技金融機(jī)構(gòu)實(shí)施“靶向招商”，引進(jìn)一批財(cái)會(huì)、律所、評(píng)估、定價(jià)、代理等專業(yè)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)，構(gòu)建科技金融服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新的良好生態(tài)。

　　支持高能級(jí)研究機(jī)構(gòu)、科學(xué)中心孵化育成企業(yè)主導(dǎo)和參與國(guó)際國(guó)內(nèi)未來產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟。支持科學(xué)中心孵化育成企業(yè)集聚的區(qū)域，建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，加快培育形成未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。

　　(六)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展儲(chǔ)備一批高水平復(fù)合型人才。

　　依托“科大硅谷”海外創(chuàng)新中心等建立高能級(jí)研究機(jī)構(gòu)人才工作站，引進(jìn)和儲(chǔ)備一批有潛力的青年科研人才。加大前沿領(lǐng)域緊缺高層次人才引進(jìn)力度，按需招引高層次領(lǐng)軍科研人才，發(fā)揮“首席科學(xué)家”制度優(yōu)勢(shì)，為引進(jìn)的領(lǐng)軍人才提供充足科研經(jīng)費(fèi)、搭建科研平臺(tái)、組建科研團(tuán)隊(duì)。

　　依托高能級(jí)研究機(jī)構(gòu)，以“揭榜掛帥”“競(jìng)爭(zhēng)賽馬”等方式全球遴選項(xiàng)目，吸引全球高水平人才團(tuán)隊(duì)協(xié)同突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)難題。推動(dòng)大科學(xué)裝置與高能級(jí)研究機(jī)構(gòu)人才互用，采取雙聘方式共享共用工程技術(shù)人才資源，解決工程技術(shù)人才編制、發(fā)展、待遇等難題。

　　充分利用中國(guó)科大科技商學(xué)院等高端復(fù)合型人才培養(yǎng)平臺(tái)，為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)一批復(fù)合型創(chuàng)新人才。健全科學(xué)中心高能級(jí)研究機(jī)構(gòu)與省內(nèi)高校聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，積極爭(zhēng)取擴(kuò)大研究生聯(lián)合培養(yǎng)規(guī)模。

　　三、保障措施

　　(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。省發(fā)展改革委建立定期調(diào)度機(jī)制，合理確定目標(biāo)任務(wù)，動(dòng)態(tài)優(yōu)化工作舉措。發(fā)揮未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢委員會(huì)作用，根據(jù)未來產(chǎn)業(yè)最新發(fā)展趨勢(shì)等及時(shí)調(diào)整優(yōu)化項(xiàng)目布局和技術(shù)路線。相關(guān)市結(jié)合未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)籌劃建設(shè)，做好科學(xué)中心成果落地等工作。

　　(二)強(qiáng)化要素保障。建立健全以財(cái)政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、金融機(jī)構(gòu)為支撐、社會(huì)資本為補(bǔ)充的多元投入體系。按需擴(kuò)大合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心專項(xiàng)基金規(guī)模，由省國(guó)資平臺(tái)、省級(jí)現(xiàn)有母基金以市場(chǎng)化方式出資給予支持。

　　(三)組織績(jī)效評(píng)價(jià)。設(shè)立可量化、可考核的績(jī)效目標(biāo)，將未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重要評(píng)價(jià)指標(biāo)，定期開展對(duì)高能級(jí)研究機(jī)構(gòu)的績(jī)效評(píng)價(jià)。高能級(jí)研究機(jī)構(gòu)要指定專門部門，負(fù)責(zé)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究、規(guī)劃制定、組織實(shí)施，制定未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度工作計(jì)劃，不斷提高項(xiàng)目布局的前瞻性和科學(xué)性。

　　(四)營(yíng)造創(chuàng)新氛圍。大力營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗氛圍，在前沿探索、中試熟化等環(huán)節(jié)建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。推進(jìn)開放協(xié)作，定期舉辦國(guó)際學(xué)術(shù)交流、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇等活動(dòng)。

　　附件：1.合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心推動(dòng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要路徑

　　2.合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心培育未來產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域

　　解讀部門：科學(xué)中心處

　　聯(lián)系電話：62602483