關(guān)于組織2024年南京市國際/港澳臺科技合作項目申報的通知

　　為推進我市國際/港澳臺科技創(chuàng)新合作，加快集聚國際/港澳臺創(chuàng)新資源，根據(jù)《關(guān)于支持國際科技創(chuàng)新合作的實施細則》(寧科規(guī)〔2022〕10號)有關(guān)要求，結(jié)合實際需求，經(jīng)研究，現(xiàn)將2024年南京市國際/港澳臺科技合作項目申報工作通知如下：

　　一、總體要求

　　(一)項目類別

　　國際/港澳臺科技合作項目，包括面向國際及港澳臺地區(qū)的聯(lián)合研發(fā)項目、技術(shù)服務(wù)項目，海外研發(fā)機構(gòu)/境外研發(fā)機構(gòu)績效獎勵項目。

　　(二)申報條件

　　1.聯(lián)合研發(fā)項目，支持在南京市行政區(qū)劃內(nèi)注冊的具有獨立法人資格企業(yè)、市級備案新型研發(fā)機構(gòu)或市屬三級醫(yī)療機構(gòu)面向技術(shù)創(chuàng)新能力強的國家、共建“一帶一路”國家或港澳臺地區(qū)有關(guān)機構(gòu)，圍繞我市4大支柱產(chǎn)業(yè)和“2+6+6”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求，聯(lián)合開展技術(shù)研發(fā)，引進、消化、吸收及再創(chuàng)新國際領(lǐng)先技術(shù)成果，提升科技創(chuàng)新能力。優(yōu)先支持產(chǎn)業(yè)化前景好的項目。其中，市屬三級醫(yī)療機構(gòu)開展技術(shù)研發(fā)項目應(yīng)堅持臨床導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)國際前沿，圍繞各醫(yī)院重點優(yōu)勢和特色專科，實施重大、常見、多發(fā)疾病的聯(lián)合研究，提升我市整體醫(yī)療技術(shù)水平，優(yōu)先支持技術(shù)先進、應(yīng)用前景大、社會效益顯著的項目。

　　2.技術(shù)服務(wù)項目，支持在南京市行政區(qū)域內(nèi)注冊、有獨立法人資格、合法運營的國際技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)，圍繞南京各類創(chuàng)新主體國際化發(fā)展需求，拓展合作渠道，開展跨國(境)技術(shù)、成果、項目轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新資源的對接服務(wù)工作、開展相關(guān)活動，有效促進國(境)外先進技術(shù)、科研成果、人才團隊在我市的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和集聚。

　　3.海外研發(fā)機構(gòu)/境外研發(fā)機構(gòu)績效獎勵項目，支持在南京市行政區(qū)劃內(nèi)注冊的具有獨立法人資格企業(yè)，5年內(nèi)在境外以收并購或直接投資等方式設(shè)立研發(fā)機構(gòu)，本地化利用海外人才與創(chuàng)新資源，根據(jù)其海外投資規(guī)模、上一年度(2023年)研發(fā)投入及成效等績效給予一定額度的年度獎勵。須具備以下條件：

　　(1)在境外已完成研發(fā)機構(gòu)收并購或注冊成立程序，且未獲得2022年度和2023年度南京市海外研發(fā)機構(gòu)獎勵的;優(yōu)先支持5年內(nèi)(2019年6月30日之后)設(shè)立研發(fā)機構(gòu)的申報單位;

　　(2)在境外設(shè)立的研發(fā)機構(gòu)應(yīng)具有固定的場所、必要的儀器設(shè)備與科研條件;

　　(3)在境外設(shè)立的研發(fā)機構(gòu)有明確的研發(fā)領(lǐng)域、必要的研發(fā)投入和研發(fā)人員以及實質(zhì)性開展研發(fā)項目;

　　(4)申報企業(yè)運行情況良好，依托在境外的研發(fā)機構(gòu)取得一定的研發(fā)成果，有效提高南京企業(yè)的研發(fā)、創(chuàng)新水平，獲得一定的經(jīng)濟與社會效益。

　　(三)支持方式

　　經(jīng)評審，結(jié)合年度經(jīng)費安排，擇優(yōu)支持。其中“聯(lián)合研發(fā)項目”“技術(shù)服務(wù)項目”給予每項不超過項目總經(jīng)費中牽頭單位預(yù)算總額的50%且不超過100萬元的資金支持，與項目牽頭申報單位簽訂科技計劃項目合同，前補助項目經(jīng)費一次性撥付到位、合同到期后驗收;“海外研發(fā)機構(gòu)/境外研發(fā)機構(gòu)績效獎勵項目”擇優(yōu)給予每項最高200萬元的年度績效獎勵，后補助項目經(jīng)費一次性撥付到位。

　　(四)主管部門

　　江北新區(qū)科創(chuàng)與大數(shù)據(jù)局、各區(qū)(園區(qū))科技(人才)局是企業(yè)、新型研發(fā)機構(gòu)項目主管部門，市衛(wèi)健委是市屬醫(yī)療機構(gòu)項目主管部門。

　　二、注意事項

　　(一)申報主體

　　國際/港澳臺科技合作項目申報主體應(yīng)為2023年6月30日之前在南京市行政區(qū)劃內(nèi)完成注冊，具有獨立法人資格且合法運營的單位。其中：

　　聯(lián)合研發(fā)項目，申報主體應(yīng)具有完成項目所必需的基礎(chǔ)條件和資金配套能力，與國(境)外合作單位有良好的合作基礎(chǔ)和交流實踐，并就合作項目已簽署合作協(xié)議，中方參與單位之間也需簽署合作協(xié)議。

　　技術(shù)服務(wù)項目，申報主體應(yīng)具有穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的國(境)外合作渠道，為南京各類創(chuàng)新主體服務(wù)業(yè)績良好，有明確的技術(shù)服務(wù)章程和業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃，取得了一定社會效益，有技術(shù)服務(wù)收入或相關(guān)業(yè)務(wù)投入。

　　海外研發(fā)機構(gòu)/境外研發(fā)機構(gòu)績效獎勵項目，申報主體應(yīng)是在境外投資建設(shè)研發(fā)機構(gòu)的南京企業(yè)，其對設(shè)在境外的研發(fā)機構(gòu)有控股權(quán)或享有孵化成果的支配權(quán)。

　　(二)申報要求

　　1.同一申報單位在同一年度限報1項國際/港澳臺科技合作項目(同一市屬醫(yī)療機構(gòu)限報3項)。

　　2.項目負責(zé)人應(yīng)為申報單位在職人員，并確保在職期間能完成項目任務(wù)。聯(lián)合研發(fā)類項目負責(zé)人必須具備中級(及以上)職稱或者博士學(xué)位。

　　3.聯(lián)合研發(fā)合作協(xié)議應(yīng)規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)，簽字蓋章齊全有效，明確各方在合作中的職責(zé)分工，包括知識產(chǎn)權(quán)專門條款，同時明確簽字各方的姓名、單位、部門、職務(wù)等信息，外文協(xié)議須同時提供中文翻譯件。無公章的國(境)外機構(gòu)須由機構(gòu)負責(zé)人簽字或有授權(quán)的部門負責(zé)人簽字，并由申報單位提供情況說明(蓋章件)。

　　4.聯(lián)合研發(fā)項目的合作內(nèi)容和方式應(yīng)符合境內(nèi)外合作機構(gòu)所在國家或地區(qū)的法律法規(guī)。開展人類遺傳資源、種質(zhì)資源等方面合作的，須事先履行境內(nèi)有關(guān)審批手續(xù)。涉及人類遺傳資源采集、收集、買賣、出口、出境的，需遵照《中華人民共和國人類遺傳資源管理條例》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。涉及實驗動物和動物實驗的，需遵守國家實驗動物管理的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定。涉及科技倫理審查工作的，需按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　5.海外研發(fā)機構(gòu)/境外研發(fā)機構(gòu)績效獎勵項目申報單位及申報負責(zé)人，須如實填寫《南京市海外研發(fā)機構(gòu)/境外研發(fā)機構(gòu)績效獎勵申請書》，并提供營業(yè)執(zhí)照(或海外注冊證明)、機構(gòu)章程、投資證明、研發(fā)費用專項審計報告以及研發(fā)團隊、研發(fā)設(shè)備、研發(fā)項目、研發(fā)成果等情況說明。再次申報績效獎勵的申報單位，要重點突出研發(fā)機構(gòu)持續(xù)開展研發(fā)創(chuàng)新活動的成效，并提供相關(guān)佐證材料。

　　6.項目申報單位應(yīng)確保申報材料的真實性，對任何形式的弄虛作假、騙取財政資金的違法行為，按《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院第427號令)相關(guān)規(guī)定處理，追回獎勵資金，將相關(guān)申報主體和個人納入“失信名單”。申報單位應(yīng)配合申報材料審查工作，準(zhǔn)備做好現(xiàn)場審計核查工作，技術(shù)服務(wù)項目申報單位還應(yīng)做好項目答辯準(zhǔn)備。項目申報、實施及驗收等工作應(yīng)嚴(yán)格按照《南京市科技計劃項目管理辦法》(寧科規(guī)〔2022〕14號)等文件要求執(zhí)行。前補助項目的立項項目，應(yīng)按要求簽訂科技計劃項目合同，按期執(zhí)行項目并接受驗收與管理。海外研發(fā)機構(gòu)/境外研發(fā)機構(gòu)績效獎勵資金，應(yīng)主要用于研發(fā)機構(gòu)建設(shè)運營。

　　7.申報項目須經(jīng)項目主管部門審核、簽章并推薦。項目主管部門應(yīng)做好項目申報的組織推薦工作，對申報單位資格條件、申報材料完整性與真實性、信用記錄等方面進行認真審核，匯總推薦(詳見附件)。

　　8.本計劃項目不受理涉密項目，申報材料中有涉密、敏感信息的需進行脫密處理(但必須保留體現(xiàn)項目重要信息的表述)后再申報，并由項目主管部門按有關(guān)規(guī)定負責(zé)審查。

　　(三)有下列之一及以上情況的不得申報

　　1.申報單位或項目負責(zé)人有國家、省、市科技發(fā)展計劃項目應(yīng)結(jié)未結(jié)或兩年內(nèi)有被終止的;

　　2.申報單位或項目負責(zé)人有國家、省、市在研的相同內(nèi)容項目或有市級在研國際/港澳臺科技合作計劃項目的;

　　3.申報單位存在失信記錄行為的;

　　4.申報單位或申報項目存在知識產(chǎn)權(quán)糾紛的;

　　5.申報單位兩年內(nèi)發(fā)生過安全生產(chǎn)事故或現(xiàn)仍存在安全生產(chǎn)隱患的。

　　三、申報方式

　　(一)采取網(wǎng)上申報的方式。申報單位需在“寧企通”平臺(http://nqt.nanjing.gov.cn/)激活企業(yè)賬戶并登錄，填報申報項目類別相對應(yīng)的項目信息表、項目申報書、上傳相關(guān)附件材料，并可實時查詢項目申報進度。各區(qū)(園區(qū))科技主管部門登錄南京市科技計劃管理信息系統(tǒng)(http://www.njkjjh.cn/)對申報項目進行審核。項目經(jīng)市級部門審核通過后，打印紙質(zhì)材料進行裝訂。

　　(二)市屬醫(yī)療機構(gòu)項目申報人在“寧企通”提交后，需經(jīng)單位管理員審核，單位管理員登錄南京市科技計劃管理信息系統(tǒng)(http://www.njkjjh.cn/)進行審核。

　　(三)紙質(zhì)申報材料統(tǒng)一用A4紙雙面打印，按申報書封面、項目信息表、信用承諾書、申報書正文、附件材料順序左側(cè)裝訂，一式五份(紙質(zhì)封面，平裝訂)，并按要求簽章齊備。

　　四、申報時間、地點

　　(一)網(wǎng)上申報起止時間為2024年7月15日9:00至8月30日17:00，逾期將無法提交;主管部門網(wǎng)上推薦截止時間為9月4日17:00，逾期將無法推薦。

　　(二)紙質(zhì)申報材料受理截止時間為2024年9月6日17:00(節(jié)假日除外)，逾期不予受理。

　　受理地點：南京市政務(wù)服務(wù)中心A2區(qū)市科技局A233-A234窗口(江東中路265號，地鐵二號線奧體東站4號出口，請報送材料人員攜帶市民卡或身份證)。

　　(三)聯(lián)系方式

　　申報材料受理：

　　市政務(wù)服務(wù)中心科技局窗口 韓雨025-68505761

　　郁勇025-68505234

　　申報系統(tǒng)咨詢：

　　“寧企通”注冊、申報技術(shù)咨詢電話：025-68505888

　　南京市科技計劃管理信息系統(tǒng)技術(shù)咨詢：025-84810000轉(zhuǎn)8839

　　申報指南說明：

　　國際合作處 方理國 025-68786270

　　南京市科學(xué)技術(shù)局

　　2024年7月9日