各相關(guān)企業(yè):
按照《廣東省財政廳廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省大氣污染物減排財政激勵實施方案〉的通知》(粵財資環(huán)函〔2024〕15號)要求,為大力推進揮發(fā)性有機物(VOCs)和氮氧化物(NOx)協(xié)同減排,扶持企業(yè)紓困解難,激發(fā)治污內(nèi)生動力,擬對2023年形成VOCs或NOx減排量、并符合條件的企業(yè)進行資金激勵支持?,F(xiàn)將有關(guān)申報事項通知如下。
一、激勵對象
2023年1月1日至2023年12月31日期間,對于按照國家和省有關(guān)要求,采取源頭替代、過程控制或者末端治理設(shè)施升級改造措施,開展工業(yè)鍋爐、爐窯、涉VOCs行業(yè)企業(yè)污染治理及技術(shù)改造的工程結(jié)構(gòu)減排項目和淘汰相關(guān)產(chǎn)污工序的結(jié)構(gòu)減排項目,并形成NOx或VOCs減排量的企業(yè)給予激勵?;A(chǔ)性資金支持共性工廠、共性產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目,不支持其他新建、擴建“三同時”項目以及1年(申請之日起)內(nèi)存在不良信譽記錄的企業(yè),不支持升級改造后仍為低效失效大氣污染治理設(shè)施的項目和已獲得省相關(guān)項目資金支持的企業(yè)。
二、激勵標準
根據(jù)“先減先補、用完為止”的原則,暫按NOx減排獎補1萬元/噸、VOCs減排獎補4萬元/噸的標準進行激勵,后續(xù)將結(jié)合實際情況研究調(diào)整補助標準和范圍。原則上,符合獎補對象要求的企業(yè)獲得相關(guān)財政資金支持金額不超過其本次環(huán)保改造投資總額。對于已獲得中央大氣資金支持的相關(guān)項目,最高可獲得其環(huán)保投資總額20%比例的激勵資金。
三、申報流程
(一)企業(yè)提出申請。符合條件的企業(yè)應(yīng)按照《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)工業(yè)源揮發(fā)性有機物和氮氧化物減排量核算方案的通知》(粵環(huán)函〔2023〕538號)、《廣東省生態(tài)環(huán)境廳辦公室關(guān)于進一步規(guī)范工業(yè)源氮氧化物和揮發(fā)性有機物工程減排核算工作的通知》(粵環(huán)辦〔2023〕84號)的要求,自行或委托第三方計算NOx和(或)VOCs減排量,并認真規(guī)范準備申報材料,確保減排量申請材料的真實性、完整性和規(guī)范性,同時積極配合做好減排量審核和核查工作。減排量申請材料請于2024年7月29日前報送至屬地生態(tài)環(huán)境分局審核。
(二)屬地生態(tài)環(huán)境分局初審。收到申報材料后,屬地生態(tài)環(huán)境分局按照《廣東省生態(tài)環(huán)境廳辦公室關(guān)于進一步規(guī)范工業(yè)源氮氧化物和揮發(fā)性有機物工程減排核算工作的通知》(粵環(huán)辦〔2023〕84號)要求開展減排量初審,通過初審的申報材料于8月5日前報送至市生態(tài)環(huán)境局。
(三)市級生態(tài)環(huán)境部門審核。市生態(tài)環(huán)境局組織對申報企業(yè)的NOx和VOCs減排量進行核查、核實、認定,并將認定結(jié)果進行公示,無異議后報省生態(tài)環(huán)境廳。省生態(tài)環(huán)境廳組織專業(yè)技術(shù)團隊,按照省定標準對地級以上市上報的認定結(jié)果進行抽核,對省市兩次審核結(jié)果偏差超過5%的,由省生態(tài)環(huán)境廳退回地市重新核算整改。
四、申請材料
(一)減排量核算表(一式三份)(詳見附件1)。
(二)治理項目改造工程設(shè)計方案(末端治理設(shè)施設(shè)計方案應(yīng)包括廢氣排放現(xiàn)狀分析、設(shè)計運行參數(shù)、設(shè)計排放濃度和設(shè)計排放風量)。
(三)改造施工合同(附詳細的設(shè)備費用清單)。
(四)項目實施結(jié)果監(jiān)測(檢測)報告。企業(yè)完成治理項目且相關(guān)設(shè)施穩(wěn)定運行后,應(yīng)委托具有相關(guān)資質(zhì)的檢測機構(gòu)對治理項目實施結(jié)果進行監(jiān)測(檢測)。具體內(nèi)容應(yīng)包括:
1.VOCs治理項目。治理項目實施前后,末端治理設(shè)施進、出口VOCs排放濃度、風量;廠區(qū)內(nèi)VOCs無組織排放濃度;末端治理設(shè)施采用焚燒類的項目還需監(jiān)測進、出口氧含量;涉源頭改造的項目還需檢測原輔材料VOCs含量(檢測方法應(yīng)采用符合國家VOCs含量限值標準要求的測試方法)。
2.NOx治理項目。治理項目實施前后,排氣筒NOx的排放濃度、風量、氧含量、濕度等參數(shù)。
(五)治理項目NOx和(或)VOCs減排量核算報告。VOCs和NOx治理項目按照《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)工業(yè)源揮發(fā)性有機物和氮氧化物減排量核算方法的通知》(粵環(huán)函〔2023〕538號)的核算方法以實際排放狀況核算減排量(具體格式參考附件2、3)。治理項目所屬企業(yè)對核算報告中相關(guān)數(shù)據(jù)和資料的真實性、完整性、科學(xué)性、有效性負責。
(六)其它相關(guān)佐證材料。具體如下:
1.VOCs治理項目。治理項目實施前后,涉VOCs原輔材料的使用臺賬及對應(yīng)的VOCs含量檢測報告或化學(xué)品安全技術(shù)說明書(MSDS);末端治理設(shè)施的運行維護臺賬(體現(xiàn)設(shè)施運行參數(shù));活性炭等治理設(shè)施耗材更換及轉(zhuǎn)移臺賬;企業(yè)治理情況的現(xiàn)場清晰照片及簡要說明;廢氣收集設(shè)施控制風速測量佐證材料;竣工環(huán)境保護驗收材料(僅針對辦理環(huán)評手續(xù)的項目)。
2.NOx治理項目。治理項目實施前后,燃料使用類型和使用量;末端治理設(shè)施的運行維護臺賬(體現(xiàn)設(shè)施運行參數(shù));企業(yè)治理情況的現(xiàn)場清晰照片及簡要說明;項目竣工環(huán)境保護驗收報告(僅針對辦理環(huán)評手續(xù)的項目);安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)(CEMS)的排放口應(yīng)提供符合《固定污染源煙氣(SO2、NOX、顆粒物)排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(HJ75-2017)、《固定污染源煙氣(SO2、NOX、顆粒物)排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測方法》(HJ76-2017)、《固定污染源廢氣非甲烷總烴連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(HJ1286-2023)、《固定污染源廢氣非甲烷總烴連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測方法》(HJ1013-2018)要求的情況說明。
五、其他說明
激勵資金實行??顚S?,專項資金申請、評審、分配、審批、使用過程中存在虛報、截留、挪用、侵占、冒領(lǐng)等違法違規(guī)行為的,依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定追究相關(guān)責任人的責任,追繳全部已撥付的資金。構(gòu)成犯罪的,追究刑事責任。
珠海市生態(tài)環(huán)境局珠海市財政局
2024年7月19日
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