福田區(qū)類腦智能企業(yè)認(rèn)定備案評審方案（試行）

　　根據(jù)《深圳市福田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》《深圳市福田區(qū)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展若干措施》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，實現(xiàn)類腦智能企業(yè)認(rèn)定備案工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，特制定本方案。

　　第一條：本方案適用于《深圳市福田區(qū)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展若干措施》【類腦智能產(chǎn)業(yè)支持】中規(guī)定的企業(yè)，該等企業(yè)在申請相關(guān)支持前須向福田區(qū)科技創(chuàng)新局(下稱“區(qū)科創(chuàng)局”)申請認(rèn)定備案以認(rèn)定其符合政策支持條件等要求。

　　第二條：認(rèn)定備案流程為：企業(yè)提出書面申請及其他申請文件→區(qū)科創(chuàng)局形式要件審查→區(qū)科創(chuàng)局交由外部專家評審打分→區(qū)科創(chuàng)局(下稱“主管部門”)綜合評定通過后，交由區(qū)科創(chuàng)局局務(wù)會研究決定企業(yè)認(rèn)定備案情況。

　　第三條：認(rèn)定備案統(tǒng)一采取針對企業(yè)申報材料進(jìn)行客觀評審+專家評審綜合打分的方式，評分標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　(一)材料客觀分值：總分100分，主管部門核查企業(yè)申報材料中創(chuàng)新能力指標(biāo)(包括知識產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)制定、科研項目承擔(dān))、研發(fā)投入情況、人才隊伍(包括國家、省、市高層次人才、具有博士學(xué)位員工人數(shù))、項目融資(社會融資、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸、知識產(chǎn)權(quán)證券化融資)，依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初審并由專家復(fù)核初審結(jié)果，企業(yè)得分大于等于60分方可進(jìn)入專家評審階段;

　　(二)專家評審分值：總分100分，由3位技術(shù)專家、1位財務(wù)專家組成評審專家組，評審專家組審閱企業(yè)申報材料，對企業(yè)創(chuàng)新能力、發(fā)展能力、應(yīng)用能力等，進(jìn)行獨(dú)立評分，企業(yè)得分為所有專家評分的平均分;

　　(三)企業(yè)最終得分：材料客觀分值乘以60%+專家評審分值乘以40%，總得分≥70分的，給予企業(yè)認(rèn)定備案;總得分<70分的，不予企業(yè)認(rèn)定備案。

　　第四條：評審專家由主管部門按照科學(xué)性、公正性、專業(yè)性、合理性以及回避的原則進(jìn)行選取，同時需滿足以下條件：

　　(一)擁護(hù)中華人民共和國憲法，遵守國家法律和社會公德;

　　(二)已納入市科技行政主管部門現(xiàn)有的評審專家?guī)熘?，評審專家的任職條件以市科技行政主管部門等部門的規(guī)定和要求為準(zhǔn);

　　(三)具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度、較高的專業(yè)學(xué)術(shù)水平和較強(qiáng)的分析判斷能力，熟悉相關(guān)領(lǐng)域或行業(yè)的技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化及國內(nèi)外科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)，熟悉相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)范;

　　(四)具有良好的職業(yè)道德、客觀公正、學(xué)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、信譽(yù)良好，無學(xué)術(shù)道德問題，無不良科研誠信記錄，無違法犯罪記錄或被相關(guān)行政部門立案調(diào)查;

　　(五)與被評審對象不存在有法律糾紛或有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系或有關(guān)聯(lián)關(guān)系，或者其他可能影響客觀、公正評審的情況。

　　第五條：專家參加評審活動，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照項目評審工作有關(guān)規(guī)定和程序，遵循實事求是、獨(dú)立、客觀、公正的原則對項目做出評價或者提出意見，并遵守以下紀(jì)律：

　　(一)不得利用評審專家的特殊身份和影響力，與被評審對象及相關(guān)人員串通，為有利益關(guān)系者獲得項目立項提供便利;

　　(二)不得壓制不同學(xué)術(shù)觀點(diǎn)和其他專家意見;

　　(三)不得為得出主觀期望的結(jié)論，投機(jī)取巧、斷章取義、片面做出與客觀事實不符的評價;

　　(四)不得擅自披露、使用或許可使用被評審對象的商業(yè)秘密;

　　(五)不得索取或者接受被評審對象以及相關(guān)人員的禮品、禮金、有價證券、支付憑證、贈品等任何形式的賄賂，不得接受被評審對象的宴請;

　　(六)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得復(fù)制保留或者向他人擴(kuò)散評審資料，泄露保密信息;

　　(七)嚴(yán)格按照主管部門及相關(guān)法律法規(guī)、政策的要求在規(guī)定的時間內(nèi)完成項目評審工作。

　　第六條：評審專家在評審過程中有權(quán)依法依規(guī)獨(dú)立發(fā)表意見和建議，不受任何組織和個人的不當(dāng)干預(yù)。

　　第七條：主管部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定并有權(quán)不時修訂相應(yīng)的材料客觀分值表、專家評審表、專家承諾書等。

　　第八條：主管部門根據(jù)進(jìn)入專家評審階段的企業(yè)數(shù)量合理組織安排專家評審活動，并按照有關(guān)規(guī)定為專家的評審工作提供時間、場地、經(jīng)費(fèi)等相關(guān)保障措施。

　　第九條：主管部門及其相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行項目評審的相關(guān)規(guī)則、程序，依法履行對項目評審的組織、管理、指導(dǎo)和監(jiān)督職能，忠于職守、廉潔自律。

　　第十條：主管部門及其相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)對專家資料保密，不得泄露專家信息。

　　第十一條：主管部門及其工作人員在專家評審活動中，應(yīng)當(dāng)遵守下列行為準(zhǔn)則：

　　(一)不得直接從事、參與或干預(yù)項目評審活動，不得向評審專家施加傾向性影響;

　　(二)不得利用組織項目評審活動，謀取不正當(dāng)利益;

　　(三)不得聘請不具備規(guī)定條件的評審專家參加項目評審活動;

　　(四)不得聘請以往評審工作中有不良記錄的評審專家;

　　(五)不得違反保密規(guī)定，擅自泄露評審資料、評審專家名單、評審專家意見或者其他應(yīng)當(dāng)保密的評審情況;

　　(六)不得隱瞞、歪曲、篡改或者不如實反映評審專家提出的明確意見;

　　(七)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和辦法處理與評審工作相關(guān)的質(zhì)詢、異議和舉報;

　　(八)不得與某一項目申請者串通，以排斥其他項目申請者;

　　(九)不得領(lǐng)取任何形式的專家評審費(fèi)、勞務(wù)費(fèi);

　　(十)不得索取或者接受被評審對象以及相關(guān)人員的禮品、禮金、有價證券、支付憑證、贈品等任何形式的賄賂;

　　(十一)不得接受被評審對象的宴請;

　　(十二)不得涉嫌其他違紀(jì)違規(guī)行為。

　　第十二條：認(rèn)定備案工作自覺接受有關(guān)部門和人員的監(jiān)督。有關(guān)部門和人員發(fā)現(xiàn)評審專家或主管部門及工作人員存在違反相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及本方案規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)向主管部門或區(qū)政府舉報。

　　第十三條：主管部門按照國家、廣東省、深圳市和福田區(qū)有關(guān)政府信息公開規(guī)定，推進(jìn)建立認(rèn)定備案信息反饋制度，及時將評審意見和備案結(jié)果反饋給申請企業(yè)。

　　第十四條：本方案自2022年12月20日起施行，有效期2年，由區(qū)科創(chuàng)局負(fù)責(zé)解釋。