豐臺(tái)區(qū)進(jìn)一步抓好抓實(shí)促進(jìn)民間投資發(fā)展若干政策措施

　　為持續(xù)增強(qiáng)民間投資意愿和能力，努力調(diào)動(dòng)民間投資積極性，推動(dòng)民間投資高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本措施。

　　一、聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，支持民間資本參與重大項(xiàng)目

　　第一條 鼓勵(lì)民間資本投資建設(shè)高精尖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。鼓勵(lì)民間資本在中關(guān)村科技園豐臺(tái)園范圍內(nèi)投資符合豐臺(tái)區(qū)發(fā)展規(guī)劃的高精尖產(chǎn)業(yè)(軌道交通、航天航空、高端商務(wù)、智能制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新材料、智慧醫(yī)療等)項(xiàng)目，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)模式，在立項(xiàng)、規(guī)劃、審批等方面開(kāi)辟綠色通道。(責(zé)任單位：豐臺(tái)園管委會(huì)、區(qū)投促中心、區(qū)規(guī)自分局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)科信局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)衛(wèi)健委)

　　第二條 支持民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新，加強(qiáng)科技研發(fā)項(xiàng)目扶持力度。支持民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展智能化綠色化技改升級(jí)，加快重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)新認(rèn)定或新入?yún)^(qū)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，一次性給予30萬(wàn)元扶持;對(duì)成功重新認(rèn)定的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，一次性給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)國(guó)家、市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心等，給予最高300萬(wàn)元扶持。鼓勵(lì)重大科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化，給予最高1000萬(wàn)元扶持。(責(zé)任單位：區(qū)科信局、豐臺(tái)園管委會(huì)、區(qū)發(fā)展改革委)

　　第三條 支持新基建、新能源項(xiàng)目建設(shè)。支持引導(dǎo)民間資本加大新基建項(xiàng)目投入力度，加快在5G、人工智能、智慧交通、先進(jìn)充電設(shè)施等領(lǐng)域布局實(shí)施一批新型基礎(chǔ)設(shè)施重大示范項(xiàng)目。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展新能源供熱、光伏發(fā)電等領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)符合市級(jí)政策條件的改造項(xiàng)目，協(xié)助申請(qǐng)市級(jí)固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助資金。(責(zé)任單位：區(qū)科信局、區(qū)城管委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)規(guī)自分局、區(qū)住建委、麗澤管委會(huì)、豐臺(tái)園管委會(huì))

　　二、健全保障機(jī)制，促進(jìn)民間投資項(xiàng)目落地實(shí)施

　　第四條 建立重大民間投資項(xiàng)目服務(wù)管家制度。指定專(zhuān)人作為項(xiàng)目服務(wù)管家，對(duì)項(xiàng)目落地全流程實(shí)行“一對(duì)一”跟蹤服務(wù)，提前開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)等服務(wù)工作，協(xié)助項(xiàng)目主體做好前期手續(xù)辦理。針對(duì)重大項(xiàng)目個(gè)性化需求，實(shí)行“一項(xiàng)目一策”，協(xié)調(diào)解決各類(lèi)問(wèn)題。(責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)規(guī)自分局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)科信局、區(qū)城管委(區(qū)交通委)、區(qū)水務(wù)局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)園林綠化局、區(qū)文旅局、區(qū)地震局、區(qū)人防辦)

　　第五條 強(qiáng)化優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策力度。對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)核準(zhǔn)、交評(píng)、水評(píng)、環(huán)評(píng)、能評(píng)、規(guī)劃許可證、施工許可證等行政審批環(huán)節(jié)，在市級(jí)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化后辦理時(shí)限的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步縮短辦理時(shí)限，最大限度助力民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“拿地即開(kāi)工”，展現(xiàn)“豐臺(tái)速度”。(責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)規(guī)自分局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)科信局、區(qū)城管委(區(qū)交通委)、區(qū)水務(wù)局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)園林綠化局、區(qū)文旅局、區(qū)地震局、區(qū)人防辦)

　　第六條 積極面向社會(huì)資本開(kāi)展項(xiàng)目推介。依托投資項(xiàng)目在線平臺(tái)，每半年選取產(chǎn)業(yè)活力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益高、發(fā)展前景好的儲(chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目，通過(guò)線下線上多種方式對(duì)外公開(kāi)發(fā)布，吸引民間資本參與。(責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)投促中心)

　　三、創(chuàng)新金融舉措，激發(fā)民間投資更大活力

　　第七條 強(qiáng)化重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目資金保障。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)上市，給予最高1000萬(wàn)元扶持。引導(dǎo)區(qū)級(jí)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)基金用于支持民營(yíng)企業(yè)，培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。(責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)資委)

　　第八條 引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持民間投資項(xiàng)目。搭建銀企對(duì)接平臺(tái)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極采用續(xù)貸、調(diào)整還款安排、貸款展期等方式對(duì)民間投資項(xiàng)目予以支持。積極推薦民間投資項(xiàng)目，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，降低民營(yíng)企業(yè)貸款利率水平和融資相關(guān)費(fèi)用支出，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)平均融資成本穩(wěn)中有降。(責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委)

　　第九條 協(xié)助民營(yíng)企業(yè)申報(bào)超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金。依托政策具體投向和支持領(lǐng)域，協(xié)助民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備、前期工作和建設(shè)實(shí)施，支持一批高質(zhì)量民間投資項(xiàng)目申報(bào)超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金。(責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委，各行業(yè)主管部門(mén))

　　第十條 規(guī)范推動(dòng)政府與民間資本合作發(fā)展模式。規(guī)范引導(dǎo)民間資本參與市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等領(lǐng)域重大項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，拓寬政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金來(lái)源，引導(dǎo)民間資本參與實(shí)施污水處理設(shè)施、老舊小區(qū)改造等項(xiàng)目。(責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)城管委、區(qū)園林綠化局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)教委、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)房管局)

　　第十一條 支持民營(yíng)企業(yè)資產(chǎn)證券化。聚焦盤(pán)活存量資產(chǎn)，支持符合條件的重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)。支持民間投資項(xiàng)目參與基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點(diǎn)。(責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委)

　　四、盤(pán)活存量資產(chǎn)，鼓勵(lì)民間投資開(kāi)展更新改造

　　第十二條 支持民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展老舊廠房及設(shè)施升級(jí)改造。支持民營(yíng)企業(yè)積極開(kāi)展老舊廠房及設(shè)施改造推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)符合市級(jí)政策條件的改造項(xiàng)目，協(xié)助申請(qǐng)市級(jí)固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助資金。(責(zé)任單位：區(qū)科信局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)規(guī)自分局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委)

　　第十三條 支持民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展低效商務(wù)樓宇改造升級(jí)。支持民營(yíng)企業(yè)騰退低效樓宇，改造利用促進(jìn)高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)符合市級(jí)政策條件的改造項(xiàng)目，協(xié)助申請(qǐng)市級(jí)固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助資金。(責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)規(guī)自分局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)投促中心)

　　第十四條 支持商業(yè)設(shè)施改造升級(jí)。支持商業(yè)綜合體、傳統(tǒng)購(gòu)物中心開(kāi)展外立面、內(nèi)部空間、配套設(shè)備改造升級(jí)，對(duì)事先完成備案且符合豐臺(tái)區(qū)消費(fèi)升級(jí)方向的，按照不超過(guò)項(xiàng)目審定實(shí)際投資額的4.35%給予資金扶持，單個(gè)項(xiàng)目支持總額不超過(guò)200萬(wàn)元。支持重點(diǎn)商圈數(shù)字化建設(shè)，布局裸眼3D大屏、全景AR購(gòu)物、沉浸式娛樂(lè)、主題型休閑等場(chǎng)景式消費(fèi)業(yè)態(tài)和項(xiàng)目，按照不超過(guò)審定實(shí)際投資額的30%，給予最高100萬(wàn)元的一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局)

　　第十五條 推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。給予設(shè)備購(gòu)置民間投資項(xiàng)目貸款貼息，支持民營(yíng)企業(yè)參與設(shè)備購(gòu)置與更新改造，協(xié)助申請(qǐng)市級(jí)設(shè)備購(gòu)置和更新改造貸款貼息政策支持，符合政策要求的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目可獲得2.5個(gè)百分點(diǎn)的貸款貼息、期限2年。加大民營(yíng)企業(yè)汽車(chē)以舊換新力度，積極組織引導(dǎo)汽車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)通過(guò)置換補(bǔ)貼、增值售后服務(wù)等方式，給予民營(yíng)企業(yè)汽車(chē)購(gòu)置更多優(yōu)惠。(責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)商務(wù)局)

　　五、營(yíng)造良好環(huán)境，促進(jìn)民間投資健康發(fā)展

　　第十六條 構(gòu)建精準(zhǔn)服務(wù)體系。建立民營(yíng)企業(yè)訴求快速響應(yīng)機(jī)制，完善區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度。對(duì)符合條件的人才，在子女入學(xué)、落戶、住房、醫(yī)療、工作居住證、出入境手續(xù)辦理等方面提供便捷服務(wù)。(責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)教委、區(qū)人力社保局、區(qū)房管局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)公安分局、區(qū)投促中心、麗澤管委會(huì)、豐臺(tái)園管委會(huì))

　　第十七條 優(yōu)化民間投資項(xiàng)目年度行政執(zhí)法檢查。落實(shí)企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案領(lǐng)域信用分級(jí)分類(lèi)管理要求，對(duì)信用等級(jí)較高的民營(yíng)企業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化在豐臺(tái)區(qū)建設(shè)的民間投資項(xiàng)目年度行政執(zhí)法檢查。(責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委)

　　第十八條 堅(jiān)決破除民間投資各類(lèi)隱形障礙。嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，嚴(yán)禁任何部門(mén)以任何形式增設(shè)民間資本準(zhǔn)入條件，創(chuàng)造公平市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。(責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委)

　　本措施由豐臺(tái)區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)文之日起實(shí)施。本措施與豐臺(tái)區(qū)已頒布的政策相競(jìng)合的，同類(lèi)條款以較高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不重復(fù)享受。具體政策措施明確執(zhí)行期限的，從其規(guī)定。