江西省關于延續(xù)實施失業(yè)保險援企穩(wěn)崗政策的通知

各市、縣(區(qū))人民政府、贛江新區(qū)管委會：

　　為充分發(fā)揮失業(yè)保險保生活、防失業(yè)、促就業(yè)功能，支持企業(yè)穩(wěn)定崗位，保障失業(yè)人員權益，維護失業(yè)保險基金安全，根據(jù)《人力資源社會保障部 財政部 國家稅務總局關于延續(xù)實施失業(yè)保險援企穩(wěn)崗政策的通知》(人社部發(fā)〔2024〕40號)等文件精神，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就有關事項通知如下：

　　一、延續(xù)實施階段性降費率政策。繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)保險費率政策，失業(yè)保險總費率1%，其中用人單位費率0.5%，職工個人費率0.5%，政策延續(xù)執(zhí)行期限至2025年12月31日。

　　二、延續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。參保企業(yè)足額繳納失業(yè)保險費12個月以上(含12個月)，上年度未裁員或裁員率不高于5.5%，30人(含)以下的參保企業(yè)裁員率不高于參保職工總數(shù)20%，可申請失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。裁員率等于上年度新增實際領取失業(yè)保險金人數(shù)除以上年度月均參保人數(shù)的百分比。大型企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的30%返還，中小微企業(yè)按60%返還。大型企業(yè)的劃分暫按《江西省人力資源和社會保障廳等四部門關于下發(fā)<全省大型參保企業(yè)名單>的通知》(贛人社字〔2020〕252號)、《江西省人力資源和社會保障廳等四部門關于調整部分參保企業(yè)劃型結論的通知》(贛人社字〔2021〕252號)文件執(zhí)行。穩(wěn)崗返還資金可用于職工生活補助、繳納社會保險費、轉崗培訓、技能提升培訓等穩(wěn)定就業(yè)崗位以及降低生產(chǎn)經(jīng)營成本支出。社會團體、基金會、社會服務機構、律師事務所、會計師事務所、以單位形式參保的個體工商戶參照中小微企業(yè)實施。自2024年1月1日起，恢復勞務派遣單位享受穩(wěn)崗返還政策。對涉及被派遣勞動者的部分，勞務派遣單位應全額撥付給實際提供崗位并承擔工資和社會保險費的用工單位。其中，派遣到機關事業(yè)單位的勞動者不在穩(wěn)崗返還政策覆蓋范圍之內。對涉及其余自有員工部分(含依法開展承攬、外包業(yè)務招用的勞動者),由勞務派遣單位全額享受。對上年度新參加失業(yè)保險，但繳費時間不足一年的企業(yè)，可在足額繳納失業(yè)保險費12個月以上(含12個月)后，申請失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。本年度穩(wěn)崗返還審核發(fā)放前已注銷的企業(yè)，不納入穩(wěn)崗返還實施范圍。對2023年度失業(yè)保險有欠費，但累計繳納失業(yè)保險費12個月以上(含12個月)的企業(yè)，可按照該企業(yè)2023年度實際繳納失業(yè)保險費與企業(yè)規(guī)模對應的返還比例予以返還;企業(yè)補繳2023年度欠費后，補繳本金部分可按照該企業(yè)規(guī)模對應的返還比例予以返還。穩(wěn)崗返還審核發(fā)放程序和其他申領條件按《江西省人力資源和社會保障廳 江西省財政廳關于做好失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼工作的通知》(贛人社字〔2017〕399號)、《江西省人力資源和社會保障廳等五部門關于做好失業(yè)保險支持企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定就業(yè)崗位有關工作的通知》(贛人社發(fā)〔2020〕9號)文件規(guī)定執(zhí)行。政策執(zhí)行期限至2024年12月31日。

　　三、延續(xù)實施技能提升補貼政策。參加失業(yè)保險1年以上的企業(yè)在職職工或領取失業(yè)保險金人員取得技能人員職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，可按照初級(五級)1000元、中級(四級)1500元、高級(三級)2000元的標準申請技能提升補貼。每人每年享受補貼次數(shù)最多不超過三次，同一職業(yè)(工種)同一等級只能申請并享受一次，且技能提升補貼和職業(yè)培訓補貼不得重復享受;已享受同一職業(yè)(工種)高級別證書技能提升補貼的，不再享受低級別證書補貼。符合條件的人員應在證書核發(fā)之日起12個月內申報，逾期不予受理;在計算申報期限時，2024年1月1日至本文件印發(fā)之日期間的時間予以扣除。加強職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書的審核比對，相關條件、程序和標準按照《江西省人力資源和社會保障廳 江西省財政廳關于失業(yè)保險支持參保職工提升職業(yè)技能有關問題的通知》(贛人社發(fā)〔2017〕34號)文件規(guī)定執(zhí)行。政策執(zhí)行期限至2024年12月31日。

　　四、保障失業(yè)人員基本生活。各地要持續(xù)做好失業(yè)保險金、代繳基本醫(yī)療保險(含生育保險)費、價格臨時補貼等保生活待遇發(fā)放工作。失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間，由失業(yè)保險經(jīng)辦機構按規(guī)定為其代繳職工基本醫(yī)療保險(含生育保險)費，職工大病保險費從其醫(yī)保個人賬戶中按月扣除。失業(yè)保險經(jīng)辦機構補發(fā)失業(yè)保險金期間，應按規(guī)定為失業(yè)人員補繳職工基本醫(yī)療保險(含生育保險)費。

　　五、優(yōu)化經(jīng)辦服務。各地要采取免申即享的經(jīng)辦模式，通過后臺數(shù)據(jù)比對，向符合條件的企業(yè)精準發(fā)放穩(wěn)崗返還資金，并通過短信等方式告知企業(yè);對沒有對公賬戶的小微企業(yè)，可將資金直接返還至當?shù)囟悇詹块T提供的其繳納社會保險費的賬戶。各地要指導勞務派遣單位主動向參保地失業(yè)保險經(jīng)辦機構申請穩(wěn)崗返還，并按規(guī)定及時撥付和使用資金;要結合上年度勞務派遣單位截滯留穩(wěn)崗返還資金清理專項行動，做好失業(yè)保險穩(wěn)崗返還資金的分配，避免出現(xiàn)截滯留問題;要嚴肅查處勞務派遣單位未按規(guī)定使用和撥付穩(wěn)崗返還資金的行為，要求其退回未使用和撥付部分，并取消下一年度申領資格。各地要進一步暢通失業(yè)人員申領失業(yè)保險金渠道，大力推廣免跑即領、免證即辦經(jīng)辦模式，全面取消證明材料、申領時限、捆綁條件和附加義務，確保失業(yè)人員僅憑身份證或社?？纯缮觐I;要進一步提高經(jīng)辦機構的管理水平和服務能力，將受理、審核、發(fā)放、監(jiān)督等工作納入信息化管理，用好待遇申領和轉移接續(xù)兩個全國性平臺，提高審核辦理效率，推動實現(xiàn)失業(yè)人員隨時隨地申領。

　　六、防范基金風險。各地要密切監(jiān)測失業(yè)保險基金運行狀況，加強監(jiān)督檢查，確?；鹗罩胶夂桶踩沙掷m(xù)。健全審核、公示、撥付等監(jiān)督機制，動態(tài)更新經(jīng)辦風險點，梳理事前事中事后的風控規(guī)則，及時嵌入信息系統(tǒng)，加強數(shù)據(jù)共享和對待遇領取資格條件的信息核驗。按月及時、準確上報失業(yè)保險聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)，充分利用全國社保信息比對查詢系統(tǒng)功能，在待遇審核和發(fā)放環(huán)節(jié)加強數(shù)據(jù)比對，嚴防冒領、騙取基金和多發(fā)待遇風險。加強警示教育，嚴格執(zhí)行社會保險基金要情報告制度，不得瞞報謊報。

　　七、加強組織宣傳。各級人社、財政、醫(yī)保、稅務部門要各司其職、各負其責、通力合作,把落實失業(yè)保險援企穩(wěn)崗政策作為兜牢民生底線的重要政治任務，結合本地本部門實際進一步細化實化工作舉措，確保政策落地見效;加強基層業(yè)務培訓，使各級經(jīng)辦人員準確把握政策內涵，熟知辦理流程，提升政策直達效果。加強政策宣傳解讀，通過官網(wǎng)官微、報刊廣播、政務大廳展板等多種渠道廣泛推廣，向符合條件的參保主體精準推送，切實提高政策知曉度。加強工作調度，及時跟蹤掌握實施情況，分析解決遇到的實際問題。

　　江西省人力資源和社會保障廳 江西省財政廳

　　江西省醫(yī)療保障局 國家稅務總局江西省稅務局

　　2024年7月9日