鎮(zhèn)江市關(guān)于印發(fā)《2024年度市科技計(jì)劃（社會(huì)發(fā)展）項(xiàng)目指南》及組織申報(bào)項(xiàng)目的通知

各市(區(qū))科技局、財(cái)政局，鎮(zhèn)江經(jīng)開區(qū)科信局、財(cái)政局，鎮(zhèn)江高新區(qū)科發(fā)局、財(cái)政國(guó)資局，市各有關(guān)單位：

　　為深入貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)省委、市委決策部署和市“兩會(huì)”精神，推動(dòng)《鎮(zhèn)江市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》《鎮(zhèn)江市科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市行動(dòng)方案》加快實(shí)施，2024年度市科技計(jì)劃(社會(huì)發(fā)展)項(xiàng)目將緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展走在前列的目標(biāo)定位，重點(diǎn)支持人口健康、生態(tài)文明、公共安全、公共服務(wù)等領(lǐng)域的共性關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用，進(jìn)一步提升科技惠民水平，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展及美麗鎮(zhèn)江建設(shè)提供有力支撐?，F(xiàn)將《2024年度市科技計(jì)劃(社會(huì)發(fā)展)項(xiàng)目指南》印發(fā)給你們，并就項(xiàng)目組織申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、支持重點(diǎn)

　　1.對(duì)我市社會(huì)發(fā)展具有支撐和引領(lǐng)作用，關(guān)系民生、受益人群多、技術(shù)集成度高、具有在全市進(jìn)行示范推廣價(jià)值的項(xiàng)目。

　　2.列入本年度省、市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資計(jì)劃的項(xiàng)目。

　　3.國(guó)家、省、市人才計(jì)劃、外國(guó)高端人才(團(tuán)隊(duì))領(lǐng)銜、參與研發(fā)的項(xiàng)目。

　　4.企業(yè)與高校院所聯(lián)合申報(bào)的項(xiàng)目。

　　二、申報(bào)要求

　　1.申報(bào)主體為在我市境內(nèi)注冊(cè)1年以上，具有獨(dú)立法人資格，產(chǎn)權(quán)清晰、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況良好、科研工作基礎(chǔ)較好的企事業(yè)單位。申報(bào)主體為企業(yè)的，財(cái)務(wù)系統(tǒng)須設(shè)立研發(fā)費(fèi)用科目;申報(bào)主體為規(guī)上企業(yè)或高企的，須建有研發(fā)機(jī)構(gòu)，并有研發(fā)費(fèi)用支出(研發(fā)機(jī)構(gòu)及研發(fā)費(fèi)用支出以在國(guó)家“統(tǒng)計(jì)一套表”中107-1和107-2表的有效填報(bào)為準(zhǔn)，由市級(jí)科技部門核查);申報(bào)主體為列統(tǒng)科研機(jī)構(gòu)的，須在國(guó)家科技統(tǒng)計(jì)在線調(diào)查平臺(tái)上填報(bào)研究經(jīng)費(fèi)(研發(fā)費(fèi)用支出以在“國(guó)家科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)事業(yè)單位調(diào)查表”的有效填報(bào)為準(zhǔn)，由市級(jí)科技部門核查)。申報(bào)主體為在鎮(zhèn)高校的，須與鎮(zhèn)江市的企事業(yè)單位(高校除外)聯(lián)合進(jìn)行申報(bào)。

　　2.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理，支出結(jié)構(gòu)科學(xué)，使用范圍合規(guī)。企業(yè)申請(qǐng)市撥財(cái)政經(jīng)費(fèi)不超過項(xiàng)目總預(yù)算的30%，不得以地方政府資助資金作為企業(yè)自籌資金來源。申報(bào)臨床前沿技術(shù)項(xiàng)目的單位申請(qǐng)市撥財(cái)政經(jīng)費(fèi)不超過項(xiàng)目總預(yù)算的30%，申報(bào)醫(yī)療衛(wèi)生面上項(xiàng)目的單位申請(qǐng)市撥財(cái)政經(jīng)費(fèi)不超過項(xiàng)目總預(yù)算的50%。申報(bào)單位應(yīng)立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，合理制定各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，驗(yàn)收內(nèi)容和考核指標(biāo)應(yīng)清晰明確，原則上不得包含不可檢測(cè)、不可考核以及超出實(shí)施期的指標(biāo)，銷售、利稅等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不做強(qiáng)制要求。

　　3.近5年有強(qiáng)制終止項(xiàng)目、近3年有應(yīng)結(jié)未結(jié)項(xiàng)目被通報(bào)或因失信等被取消申報(bào)資格的單位和個(gè)人，不得申報(bào)本項(xiàng)目。相同或相近內(nèi)容已獲得過市級(jí)及以上科技計(jì)劃資助的，不得申報(bào)本項(xiàng)目。同一項(xiàng)目承擔(dān)單位及關(guān)聯(lián)單位將研發(fā)內(nèi)容相同或相近的項(xiàng)目同時(shí)申報(bào)本年度其他市級(jí)科技專項(xiàng)項(xiàng)目的，將取消本項(xiàng)目評(píng)審資格。除基礎(chǔ)研究專項(xiàng)及創(chuàng)新能力建設(shè)計(jì)劃外，同一年度同一企業(yè)限報(bào)一個(gè)項(xiàng)目，有市級(jí)科技計(jì)劃在研項(xiàng)目的企業(yè)不得申報(bào)本項(xiàng)目。同一年度同一項(xiàng)目負(fù)責(zé)人只能牽頭申報(bào)一項(xiàng)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)為項(xiàng)目申報(bào)單位在職人員(申報(bào)單位為企業(yè)的須簽訂勞動(dòng)合同)，且無在研市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。

　　4.項(xiàng)目研發(fā)要克服唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)傾向，按照《關(guān)于完善科技評(píng)價(jià)體系破除“唯論文”不良導(dǎo)向的若干措施(試行)》(鎮(zhèn)科計(jì)〔2021〕10號(hào))要求，注重標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響。研究涉及人體研究、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、人工智能的項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格遵守科技倫理、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、人類遺傳資源管理等有關(guān)規(guī)定的要求。5.項(xiàng)目申報(bào)單位和主管部門要嚴(yán)格履行項(xiàng)目審核推薦職責(zé)。本專項(xiàng)不受理涉密項(xiàng)目，申報(bào)材料中有涉密內(nèi)容的需作脫密處理后再申報(bào)，并由項(xiàng)目主管部門按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)審查。項(xiàng)目申報(bào)實(shí)行信用承諾制度，申報(bào)單位對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性和合法性負(fù)有法人主體責(zé)任，嚴(yán)禁虛報(bào)項(xiàng)目、虛假出資、虛構(gòu)事實(shí)及包裝項(xiàng)目等弄虛作假行為。項(xiàng)目主管部門切實(shí)強(qiáng)化審核推薦責(zé)任，會(huì)同同級(jí)社會(huì)信用管理部門對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位社會(huì)信用情況進(jìn)行審查，并對(duì)申報(bào)材料內(nèi)容真實(shí)性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁審核走過場(chǎng)、流于形式。

　　6.按照管行業(yè)就要管黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，切實(shí)落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和科技計(jì)劃項(xiàng)目組織工作同部署、同落實(shí)、同考核，加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。對(duì)因“打招呼”“走關(guān)系”等請(qǐng)托行為所獲得的項(xiàng)目，將撤銷立項(xiàng)資格，追回全部市資助經(jīng)費(fèi)，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人或單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

　　7.使用市財(cái)政經(jīng)費(fèi)購(gòu)置且符合入網(wǎng)條件的研發(fā)設(shè)備，須納入“鎮(zhèn)江市科技資源云服務(wù)平臺(tái)——科技資源大型儀器”統(tǒng)一開放共享。

　　三、組織方式

　　項(xiàng)目由各市(區(qū))科技主管部門、在鎮(zhèn)高校等項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)組織申報(bào)。

　　1.單個(gè)項(xiàng)目市撥經(jīng)費(fèi)額度：臨床前沿技術(shù)項(xiàng)目一般不超過50萬元，立項(xiàng)時(shí)先行撥付不超過50%的市撥經(jīng)費(fèi)，通過中期檢查后撥付不超過40%的市撥經(jīng)費(fèi)，待按期通過驗(yàn)收后，撥付剩余的市撥經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目實(shí)施期為3年;醫(yī)療衛(wèi)生面上項(xiàng)目一般不超過5萬元，項(xiàng)目實(shí)施期為2年;生態(tài)文明、公共安全和公共服務(wù)等領(lǐng)域項(xiàng)目一般不超過15萬元，項(xiàng)目實(shí)施期為3年。

　　2.本年度市科技計(jì)劃(社會(huì)發(fā)展)項(xiàng)目實(shí)行限額推薦方式組織申報(bào)，具體申報(bào)條件及指標(biāo)限額如下：

　　臨床前沿技術(shù)項(xiàng)目：我市轄區(qū)范圍內(nèi)的三級(jí)甲等綜合性醫(yī)院各限報(bào)3項(xiàng);項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具有博士學(xué)位或高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)，曾主持或作為項(xiàng)目骨干參與省級(jí)及以上科技計(jì)劃項(xiàng)目。

　　醫(yī)療衛(wèi)生面上項(xiàng)目：限各地醫(yī)療衛(wèi)生單位申報(bào)，各市各限報(bào)6項(xiàng)(其中各市推薦申報(bào)的中醫(yī)藥項(xiàng)目不少于2項(xiàng))，各區(qū)、鎮(zhèn)江經(jīng)開區(qū)各限報(bào)4項(xiàng)。江蘇大學(xué)、鎮(zhèn)江高專各限報(bào)3項(xiàng)，其中：男性年齡不超過35周歲(1989年1月1日(含)以后出生)、女性年齡不超過40周歲(1984年1月1日(含)以后出生)的人員作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申報(bào)的項(xiàng)目各不少于1項(xiàng)。市衛(wèi)健委限報(bào)100項(xiàng)，其中：中醫(yī)藥項(xiàng)目不少于15項(xiàng);男性年齡不超過35周歲(1989年1月1日(含)以后出生)、女性年齡不超過40周歲(1984年1月1日(含)以后出生)，同時(shí)具有碩士研究生及以上學(xué)位或中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱，并有一定科研基礎(chǔ)的人員，作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申報(bào)的項(xiàng)目不少于50項(xiàng)。市級(jí)臨床醫(yī)學(xué)研究中心各增報(bào)1項(xiàng)。

　　生態(tài)文明、公共安全和公共服務(wù)領(lǐng)域項(xiàng)目：各區(qū)、鎮(zhèn)江經(jīng)開區(qū)、鎮(zhèn)江高新區(qū)各限報(bào)3項(xiàng)，在鎮(zhèn)高校各限報(bào)3項(xiàng)，市住建局、交通局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局各限報(bào)4項(xiàng)，市生態(tài)環(huán)境局限報(bào)4項(xiàng)(其中江蘇省鎮(zhèn)江環(huán)境監(jiān)測(cè)中心2項(xiàng))，其他市直項(xiàng)目主管部門(不含市衛(wèi)健委)各限報(bào)2項(xiàng)。

　　四、其他事項(xiàng)

　　1.推行無紙化申報(bào)，項(xiàng)目申報(bào)材料只需在鎮(zhèn)江市科技計(jì)劃管理信息系統(tǒng)(網(wǎng)址：http://jh.zjst.org/)提交，申報(bào)階段不提供紙質(zhì)版申報(bào)材料(臨床前沿技術(shù)項(xiàng)目須提交紙質(zhì)申報(bào)材料)。項(xiàng)目申報(bào)單位在提交項(xiàng)目申報(bào)材料前，應(yīng)當(dāng)就申報(bào)材料全部?jī)?nèi)容征得參與者和合作單位同意。項(xiàng)目申報(bào)單位科研誠(chéng)信承諾書由法定代表人簽字并加蓋單位公章、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人科研誠(chéng)信承諾書由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后，將掃描件以附件形式上傳，其他附件材料應(yīng)傳盡傳。網(wǎng)上填報(bào)的申報(bào)材料是后續(xù)形式(信用)審查、項(xiàng)目評(píng)審的依據(jù)，經(jīng)主管部門網(wǎng)上確認(rèn)提交后，一律不予退回重報(bào)。本年度確定立項(xiàng)的項(xiàng)目，由項(xiàng)目主管部門通知項(xiàng)目承擔(dān)單位提交紙質(zhì)申報(bào)材料，紙質(zhì)申報(bào)材料通過市科技計(jì)劃管理信息系統(tǒng)“打印項(xiàng)目申報(bào)材料”打印，按封面、項(xiàng)目信息表、項(xiàng)目申報(bào)書、相關(guān)附件順序裝訂成冊(cè)，一式一份(紙質(zhì)封面，平裝訂)。紙質(zhì)材料和網(wǎng)上提交的內(nèi)容須完全一致。

　　2.臨床前沿技術(shù)項(xiàng)目紙質(zhì)申報(bào)材料統(tǒng)一用A4紙打印，按封面、項(xiàng)目申報(bào)書、相關(guān)附件順序裝訂成冊(cè)，一式五份(紙質(zhì)封面，平裝訂)。其中附件材料需附科研誠(chéng)信承諾書、法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、三級(jí)甲等綜合性醫(yī)院批準(zhǔn)文件、醫(yī)產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物使用許可或委托書等。申報(bào)項(xiàng)目有合作單位的，申報(bào)書必須蓋有合作單位公章或技術(shù)合同章，否則視為無效(學(xué)院、處室、實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心等高校院所內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)章無效)，技術(shù)輸出方還須在省級(jí)以上科技主管部門規(guī)定的技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)完成登記。

　　3.各項(xiàng)目主管部門應(yīng)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審查，匯總推薦，并將加蓋公章的匯總表及項(xiàng)目主管部門科研誠(chéng)信承諾書原件(均為紙質(zhì)，一式兩份)、臨床前沿技術(shù)項(xiàng)目紙質(zhì)申報(bào)材料統(tǒng)一報(bào)送市科技局農(nóng)村科技和社會(huì)發(fā)展處(地址：南徐大道68號(hào)市行政中心1號(hào)樓916室)。

　　4.項(xiàng)目申報(bào)材料網(wǎng)上填報(bào)截止時(shí)間為2024年8月3日18:00，主管部門網(wǎng)上審核推薦截止時(shí)間為2024年8月5日18:00，臨床前沿技術(shù)項(xiàng)目紙質(zhì)申報(bào)材料、項(xiàng)目推薦匯總表及項(xiàng)目主管部門科研誠(chéng)信承諾書報(bào)送截止時(shí)間為2024年8月6日18:00，逾期不予受理。

　　5.本年度獲立項(xiàng)項(xiàng)目將在市科技局門戶網(wǎng)站(網(wǎng)址：http://kjj.zhenjiang.gov.cn)進(jìn)行公示，未立項(xiàng)項(xiàng)目不再另行通知。

　　6.聯(lián)系方式

　　市科技局農(nóng)村科技和社會(huì)發(fā)展處

　　聯(lián)系人：趙雙福、張舒 聯(lián)系電話：0511-80822817

　　附件：

　　1.2024年度市科技計(jì)劃(社會(huì)發(fā)展)項(xiàng)目指南

　　2.2024年度市科技計(jì)劃(社會(huì)發(fā)展)項(xiàng)目推薦匯總表(此頁(yè)無正文)

　　鎮(zhèn)江市科學(xué)技術(shù)局

　　鎮(zhèn)江市財(cái)政局

　　2024年7月11日