佛山市財(cái)政局國家稅務(wù)總局佛山市稅務(wù)局關(guān)于修訂佛山市級非營利組織免稅資格認(rèn)定管理有關(guān)問題的通知

各區(qū)財(cái)政局、國家稅務(wù)總局佛山市各區(qū)稅務(wù)局：

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范非營利組織免稅資格認(rèn)定管理工作，根據(jù)《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于非營利組織免稅資格認(rèn)定管理有關(guān)問題的通知》(財(cái)稅〔2018〕13號)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市的實(shí)際，現(xiàn)對我市非營利組織免稅資格認(rèn)定管理工作通知如下：

　　一、明確認(rèn)定職責(zé)

　　根據(jù)財(cái)稅〔2018〕13號文規(guī)定，對非營利組織免稅資格認(rèn)定的管理，實(shí)行層級負(fù)責(zé)制，經(jīng)市級登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立或登記的非營利組織，凡符合規(guī)定條件的，由市財(cái)政局、市稅務(wù)局聯(lián)合認(rèn)定。

　　二、免稅資格條件

　　符合條件的非營利組織，是指同時(shí)滿足財(cái)稅〔2018〕13號文第一條所列8個(gè)條件的非營利組織。

　　三、申請需提交的資料

　　(一)申請單位需向受理機(jī)關(guān)提交以下資料：

　　1.佛山市非營利組織 年度免稅資格申請表;

　　2.關(guān)于 年度非營利組織免稅資格認(rèn)定的申請報(bào)告;

　　3.事業(yè)單位、社會團(tuán)體、基金會、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)的組織章程或宗教活動場所、宗教院校的管理制度;

　　4.非營利組織注冊登記證件的復(fù)印件(正反面);

　　5.上一年度的資金來源及使用情況、公益活動和非營利活動的明細(xì)情況(例如：申請2024-2028年度免稅資格的，提供2023年的情況);

　　6.上一年度工資薪金情況專項(xiàng)報(bào)告，包括薪酬制度、工作人員整體平均工資薪金水平、工資福利占總支出比例、重要人員工資薪金信息(至少包括工資薪金水平排名前10的人員);

　　7.具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的上一年度財(cái)務(wù)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告(注：具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)必須對財(cái)稅〔2018〕13號第一條第(七)、第(八)款規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行鑒證，并將結(jié)論在審計(jì)報(bào)告中披露);

　　8.登記管理機(jī)關(guān)出具的事業(yè)單位、社會團(tuán)體、基金會、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、宗教院校上一年度符合相關(guān)法律法規(guī)和國家政策的事業(yè)發(fā)展情況或非營利活動的材料;

　　9.財(cái)政、稅務(wù)部門要求提供的其他材料。

　　當(dāng)年新設(shè)立或登記的非營利組織需提供本款第1項(xiàng)至第4項(xiàng)規(guī)定的材料及本條第5項(xiàng)、第6項(xiàng)規(guī)定的申請當(dāng)年的材料，不需要提供第7項(xiàng)、第8項(xiàng)規(guī)定的材料。

　　(二)申請單位提交的所有申請材料均需加蓋單位公章，必要時(shí)需提供材料原件。

　　四、受理機(jī)關(guān)的確定

　　市級非營利組織免稅資格認(rèn)定的受理機(jī)關(guān)為市稅務(wù)局。

　　五、受理的時(shí)限

　　申請免稅資格認(rèn)定的非營利組織，于每季度的第3個(gè)月(即3、6、9、12月)的1-10日在“佛山扶持通”上提交申請，并提供規(guī)定的相關(guān)資料。認(rèn)定機(jī)關(guān)按季對非營利組織進(jìn)行審核確認(rèn)，并予以公布。

　　非營利組織應(yīng)在免稅優(yōu)惠資格期滿后六個(gè)月內(nèi)提出復(fù)審申請，復(fù)審申請期間納稅人可暫按原免稅資格享受稅收優(yōu)惠。不提出復(fù)審申請或復(fù)審不合格的，其享受免稅優(yōu)惠的資格到期自動失效，納稅人應(yīng)補(bǔ)繳其超期享受的減免稅額。

　　六、受理的程序

　　(一)經(jīng)市級登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立或登記的非營利組織，凡同時(shí)符合財(cái)稅〔2018〕13號文規(guī)定條件的，應(yīng)在“佛山扶持通”上向受理機(jī)關(guān)遞交非營利組織免稅資格申請。

　　(二)受理機(jī)關(guān)受理非營利組織免稅資格申請時(shí)，應(yīng)認(rèn)真核實(shí)資料是否齊全。對資料齊全的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)受理，并及時(shí)轉(zhuǎn)送市財(cái)政局。

　　(三)認(rèn)定機(jī)關(guān)對非營利組織享受免稅資格聯(lián)合進(jìn)行審核認(rèn)定，并于每季結(jié)束前以正式文件形式予以公布。

　　七、其他事項(xiàng)

　　(一)財(cái)稅〔2018〕13號文第一條認(rèn)定條件中的第(七)款所稱的“稅務(wù)登記所在地的地市級(含地市級)以上地區(qū)的同行業(yè)同類組織平均工資水平”，原則上按照我市統(tǒng)計(jì)局公布的統(tǒng)計(jì)年鑒中的“在崗職工年人均工資”表中的對應(yīng)行業(yè)對應(yīng)組織工資水平確認(rèn)。

　　(二)非營利組織免稅優(yōu)惠資格的有效期為5年，非營利組織免稅資格復(fù)審，按照初次申請免稅優(yōu)惠資格的規(guī)定辦理。

　　(三)非營利組織免稅的法律責(zé)任及取消免稅資格的規(guī)定按財(cái)稅〔2018〕13號文第五、六條執(zhí)行，請有關(guān)非營利組織知悉和遵守有關(guān)規(guī)定。

　　(四)各區(qū)對非營利組織的認(rèn)定受理辦法，可參照上述規(guī)定執(zhí)行。

　　(五)本通知自2024年8月10日執(zhí)行，有效期5年?！斗鹕绞胸?cái)政局國家稅務(wù)總局佛山市稅務(wù)局關(guān)于明確佛山市級非營利組織免稅資格認(rèn)定管理有關(guān)問題的通知》(佛財(cái)法〔2019〕18號)同時(shí)廢止。

　　各區(qū)在實(shí)際工作中碰到問題，請及時(shí)向市財(cái)政局、市稅務(wù)局反映。

　　佛山市財(cái)政局 國家稅務(wù)總局佛山市稅務(wù)局

　　2024年7月11日