安徽省關(guān)于開(kāi)展2024年小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證強(qiáng)企強(qiáng)鏈強(qiáng)縣提升行動(dòng)的通知

　　為貫徹落實(shí)《安徽省進(jìn)一步提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量行動(dòng)方案(2022-2025年)》(皖市監(jiān)函〔2023〕471號(hào))、《認(rèn)監(jiān)委秘書(shū)處關(guān)于持續(xù)做好“小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)”相關(guān)工作的通知》(認(rèn)秘函〔2022〕33號(hào))，瞄準(zhǔn)小微企業(yè)質(zhì)量發(fā)展需求，以質(zhì)量管理體系認(rèn)證為牽引，綜合運(yùn)用計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等要素資源，有效推進(jìn)強(qiáng)企強(qiáng)鏈強(qiáng)縣?，F(xiàn)就開(kāi)展2024年小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證強(qiáng)企強(qiáng)鏈強(qiáng)縣提升行動(dòng)通知如下：

　　一、目標(biāo)引領(lǐng)，健全提升行動(dòng)機(jī)制

　　深入推進(jìn)總局和省級(jí)小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)區(qū)域試點(diǎn)工作，全省培訓(xùn)企業(yè)法人/質(zhì)量負(fù)責(zé)人10000人次，惠及小微企業(yè)5000家次，提煉優(yōu)良案例10個(gè)，實(shí)現(xiàn)“幫扶一批、惠及一批、帶動(dòng)一片”，促進(jìn)全省小微企業(yè)提質(zhì)增效、全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)、縣域質(zhì)量水平整體提升。各市局要圍繞提升行動(dòng)目標(biāo)，積極協(xié)調(diào)發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、財(cái)政、稅務(wù)等各方力量，研究制定財(cái)政、稅收、金融、人才等政策，通過(guò)政府引導(dǎo)激勵(lì)、政策融合創(chuàng)新、持續(xù)跟蹤幫扶，多維度支持提升行動(dòng)深入推進(jìn)。

　　二、精準(zhǔn)幫扶，推進(jìn)強(qiáng)企強(qiáng)鏈強(qiáng)縣

　　(一)梯次幫扶推動(dòng)強(qiáng)企。選取對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有支撐和引領(lǐng)作用的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，明確不同發(fā)展階段企業(yè)質(zhì)量需求，分類分級(jí)分層開(kāi)展幫扶，引導(dǎo)企業(yè)積極開(kāi)展質(zhì)量管理體系認(rèn)證，有效發(fā)揮質(zhì)量認(rèn)證“傳遞信任、服務(wù)發(fā)展”的本質(zhì)屬性。對(duì)生存型企業(yè)，重點(diǎn)培育提升企業(yè)質(zhì)量管理意識(shí)，充分運(yùn)用質(zhì)量管理工具降低運(yùn)營(yíng)成本，提高生存能力，進(jìn)一步增添企業(yè)發(fā)展動(dòng)力和活力;對(duì)成長(zhǎng)型企業(yè)，提升企業(yè)質(zhì)量管理能力，加強(qiáng)質(zhì)量管理人才培育，將質(zhì)量管理成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展效益，增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展能力;對(duì)發(fā)展型企業(yè)，注重質(zhì)量管理體系的有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)，推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新和質(zhì)量管理改進(jìn)，破解技術(shù)難題，推動(dòng)形成質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力，加快塑造產(chǎn)業(yè)鏈品牌企業(yè)。

　　(二)協(xié)同幫扶促進(jìn)強(qiáng)鏈。以“鏈主”企業(yè)為主導(dǎo)，發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，積極整合上下游關(guān)聯(lián)小微企業(yè)質(zhì)量管理工具，共享質(zhì)量技術(shù)資源，共建質(zhì)量管理體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)，協(xié)同解決產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量問(wèn)題，推動(dòng)先進(jìn)質(zhì)量理念、質(zhì)量管理模式向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸。加強(qiáng)不同產(chǎn)業(yè)鏈間跨界協(xié)作，普及跨行業(yè)通用質(zhì)量管理工具，集成各產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量管理優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性，構(gòu)筑整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　(三)全域幫扶助力強(qiáng)縣。堅(jiān)持質(zhì)量管理體系認(rèn)證全域提升，將提升行動(dòng)與質(zhì)量強(qiáng)縣、品牌培育、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶等工作相結(jié)合，提高提升行動(dòng)覆蓋面，逐步構(gòu)建政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)自愿、社會(huì)參與的質(zhì)量管理體系共建格局，推動(dòng)完善區(qū)域質(zhì)量治理體系和能力。要聚焦縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)，分析企業(yè)走出去面臨的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，把提升行動(dòng)納入內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”和國(guó)際產(chǎn)品認(rèn)證等工作統(tǒng)籌推進(jìn)，有效發(fā)揮質(zhì)量認(rèn)證國(guó)際貿(mào)易“通行證”作用，提升企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易壁壘等風(fēng)險(xiǎn)的韌性，加快外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)，助力縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　三、多措并舉，增強(qiáng)提升行動(dòng)質(zhì)效

　　(一)強(qiáng)化質(zhì)量宣傳培訓(xùn)。著重發(fā)揮認(rèn)證機(jī)構(gòu)在提升行動(dòng)中的技術(shù)支撐作用，組織質(zhì)量認(rèn)證專家開(kāi)展提升行動(dòng)相關(guān)政策做法宣講，針對(duì)小微企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理者代表、內(nèi)審員、質(zhì)量工作人員、檢驗(yàn)人員等不同崗位需求，因地制宜深入企業(yè)分崗位、分層次開(kāi)展小班化培訓(xùn)，進(jìn)一步提升企業(yè)人員質(zhì)量管理意識(shí)和能力。

　　(二)幫助解決質(zhì)量問(wèn)題。充分發(fā)揮質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺(tái)作用，有機(jī)融合標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等要素資源，為小微企業(yè)提供全鏈條、全方位、全過(guò)程質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”綜合服務(wù)，推動(dòng)問(wèn)題集中解決。開(kāi)通質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)咨詢熱線，采用一對(duì)一指導(dǎo)、交流答疑等方式，在線解答小微企業(yè)質(zhì)量管理問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)對(duì)小微企業(yè)“無(wú)事不擾，有呼必應(yīng)”。

　　(三)提升質(zhì)量管理能力。引導(dǎo)認(rèn)證機(jī)構(gòu)主動(dòng)為小微企業(yè)提質(zhì)增效和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)，組織開(kāi)展“巡診”“會(huì)診”活動(dòng)，創(chuàng)新認(rèn)證技術(shù)和方法，探索適合小微企業(yè)特點(diǎn)的質(zhì)量認(rèn)證服務(wù)模式，協(xié)助小微企業(yè)建立完善質(zhì)量管理體系。鼓勵(lì)小微企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造、質(zhì)量改進(jìn)和品牌建設(shè)，提升質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　同時(shí)，鼓勵(lì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)增強(qiáng)公益服務(wù)意識(shí)，在服務(wù)企業(yè)建立質(zhì)量管理體系、提升質(zhì)量管理能力等工作中，酌情減免或靈活收費(fèi)，降低企業(yè)引進(jìn)和使用質(zhì)量管理工具成本，激活企業(yè)參與提升行動(dòng)積極性，樹(shù)立認(rèn)證行業(yè)良好形象。

　　四、試點(diǎn)先行，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用

　　要把小微企業(yè)質(zhì)量管理體系提升行動(dòng)區(qū)域試點(diǎn)工作，作為促進(jìn)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手，加快推進(jìn)合肥新站高新區(qū)新型顯示產(chǎn)業(yè)、六安市葉集區(qū)家具板材產(chǎn)業(yè)等試點(diǎn)工作，結(jié)合產(chǎn)業(yè)實(shí)際，科學(xué)編制試點(diǎn)實(shí)施方案，確保試點(diǎn)工作取得實(shí)效。要對(duì)提升行動(dòng)中的質(zhì)量管理先進(jìn)典型、提升成效突出企業(yè)等進(jìn)行發(fā)掘，提煉創(chuàng)新舉措，每個(gè)市、省直管縣(市)局打造1-2個(gè)特色鮮明、可復(fù)制、可推廣典型樣板，激勵(lì)更多企業(yè)積極參與提升行動(dòng)。省局將各市局提升行動(dòng)開(kāi)展情況納入質(zhì)量工作考核，結(jié)合各地工作開(kāi)展情況，適時(shí)組織中期評(píng)估，遴選提升行動(dòng)優(yōu)良案例，發(fā)布結(jié)果通報(bào)并向總局推薦。

　　請(qǐng)各市、省直管縣(市)局于10月21日前報(bào)送提升行動(dòng)自評(píng)報(bào)告、優(yōu)良案例等;開(kāi)展省局區(qū)域試點(diǎn)的市局于7月15日前報(bào)送試點(diǎn)實(shí)施方案，10月21日前報(bào)送試點(diǎn)成效評(píng)估報(bào)告。質(zhì)量管理微課程、優(yōu)良案例微視頻、宣傳片、報(bào)刊文章等宣傳培訓(xùn)材料可實(shí)時(shí)報(bào)送，并納入提升行動(dòng)成效評(píng)估體系。