關(guān)于啟動(dòng)2024年度天津市創(chuàng)新聯(lián)合體科技重大項(xiàng)目申報(bào)的通知

各區(qū)科技局，創(chuàng)新聯(lián)合體牽頭組建單位：

　　為深入貫徹落實(shí)總書記 視察天津重要講話精神，推進(jìn)科教興市人才強(qiáng)市行動(dòng)，發(fā)揮創(chuàng)新聯(lián)合體作用，強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，現(xiàn)啟動(dòng)實(shí)施2024年度天津市創(chuàng)新聯(lián)合體科技重大項(xiàng)目立項(xiàng)工作，具體事項(xiàng)通知如下：

　　一、總體要求

　　圍繞先進(jìn)計(jì)算處理器與算力網(wǎng)絡(luò)、智能計(jì)算及生成式通用智能、電氣裝備、航空航天、智能電網(wǎng)、高效光伏技術(shù)、先進(jìn)動(dòng)力電池、放射性藥物、生物質(zhì)譜高端醫(yī)療裝備、水泥行業(yè)低碳零碳改造、超深超大規(guī)模防滲等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，組織實(shí)施“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)、前瞻性引領(lǐng)性技術(shù)攻關(guān)兩大類項(xiàng)目。

　　二、申報(bào)條件和要求

　　(一)申報(bào)單位及申請(qǐng)人要求

　　1.申請(qǐng)單位應(yīng)為2023年組建的天津市創(chuàng)新聯(lián)合體牽頭單位。項(xiàng)目合作單位至少有2家創(chuàng)新聯(lián)合體成員單位。

　　2.項(xiàng)目申請(qǐng)人必須是項(xiàng)目申請(qǐng)單位的正式人員，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有實(shí)施項(xiàng)目所需的學(xué)術(shù)水平、職業(yè)信譽(yù)和組織管理能力。

　　(二)項(xiàng)目起止時(shí)間

　　項(xiàng)目起止時(shí)間建議為：2024年7月—2027年6月，可結(jié)合實(shí)際情況酌情調(diào)整，項(xiàng)目實(shí)施周期一般不超過三年。

　　(三)項(xiàng)目類別

　　“項(xiàng)目計(jì)劃類別”：科技重大專項(xiàng)與工程

　　“項(xiàng)目類別”包括兩類：

　　1.創(chuàng)新聯(lián)合體“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，以保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全自主可控為目標(biāo)，推進(jìn)1—2年內(nèi)迫切需要解決的重大任務(wù);

　　2.創(chuàng)新聯(lián)合體前瞻性引領(lǐng)性技術(shù)攻關(guān)，以搶占科技制高點(diǎn)、培育未來產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢(shì)為目標(biāo)，布局需持續(xù)化系統(tǒng)性實(shí)施的重大任務(wù)。

　　(四)項(xiàng)目要求

　　1.“攻關(guān)的背景和意義”：從與國家和我市重大戰(zhàn)略實(shí)施的直接關(guān)系，實(shí)現(xiàn)安全自主可控、搶占技術(shù)制高點(diǎn)的關(guān)鍵性作用，提升產(chǎn)業(yè)競爭力、前沿技術(shù)突破的重大影響等方面，說明該項(xiàng)目的攻關(guān)背景和意義。

　　2.“攻關(guān)水平”包括但不局限于：領(lǐng)跑(無人區(qū))技術(shù)、達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)技術(shù)水平、開發(fā)出國產(chǎn)化替代的樣品并實(shí)現(xiàn)應(yīng)用、開發(fā)出國產(chǎn)化替代的產(chǎn)品形成批量生產(chǎn)能力等。

　　3.每個(gè)項(xiàng)目可以有多個(gè)預(yù)期成果，比如攻克多個(gè)技術(shù)、形成多個(gè)產(chǎn)品，但每一項(xiàng)技術(shù)或產(chǎn)品都需要單獨(dú)列出來，相關(guān)指標(biāo)都要清晰明確可量化。制定“4張目標(biāo)清單”(攻克前沿應(yīng)用技術(shù)、破解“卡脖子”問題、形成戰(zhàn)略性產(chǎn)品、取得重大轉(zhuǎn)化成果)，未來2—3年內(nèi)預(yù)計(jì)攻克關(guān)鍵核心技術(shù)不少于100項(xiàng)、形成戰(zhàn)略性新產(chǎn)品不少于50項(xiàng)。

　　(五)其他重要要求

　　1.壓實(shí)牽頭單位責(zé)任。創(chuàng)新聯(lián)合體重大項(xiàng)目承擔(dān)單位要落實(shí)法人監(jiān)管和科研誠信責(zé)任，制定規(guī)范的項(xiàng)目及資金管理制度，加強(qiáng)制度執(zhí)行及日常監(jiān)督檢查，保障項(xiàng)目順利實(shí)施。我局嚴(yán)格依據(jù)軍令狀(任務(wù)合同書)約定開展“里程碑”節(jié)點(diǎn)績效考核，在項(xiàng)目承擔(dān)單位通過考核后撥付相應(yīng)階段的資助經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目牽頭單位與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須加強(qiáng)對(duì)申報(bào)材料的審核把關(guān)，并對(duì)申報(bào)材料的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)，不得購買、委托代寫申報(bào)材料或是提供虛假材料。如涉及國家安全等方面的保密內(nèi)容，申報(bào)前請(qǐng)與市科技局聯(lián)系。

　　2.嚴(yán)格科研誠信管理。項(xiàng)目參與各成員單位應(yīng)嚴(yán)格遵守國家及我市科研誠信建設(shè)有關(guān)要求，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研失信行為記錄和相關(guān)社會(huì)領(lǐng)域信用黑名單記錄，須簽署誠信承諾書，相關(guān)模板可登錄“天津市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)”下載。

　　3.強(qiáng)化財(cái)政引導(dǎo)作用。對(duì)創(chuàng)新聯(lián)合體科技重大項(xiàng)目實(shí)行分檔補(bǔ)助，如相關(guān)項(xiàng)目方向或研究已獲得過資助，可酌情削減支持額度或不予支持。對(duì)研發(fā)投入強(qiáng)度特別大、預(yù)期能產(chǎn)生突破性重大成果且確需加大財(cái)政支持力度的項(xiàng)目，可“一事一議”。充分發(fā)揮財(cái)政資金帶動(dòng)引導(dǎo)作用，企業(yè)牽頭承擔(dān)重大項(xiàng)目，匹配資金應(yīng)不少于財(cái)政資助資金的5倍;高校、科研院所牽頭承擔(dān)重大項(xiàng)目，匹配資金不低于財(cái)政資助資金。

　　三、申報(bào)方式和程序

　　(一)形成方案。創(chuàng)新聯(lián)合體確定項(xiàng)目選題并編寫項(xiàng)目申報(bào)方案，包括：擬實(shí)施的項(xiàng)目方向、項(xiàng)目牽頭單位、成員單位、攻關(guān)內(nèi)容、攻關(guān)時(shí)限、預(yù)期成果(如突破的關(guān)鍵技術(shù)及其具體技術(shù)指標(biāo)和水平、形成的重大產(chǎn)品以及實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益等)、預(yù)計(jì)資金投入、是否還需要聯(lián)合外部優(yōu)勢(shì)力量共同實(shí)施等。

　　(二)線上申報(bào)。負(fù)責(zé)各領(lǐng)域組建創(chuàng)新聯(lián)合體的相關(guān)處室組織創(chuàng)新聯(lián)合體項(xiàng)目牽頭單位通過市科技局網(wǎng)站登錄“天津市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)”(https://xmgl.kxjs.tj.gov.cn)(以下簡稱系統(tǒng))在線提出項(xiàng)目申請(qǐng)。

　　1.信息注冊(cè)。首次使用系統(tǒng)的項(xiàng)目牽頭單位，需按照提示完成單位注冊(cè)，同時(shí)指派本單位一名填報(bào)人完成個(gè)人用戶注冊(cè);如已在本系統(tǒng)注冊(cè)過，可以直接使用原賬號(hào)登錄。

　　2.在線填報(bào)。填報(bào)人登錄系統(tǒng)，填寫申報(bào)書，并按要求上傳完整附件材料，并在線提交至申報(bào)單位。項(xiàng)目牽頭單位需使用單位賬號(hào)進(jìn)行審查，確認(rèn)無誤后提交至上級(jí)主管部門或注冊(cè)地所在區(qū)科技行政部門。在線填報(bào)時(shí)間為2024年7月3日9:00至2024年7月19日17:00。

　　(三)審查推薦。項(xiàng)目牽頭單位上級(jí)主管部門或注冊(cè)地所在區(qū)科技行政部門使用本單位管理員賬號(hào)，對(duì)申報(bào)書進(jìn)行審查，并在線推薦提交至市科技局負(fù)責(zé)各領(lǐng)域組建創(chuàng)新聯(lián)合體的相關(guān)處室。審查推薦截止時(shí)間為2024年7月24日17:00。

　　(四)市科技局審查。市科技局負(fù)責(zé)各領(lǐng)域組建創(chuàng)新聯(lián)合體的相關(guān)處室審查截止時(shí)間為2024年7月29日17:00。該階段，每個(gè)項(xiàng)目牽頭單位僅有1次修改機(jī)會(huì)，且應(yīng)在駁回后的3個(gè)工作日內(nèi)完成修改并成功提交至市科技局再次進(jìn)行審查，如逾期或超過修改次數(shù)，則不再審查受理。

　　(五)專家評(píng)審。市科技局組織科技界、產(chǎn)業(yè)界、經(jīng)濟(jì)界專家，按照匯報(bào)、質(zhì)詢、評(píng)議等程序，開展會(huì)議評(píng)審，確有需要可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。

　　(六)批準(zhǔn)立項(xiàng)。依據(jù)專家意見，市科技局局長辦公會(huì)審議并確定2024天津市創(chuàng)新聯(lián)合體科技重大項(xiàng)目支持名單，并進(jìn)行公示。

　　(七)簽訂合同。公示后，市科技局負(fù)責(zé)各領(lǐng)域組建創(chuàng)新聯(lián)合體的相關(guān)處室與創(chuàng)新聯(lián)合體科技重大項(xiàng)目牽頭單位簽訂項(xiàng)目合同，細(xì)化考核節(jié)點(diǎn)、考核方式和考核要求，明確經(jīng)費(fèi)額度及撥付方式、成果歸屬等約定。

　　六、相關(guān)聯(lián)系方式

　　自通知發(fā)布之日起至2024年7月29日17:00前(法定節(jié)假日和公休日除外)開通咨詢電話，見下表。

　　2024年7月2日