鄭州市商務局關于開展現(xiàn)代商貿流通體系建設項目征集工作的通知

各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)商務主管部門：

　　我市成功入選第一批現(xiàn)代商貿流通體系試點城市，試點建設周期3年(2024年—2026年)。按照《財政部辦公廳 商務部辦公廳關于支持建設現(xiàn)代商貿流通體系試點城市的通知》(財辦建〔2024〕21號)要求，為加快將我市打造成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、輻射帶動力強、供應韌性好的現(xiàn)代商貿流通節(jié)點城市，現(xiàn)開展現(xiàn)代商貿流通體系建設項目征集工作。有關事項通知如下：

　　一、支持范圍

　　(一)推動城鄉(xiāng)商貿流通融合發(fā)展。支持骨干市場設施升級、信息化改造等，提升集散、跨區(qū)域調運和宏觀調控水平，加強標準化菜市場改造。支持建設改造區(qū)域冷鏈物流基地，增強冷藏、加工、配送等綜合能力，連接產地、銷地和集散地，與國家骨干冷鏈物流基地、產地冷鏈保鮮設施等錯位銜接，暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)和農產品進城。支持商貿流通領域物流標準化、智慧化改造，推廣智能倉配、自動分揀、無人配送等設施設備，發(fā)展第三方物流，提高流通效率。支持新建、改造商貿中心、大中型超市、集貿市場，推動購物、餐飲、娛樂、休閑、金融等業(yè)態(tài)融合發(fā)展。支持骨干商貿流通企業(yè)、電子商務平臺等下沉農村，發(fā)展連鎖經營和電子商務，線上線下一體化改造，拓展消費新業(yè)態(tài)新場景。支持商貿流通、電子商務、生活服務與現(xiàn)代農業(yè)、加工制造等特色產業(yè)跨界融合，增強服務業(yè)推動生產、促進流通、擴大消費的功能。

　　(二)建設生活必需品流通保供體系。聚焦生活必需品重點品種，建設改造流通保供重大設施，優(yōu)化網絡布局。提升農產品批發(fā)市場流通保供能力，增強儲存、加工、分揀等功能。優(yōu)化農批市場布局，支持農批市場改造升級相關基礎設備設施，優(yōu)化市場內部結構、整治道路等;支持建設市場配套公共冷庫、中央廚房、配送中心等;支持農批市場提高儲存、加工、分揀等配套服務能力。提高骨干倉儲加工配送能力和效率，布局一批區(qū)域應急保供中心倉。支持連鎖商超、物流配送中心、電商企業(yè)、中央廚房等商貿流通企業(yè)建設改造軟硬件設施，集成倉儲場地、周轉基地、集中加工、分揀包裝、運輸配送等功能，配備清洗、分揀、烘干、分級、包裝、冷凍冷藏、農殘檢測、貨梯等設備設施，增強商品儲存、處理能力。強化消費終端網絡網點建設，提升末端配送、應急投放能力。支持連鎖商超、農貿市場、菜市場、生鮮電商等企業(yè)終端網絡網點場地建設提升，支持建設改造配套冷庫倉庫以及場內貨架、冷藏、檢驗檢疫、中央空調、收銀結算、安全監(jiān)控、照明、電梯等消費終端配套設備設施;支持企業(yè)在社區(qū)投放生鮮自提柜、智能冷藏售賣機、共享冷柜等末端配套設備設施。支持企業(yè)建設改造冷庫主體建筑以及保溫、冷凍、冷藏等倉儲設施設備。完善生活必需品儲備調控體系，加強肉、菜、小包裝和應急食品等儲備建設。改進信息監(jiān)測和預測預警。建設改造“平急兩用”備用場地等，預置部分設備設施。

　　(三)完善農村商貿流通體系。支持改造升級鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心、大中型超市、集貿市場等，發(fā)展連鎖經營和電子商務，完善農產品商品化處理設施，促進農村消費和農民收入雙提升。支持商貿、電商、快遞物流企業(yè)向生產環(huán)節(jié)延伸，共建共享分揀、加工、冷鏈等商品化處理設施，提高農村產品商品轉化率。支持有條件的企業(yè)整合現(xiàn)有縣鄉(xiāng)村電子商務服務網點，統(tǒng)籌產品開發(fā)、設計、營銷、品牌等服務，拓寬農村產品上行渠道，提高農村電子商務應用水平。支持健全縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系，建設改造縣級物流配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞站點，發(fā)揮郵政、供銷和農村經銷商網絡優(yōu)勢，整合消費品、農資下鄉(xiāng)和電商快遞資源，大力發(fā)展共同配送，降低農村物流成本。

　　(四)加快培育現(xiàn)代流通骨干企業(yè)。支持傳統(tǒng)批發(fā)零售企業(yè)數(shù)字化轉型，整合線上線下營銷網絡，發(fā)展集中采購、統(tǒng)倉統(tǒng)配、即時零售等，向社區(qū)和村鎮(zhèn)延伸服務。大力發(fā)展現(xiàn)代供應鏈，依托骨干流通企業(yè)建設數(shù)字供應鏈服務平臺，提供國內外市場開拓、品牌孵化、集采集配等服務，為中小企業(yè)發(fā)展賦能。鼓勵骨干流通企業(yè)與現(xiàn)代農業(yè)、先進制造業(yè)、生活服務業(yè)跨界融合，構建產供銷儲運協(xié)同供應鏈，加快推動產業(yè)轉型升級。支持商貿流通企業(yè)銷售、倉儲、物流、配送一體化建設。支持物流企業(yè)及物流園區(qū)應用標準化設施設備和裝載器具，推動建立循環(huán)共用體系。支持企業(yè)建設城市智慧冷鏈物流系統(tǒng)，改造建設冷鏈自提柜、儲藏柜等終端配送設施。支持企業(yè)新建及提升改造高起點、高標準的多溫區(qū)現(xiàn)代化冷庫，更新購置冷鏈(冷凍、冷藏、保鮮)、農產品加工、冷鏈配送車輛等設備。支持企業(yè)進行物流標準化、智慧化建設，配備智能倉庫及物流標準化、無人配送、自動分揀等設備。

　　(五)完善城鄉(xiāng)再生資源回收體系。支持新建、改擴建廢舊家電專業(yè)型分揀中心以及包含廢舊家電家具等業(yè)務的綜合性再生資源分揀中心,拓展再生資源集聚、分揀、消納等功能。支持以縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,結合縣級物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心等升級改造，建設廢舊家電家具等再生資源中轉站點或配套設施,暢通家電消費循環(huán)。支持企業(yè)以連鎖經營、協(xié)議合作等方式整合個體回收經營者，提高組織化程度。支持回收企業(yè)、環(huán)衛(wèi)企業(yè)與社區(qū)、街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))建立長效合作機制，向居民區(qū)延伸回收網絡，推動專業(yè)化、規(guī)范化回收服務進街道、進社區(qū)。支持企業(yè)發(fā)展PC端、APP應用、微信小程序等互聯(lián)網回收經營模式，搭建再生資源交易綜合信息平臺，實現(xiàn)線上交易、數(shù)據統(tǒng)計、溯源跟蹤等功能，提高再生資源市場交易的便捷度、透明度和靈活度。支持回收企業(yè)推廣“以車代庫”等創(chuàng)新回收模式，采用“定點、定時”方式進入街道、社區(qū)回收廢舊家電家具，統(tǒng)一服務規(guī)范，實現(xiàn)廢舊家電家具即收即走，打造再生資源回收市場化運作體系。

　　二、申報條件

　　(一)申報主體為鄭州市域內依法登記，具有獨立法人資格的企業(yè)。

　　(二)與支持范圍五個方面緊密相關的建設項目;

　　(三)在建項目動工時間原則上不早于2023年1月1日，且能在2024年6月1日至2026年12月31日完工。新建項目原則上需在2024年開工，至2026年12月31日完工。

　　(四)申報主體具有健全的財務管理體系，財務狀況良好。

　　(五)申報主體積極配合相關部門完成統(tǒng)計監(jiān)測、行業(yè)預警、信息咨詢、宣傳培訓等工作。

　　有下列情形之一的，不得參加項目申報：

　　(一)同一項目在試點期間內已獲得中央其他專項資金扶持的。

　　(二)在享受各級政府財政資助中有嚴重違約行為未滿3 年的。

　　(三)被列入失信名單的。

　　(四)因涉嫌違法行為正在被有關部門調查或偵查的，或因其違法違規(guī)行為被執(zhí)法部門依法處罰未滿3年的。

　　(五)發(fā)生重大安全生產事故或質量事故，造成重大經濟損失或社會不良影響的。

　　(六)未按規(guī)定進行工商年檢或者稅務申報的。

　　(七)正在進行有可能影響該單位正常經營活動的重大訴訟或者仲裁的。

　　(八)其主要財產因債務糾紛已被人民法院采取保全措施的。

　　三、申報材料

　　(一)封面及目錄(附件1)。

　　(二)項目申報承諾書(附件2)。

　　(三)項目申報表(附件3)。

　　(四)項目績效表(附件4)。

　　(五)項目可行性研究報告。

　　(六)項目申請報告(附件5)。

　　(七)申報單位營業(yè)執(zhí)照、統(tǒng)一社會信用代碼、稅務登記證(或三證合一證書)和法定代表人身份證明復印件。

　　(八)項目實施相關批準文件及規(guī)劃、土地、環(huán)保等相關材料(如有)。

　　(九)2023年度企業(yè)財務報表(資產負債表、損益表、現(xiàn)金流量表)和會計師事務所出具的財務審計報告(需可掃碼查驗)。

　　(十)項目資金來源證明(包括自有資金存款證明，銀行貸款合同，吸納風險投資或其他資金的證明文件等)。

　　(十一)其他證明材料。

　　四、材料要求

　　(一)申報材料統(tǒng)一為A4紙，裝訂成冊并加蓋騎縫章，申報材料應按照申報通知要求的材料順序編制目錄，目錄頁碼和卷內文件頁碼要對應一致。

　　(二)材料封面要注明單位名稱和申報項目名稱等(附件1)，并加蓋單位公章。

　　申報材料中各類申請表、承諾書、績效目標表、企業(yè)申請報告為原件，其他材料除特別指明原件外，均為復印件。復印件要清晰并加蓋申報單位公章，發(fā)票應刮開密碼區(qū)后復印，財務憑證應加蓋財務章。

　　(三)各申報單位應嚴格按照要求，認真準備并及時報送項目申報材料，具體申報事宜可咨詢本地商務部門。因企業(yè)申報材料弄虛作假、缺項、錯項或復印不清，導致第三方評審機構審核不通過的項目，不予支持。

　　五、申報程序

　　符合條件的企業(yè)，向所在開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)商務部門等部門提交申報材料，受理申報材料部門對申報項目的真實性、完整性、合規(guī)性進行初審，對初審通過、實地驗收通過、符合支持條件的項目，填寫《現(xiàn)代商貿流通體系建設項目實地核查確認函》(附件6)《現(xiàn)代商貿流通體系建設初審通過項目匯總表》(附件7)，并在以上資料及《鄭州市現(xiàn)代商貿流通體系建設項目申報表》加蓋單位公章，按時報送至市商務局，申報材料紙質版(一式2份)一并報送。PDF電子版(需同紙質材料內容完全一致)發(fā)至電子郵箱。

　　六、工作要求

　　(一)各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)商務部門要高度重視，密切配合，認真組織實施，嚴格審核把關，確保申報企業(yè)、申報材料真實有效、完整規(guī)范、按時上報。

　　(二)各項目申報單位要確保申報材料內容真實、準確、完整，按照通知提交申報材料，作出書面承諾，積極推動項目開工建設，保證手續(xù)合規(guī)、資金到位，按照要求報送信息，確保按時完成項目建設。

　　(三)申報截至2024年7月8日，逾期不再受理。

　　聯(lián)系方式：

　　市場處：89897671

　　物流處：89897695

　　市場運行調節(jié)處：89897656

　　特種商品管理處：89897708

　　郵 箱：swj609@126.com

　　2024年6月27日