關(guān)于印發(fā)廈門市推進個體工商戶分型分類精準幫扶促進高質(zhì)量發(fā)展工作實施方案的通知

　　為貫徹落實《促進個體工商戶發(fā)展條例》(以下簡稱《條例》)有關(guān)規(guī)定，根據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局等15部門《關(guān)于開展個體工商戶分型分類精準幫扶提升發(fā)展質(zhì)量的指導(dǎo)意見》(國市監(jiān)注發(fā)〔2024〕10號，以下簡稱《指導(dǎo)意見》)及福建省相關(guān)部署要求，立足我市個體工商戶發(fā)展特點和實際需求，制定如下工作實施方案。

　　一、總體要求

　　堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，始終堅持“兩個毫不動搖”，按照《條例》及《指導(dǎo)意見》要求，充分發(fā)揮市扶持個體工商戶發(fā)展聯(lián)絡(luò)機制作用，建立健全個體工商戶分型分類培育機制，以分型提供差異化幫扶，以分類發(fā)揮示范帶動作用，聚焦個體工商戶全生命周期發(fā)展特點和突出訴求，加強政策精準供給和梯次幫扶培育，促進個體工商戶高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、有序推進個體工商戶分型分類

　　按照“先分型、后分類”的原則，將實際從事經(jīng)營活動的全量個體工商戶，劃分為“生存型”“成長型”“發(fā)展型”，并在“成長型”“發(fā)展型”個體工商戶基礎(chǔ)上加大對“名特優(yōu)新”四類個體工商戶的認定和培育力度。個體工商戶分型分類實行基礎(chǔ)標準全國統(tǒng)一、分型標準以省為單位、分類標準以市為單位確定的方式。

　　(一)夯實分型基礎(chǔ)。通過歸集個體工商戶相關(guān)指標數(shù)據(jù)、加強年報指導(dǎo)、提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量，配合福建省市場監(jiān)督管理局集中進行個體工商戶分型判定及發(fā)展監(jiān)測分析，在我省“個體工商戶名錄”中將個體工商戶標注為“生存型”“成長型”“發(fā)展型”，并將數(shù)據(jù)匯總至全國“個體工商戶名錄”。

　　(二)制定分類標準。在福建省個體工商戶分型標準的基礎(chǔ)上，廈門市市場監(jiān)督管理局會同相關(guān)部門，圍繞本市發(fā)展稟賦、產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展導(dǎo)向，研究制定廈門市“名特優(yōu)新”個體工商戶分類標準及配套申報認定機制，并向社會公示。

　　(三)組織分類認定。基于集中分型判定結(jié)果，依托全國“名特優(yōu)新”個體工商戶培育平臺，廈門市、區(qū)市場監(jiān)督管理局會同相關(guān)部門組織開展“名特優(yōu)新”個體工商戶的申報、推薦、認定工作，持續(xù)做好評估確認。“名特優(yōu)新”個體工商戶原則上在“成長型”和“發(fā)展型”個體工商戶中推薦認定，占比5%以內(nèi)。

　　三、穩(wěn)步實施分型分類精準幫扶

　　在現(xiàn)有法律法規(guī)和政策體系內(nèi)，各相關(guān)部門立足職責(zé)，結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展特點、統(tǒng)籌各方面資源，持續(xù)研究出臺符合“生存型”“成長型”“發(fā)展型”及“名特優(yōu)新”個體工商戶特點的專項幫扶措施，分層次、分階段、分領(lǐng)域?qū)嵤┚珳蕩头觥?/p>

　　(一)激發(fā)“生存型”個體工商戶創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力

　　1.提升登記審批便利度。持續(xù)提升個體工商戶線上線下一體化登記審批服務(wù)效能，提供個體工商戶“口頭申報”、微信掌上辦等便捷辦理渠道。升級個體工商戶全程網(wǎng)辦功能，實現(xiàn)“個轉(zhuǎn)企”、個體工商戶變更經(jīng)營者一網(wǎng)通辦。支持個體工商戶市內(nèi)跨區(qū)遷移及按規(guī)定辦理歇業(yè)。

　　2.增加經(jīng)營場所供給。深化住所登記制度改革，對僅從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營等無固定經(jīng)營場所的個體工商戶提供登記便利化服務(wù)。鼓勵個體工商戶參與特色商圈、步行街、便民生活圈等建設(shè)。支持個體工商戶沿街店面在落實“門前三包”責(zé)任的前提下，條件允許的可以按規(guī)定超出門店部分公共區(qū)域，開展與原業(yè)態(tài)相一致的經(jīng)營活動。

　　3.優(yōu)化年報和信用修復(fù)流程。進一步優(yōu)化年報填報內(nèi)容和流程，提供網(wǎng)頁端、手機端、現(xiàn)場輔助報等多種形式，滿足各類個體工商戶簡易便捷年報服務(wù)需求。建立便捷、透明、高效的信用修復(fù)機制，對補報未報年份年報并公示的個體工商戶，以及首次因通過住所無法聯(lián)系被納入經(jīng)營異常名錄且在半年內(nèi)辦理住所變更的個體工商戶，免申請自動解除經(jīng)營異常名錄。

　　4.營造公平有序的市場環(huán)境。開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策措施清理“回頭看”，防止不當干預(yù)市場行為。開展民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法、反不正當競爭“守護”專項行動，持續(xù)整治各種亂收費行為。在堅守質(zhì)量和安全底線的基礎(chǔ)上，對個體工商戶依法實施從輕、減輕或者不予處罰，杜絕超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時限查封、扣押個體工商戶財產(chǎn)及選擇性執(zhí)法。

　　5.支持發(fā)展線上經(jīng)營模式。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)為個體工商戶開辟綠色通道、給予流量扶持、放寬入駐條件、簡化線上運營規(guī)則，幫助入駐個體工商戶提升網(wǎng)上經(jīng)營水平。持續(xù)引導(dǎo)電商平臺企業(yè)合規(guī)經(jīng)營，按照質(zhì)價相符、公平合理的原則確定支付結(jié)算、平臺傭金等服務(wù)費用。

　　(二)提高“成長型”個體工商戶持續(xù)經(jīng)營能力

　　6.優(yōu)化用工服務(wù)。搭建個體工商戶用工專區(qū)、線上零工市場等平臺，強化用工需求保障，擴大服務(wù)供給，引導(dǎo)個體工商戶運用i就業(yè)平臺進行用工對接和就業(yè)服務(wù)對接，健全完善“即時快招”服務(wù)模式，優(yōu)先向失業(yè)青年、就業(yè)困難人員等精準推送就業(yè)信息，進一步暢通招工用工渠道。

　　7.加強職業(yè)技能培訓(xùn)。鼓勵個體工商戶根據(jù)自身需求與經(jīng)營需要積極參加職業(yè)技能培訓(xùn)。對經(jīng)考試獲得職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書的個體工商戶及其職工，按我市“見證補貼”政策申領(lǐng)規(guī)定予以補貼。

　　8.落實社保政策。促進有雇工的個體工商戶和與其形成勞動關(guān)系的雇工依法繳納社會保險費，維護勞動者合法權(quán)益。有雇工的個體工商戶和與其建立勞動關(guān)系的勞動者依法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險，無雇工的個體工商戶可以個人身份自愿參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險。按規(guī)定落實階段性降低失業(yè)保險費率政策，支持個體工商戶穩(wěn)崗擴崗。

　　9.強化金融支持保障體系。推動法人銀行機構(gòu)用好、管好支小再貸款、再貼現(xiàn)政策資金，暢通傳導(dǎo)渠道。鼓勵各銀行金融機構(gòu)根據(jù)個體工商戶臨時性、季節(jié)性資金需求，開發(fā)隨借隨還信貸產(chǎn)品或制定針對性強的融資方案，對貸款到期后符合續(xù)貸條件的個體工商戶積極予以支持，同時為貸款續(xù)貸過程中有臨時資金周轉(zhuǎn)需求的經(jīng)營主體提供“無償、短期、高效”的應(yīng)急還貸服務(wù)。鼓勵保險機構(gòu)結(jié)合個體工商戶經(jīng)營規(guī)模、所處行業(yè)及經(jīng)營周期等特點，開發(fā)“一張保單”滿足個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營中的各類風(fēng)險保障需求。

　　(三)推動“發(fā)展型”個體工商戶高質(zhì)量發(fā)展

　　10.加強競爭合規(guī)精準指導(dǎo)。以“理論培訓(xùn)+座談交流+現(xiàn)場指導(dǎo)”的形式開展經(jīng)營主體競爭合規(guī)指導(dǎo)活動，進行《反不正當競爭法》《反壟斷法》等政策宣貫，為個體工商戶建立競爭合規(guī)管理制度、加強商業(yè)秘密保護提供行政指導(dǎo)。

　　11.支持轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)。建立個體工商戶轉(zhuǎn)前、轉(zhuǎn)中、轉(zhuǎn)后全鏈條幫扶機制，轉(zhuǎn)型前給予“一戶一策”的精準政策解讀、轉(zhuǎn)型升級輔導(dǎo)和跟蹤服務(wù);轉(zhuǎn)型中提供“個轉(zhuǎn)企”一窗、一網(wǎng)、一日通辦，支持“個轉(zhuǎn)企”企業(yè)依法繼續(xù)使用原字號并保留行業(yè)特點;轉(zhuǎn)型后為不改變許可項目和住所(經(jīng)營場所)的企業(yè)辦理相關(guān)許可證變更依法簡化手續(xù)。

　　12.提升知識產(chǎn)權(quán)保護能力。推動知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)工作站為個體工商戶提供專利商標申請注冊咨詢指導(dǎo)、法規(guī)政策宣傳和侵權(quán)判定參考等維權(quán)援助服務(wù)，推進個體工商戶知識產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理，指導(dǎo)電商領(lǐng)域個體工商戶知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)經(jīng)營。

　　(四)做強“名特優(yōu)新”個體工商戶品牌

　　13.加大宣傳推介力度。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)對“名特優(yōu)新”個體工商戶給予流量支持，擴大線上知名度。鼓勵在商圈、特色老街、步行街、商業(yè)綜合體、重要交通樞紐、社區(qū)服務(wù)中心等位置設(shè)立本地產(chǎn)品展示銷售區(qū),舉辦展銷活動。加大傳統(tǒng)技藝挖掘整理力度，推動閩南文化的傳承及推廣。充分發(fā)揮協(xié)會、商會、工會的作用，多渠道、多平臺、多方式加大對“名特優(yōu)新”個體工商戶的宣傳推介，提升在一定區(qū)域的知名度。

　　14.深化品牌創(chuàng)建服務(wù)。支持“名特優(yōu)新”個體工商戶參與品牌創(chuàng)建活動，打造“廈門智造”和“廈門創(chuàng)造”的知名品牌。鼓勵“名特優(yōu)新”個體工商戶實施質(zhì)量品牌戰(zhàn)略，深化品牌設(shè)計、市場推廣、品牌維護等能力建設(shè)。推動支持有條件的區(qū)結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)特點發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,圍繞特色產(chǎn)業(yè)、集體商標集中的區(qū)域打造區(qū)域品牌,促進以“名特優(yōu)新”個體工商戶聚集為特征的產(chǎn)業(yè)集群健康發(fā)展。

　　15.擴展發(fā)展空間。通過座談會、對接會等形式，支持、引導(dǎo)“名特優(yōu)新”個體工商戶與企業(yè)協(xié)作配套，逐步構(gòu)建資源共享、互惠互利、融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。引導(dǎo)支持有實力的經(jīng)營主體參與境外參展，開拓國際市場，開展加工和國際科技經(jīng)貿(mào)活動，為其開展跨境貿(mào)易提供指導(dǎo)和幫助。加強數(shù)據(jù)對接共享，針對“名特優(yōu)新”個體工商戶開發(fā)金融產(chǎn)品，提供個性化金融服務(wù)方案。

　　四、工作要求

　　(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門要充分認識個體工商戶分型分類精準幫扶工作的重要意義，研究出臺精準幫扶措施，持續(xù)深入抓好落實。市市場監(jiān)管局要充分發(fā)揮市扶持個體工商戶聯(lián)絡(luò)機制作用，做好全市個體工商戶分型分類精準幫扶工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，小組各成員單位按照職責(zé)分工，切實做好本領(lǐng)域、本行業(yè)促進個體工商戶發(fā)展工作。

　　(二)突出黨建引領(lǐng)。充分發(fā)揮“小個專”黨組織作用，推動黨組織和黨員在凝聚人才、開拓市場、革新技術(shù)、提高效益中主動作為，將個體工商戶黨的建設(shè)與分型分類精準幫扶工作有機結(jié)合，積極探索針對不同發(fā)展階段和發(fā)展特點的個體工商戶開展黨建工作的有效路徑。

　　(三)堅持公平公正。各區(qū)市場監(jiān)管局在組織開展“名特優(yōu)新”個體工商戶的申報、認定等工作中，要嚴格遵循自愿原則，依法依規(guī)履行相關(guān)程序。要嚴格落實國家市場監(jiān)管總局及省市場監(jiān)管局關(guān)于加強行風(fēng)建設(shè)的部署要求，嚴格遵守廉政紀律，不得在分類認定、評估確認等過程中，向個體工商戶收費、攤派或索要財物。能夠通過部門之間信息共享獲得的材料和數(shù)據(jù)，不得要求個體工商戶另行提供紙質(zhì)材料，減輕個體工商戶申報負擔(dān)。

　　(四)營造良好環(huán)境。各相關(guān)部門要積極引導(dǎo)個體工商戶準確理解分型分類精準幫扶和梯度培育措施，探索政策精準推送機制，營造政府支持、社會關(guān)注、商戶參與的濃厚氛圍。市市場監(jiān)管局會同相關(guān)部門建設(shè)完善個體工商戶服務(wù)專區(qū)，提升政策措施透明度、可及度。各區(qū)市場監(jiān)管局建立與個體工商戶常態(tài)化多樣化溝通交流機制，通過定期召開座談會、專題研討會或走訪、問卷調(diào)查等形式，聽取意見建議，推動問題解決。充分發(fā)揮個體勞動者私營企業(yè)協(xié)會橋梁紐帶作用，深入開展“問情服務(wù)”活動，協(xié)同推動政策供給及個體工商戶發(fā)展環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。

　　附件：廈門市個體工商戶分類標準(試行)

　　附件

　　廈門市個體工商戶分類標準(試行)

　　個體工商戶分類培育是市場監(jiān)管部門會同相關(guān)部門將已納入“成長型”和“發(fā)展型”且特色鮮明、誠信經(jīng)營、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膫€體工商戶選拔認定為“名特優(yōu)新”四類，并針對性進行重點培育的措施。

　　一、基本概念

　　“名特優(yōu)新”個體工商戶是指：

　　1.“名”即“知名”個體工商戶：產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量好、誠信經(jīng)營、有一定品牌影響力;在縣級及以上行政區(qū)域有較高市場占有率或知名度;擁有商標品牌且有一定知名度;在“小個專”黨建方面獲得過表彰獎勵等。

　　2.“特”即“特色”個體工商戶：依托區(qū)域文化和旅游資源，經(jīng)營旅游接待、餐飲服務(wù)、手工藝制作、土特產(chǎn)品銷售等地方特色產(chǎn)品和特色服務(wù)，經(jīng)營理念或經(jīng)營方式獨特，具有代表性;持有或獲準使用綠色食品、有機食品、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品證書等。

　　3.“優(yōu)”即“優(yōu)質(zhì)”個體工商戶：長期誠信經(jīng)營超過一定年限;擁有縣級以上政府認定的老字號、非遺工坊、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人、鄉(xiāng)村工匠等傳統(tǒng)文化標志;經(jīng)營者獲得相關(guān)職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書、技能榮譽;經(jīng)營者擁有相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱并實際從事關(guān)聯(lián)行業(yè);取得相關(guān)管理體系認證或產(chǎn)品質(zhì)量認證等。

　　4.“新”即“新興”個體工商戶：率先從事新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式經(jīng)營，在當?shù)匕l(fā)揮引領(lǐng)示范作用，有效帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和周邊群眾致富;擁有與經(jīng)營范圍相關(guān)的自主知識產(chǎn)權(quán);依托互聯(lián)網(wǎng)從事文藝創(chuàng)作、自媒體、直播帶貨等活動，在相關(guān)平臺的美譽度高、粉絲量或用戶數(shù)量大，經(jīng)營狀況良好等。

　　二、分類原則

　　個體工商戶分類培育堅持政府主導(dǎo)、自愿參與、擇優(yōu)認定、公正公開的原則。符合廈門市分類標準的個體工商戶，經(jīng)自主申報或部門推薦，由各區(qū)市場監(jiān)管局初審后報市市場監(jiān)管局審核認定，成為“名優(yōu)特新”個體工商戶。“名優(yōu)特新”認定信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)標記于個體工商戶名下，并進行標注和公示。

　　三、分類來源及認定方式

　　“名特優(yōu)新”個體工商戶推薦和認定工作以區(qū)為單位進行。分類來源為以下兩類。

　　(一)自主申報認定：個體工商戶根據(jù)屬地原則，登錄“‘名特優(yōu)新’個體工商戶培育平臺”(以下簡稱“培育平臺”)，完成自主申報。個體工商戶申報后，各區(qū)市場監(jiān)管局通過培育平臺進行審核，并對擬認定的個體工商戶進行走訪核實后，對符合條件的予以認定并標注具體分類，報市市場監(jiān)管局。市市場監(jiān)管局可以通過抽查方式進行監(jiān)督，對認為不符合認定條件的個體工商戶，可以要求限期補充材料或者不予認定。

　　(二)部門推薦認定：充分發(fā)揮市扶持個體工商戶發(fā)展工作聯(lián)絡(luò)機制作用，市、區(qū)市場監(jiān)管局組織同級相關(guān)部門對有代表性、亟需進行保護、具有導(dǎo)向作用的個體工商戶，如老字號、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)優(yōu)秀代表人物、退役軍人創(chuàng)業(yè)者、高校畢業(yè)生、殘疾人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等，經(jīng)區(qū)市場監(jiān)管局初審后報市市場監(jiān)管局審核認定。擬推薦“名特優(yōu)新”個體工商戶的，需事先征得經(jīng)營者本人同意。

　　四、分類標準

　　(一)基礎(chǔ)標準

　　基于我市個體工商戶分型結(jié)果，原則上從“成長型”和“發(fā)展型”個體工商戶中認定，部門推薦認定的“名特優(yōu)新”個體工商戶可以不受此限。

　　個體工商戶有以下情形之一的，不得申報或者推薦為“名優(yōu)特新”個體工商戶：

　　1.申報或推薦之日前2年內(nèi)，有在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示的罰款及以上行政處罰信息，尚未完成信用修復(fù)的;

　　2.個體工商戶經(jīng)營者被人民法院列為失信被執(zhí)行人的。

　　(二)廈門市分類標準

　　1.鼓勵有以下情形之一的個體工商戶積極申報“知名”個體工商戶：

　?、俳?jīng)營的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量好、誠信經(jīng)營、有一定品牌影響力的;

　?、趽碛斜孀R度、顯著性、標志性的經(jīng)營字號，如在本市經(jīng)營同一字號的(直營或加盟)門店3家以上;

　?、蹅€體工商戶或其經(jīng)營者擁有自主品牌、商標、專利權(quán)的且與個體工商戶經(jīng)營范圍相關(guān)的;

　?、茉趨^(qū)級及以上行政區(qū)域或在相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺有較高市場占有率或知名度的;

　?、菰?ldquo;小個專”黨建方面獲得過榮譽的，如“黨員示范店”，或其經(jīng)營者獲得過區(qū)級及以上“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”表彰的;

　　⑥個體工商戶獲得廈門“米其林”“黑珍珠”“金梧桐”“新閩菜”“名廚名菜名店”等稱號的;

　?、攉@評放心消費示范點2次及以上的。

　　2.鼓勵有以下情形之一的個體工商戶積極申報“特色”個體工商戶：

　?、僖劳袇^(qū)域文化和旅游資源，經(jīng)營旅游接待、餐飲服務(wù)、傳統(tǒng)手工藝制作、土特產(chǎn)品銷售等地方特色產(chǎn)品和特色服務(wù)，經(jīng)營理念或經(jīng)營方式獨特，具有代表性的;

　?、趥€體工商戶或其經(jīng)營者是縣級以上地理標志授權(quán)使用人，且經(jīng)營范圍與授權(quán)的地理標志相關(guān)的;

　?、蹚氖卤究h(市、區(qū))范圍內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)，具有一定行業(yè)引領(lǐng)作用的;

　　④個體工商戶或其經(jīng)營者持有或獲準使用綠色食品、有機食品、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品證書的;

　?、萆a(chǎn)的產(chǎn)品通過“鷺品”評定的;

　　⑥經(jīng)營區(qū)級及以上星級農(nóng)家樂或特色餐飲店，具有知名度的。

　　3.鼓勵有以下情形之一的個體工商戶積極申報“優(yōu)質(zhì)”個體工商戶：

　?、賵?zhí)著堅守、成立超過5年且有納稅額(或有吸納就業(yè)3人及以上)的;

　?、趽碛袇^(qū)級以上政府認定的傳統(tǒng)老店的，如曾獲商務(wù)主管部門認定“老字號”的;

　?、蹅€體工商戶為區(qū)級以上非遺代表性項目保護單位，非遺工坊，非遺大師工作室，或其經(jīng)營者為區(qū)級及以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人;

　?、軅€體工商戶經(jīng)營者或其職工曾獲二級(技師)及以上職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書、中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱、市級及以上技能人才榮譽、或入選市級及以上技能人才培養(yǎng)項目，并從事關(guān)聯(lián)行業(yè)的;

　?、萑〉孟嚓P(guān)管理體系認證，或產(chǎn)品生產(chǎn)執(zhí)行國際、國內(nèi)、行業(yè)標準，或產(chǎn)品通過發(fā)達國家和地區(qū)產(chǎn)品認證(國際標準協(xié)會行業(yè)認證)的;

　?、逓榈胤烬堫^企業(yè)(包括但不限于獲得各級政府質(zhì)量獎、納稅“雙百”企業(yè)、“守合同重信用”企業(yè))提供配套服務(wù)2年以上的。

　　4.鼓勵有以下情形之一的個體工商戶積極申報“新興”個體工商戶：

　?、購氖滦录夹g(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式經(jīng)營,且在當?shù)匕l(fā)揮引領(lǐng)示范作用，有效帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和周邊群眾致富的;

　?、谝劳谢ヂ?lián)網(wǎng)從事經(jīng)營活動，如網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)作、自媒體、直播帶貨、遠程服務(wù)等業(yè)態(tài)，在相關(guān)平臺的美譽度高、粉絲量或用戶數(shù)量大，守法誠信經(jīng)營且經(jīng)營狀況良好的;

　?、蹚氖滦畔⒓夹g(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、高端裝備制造、新材料、生物、新能源汽車、新能源、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意等十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的;

　?、軅€體工商戶或其經(jīng)營者擁有與其經(jīng)營范圍相關(guān)的自主知識產(chǎn)權(quán)，或擁有用于高技術(shù)研發(fā)的專業(yè)設(shè)備的。

　　中國個體勞動者協(xié)會評選的“全國先進個體工商戶”，受到縣級以上黨委、政府或省級以上工作部門表彰的優(yōu)秀個體工商戶，滿足基礎(chǔ)標準的，優(yōu)先認定。

　　五、分類認定

　　(一)分類周期

　　個體工商戶分類每年定期組織開展一次，在個體工商戶集中分型判定結(jié)束后進行。當年8月中旬起，按照上級相關(guān)工作部署，市、區(qū)市場監(jiān)管局集中組織開展“名特優(yōu)新”個體工商戶認定工作，依托培育平臺完成申報、確認、推薦、認定等各項程序，并于11月底前完成分類。次年1月1日起，各部門對認定的“名特優(yōu)新”個體工商戶實施精準幫扶。

　　(二)數(shù)量比例

　　各區(qū)“名特優(yōu)新”個體工商戶的數(shù)量控制在“成長型”和“發(fā)展型”個體工商戶總數(shù)的5%以內(nèi)(以每年個體工商戶集中分型判定數(shù)量為基準)。四個類型的個體工商戶之間不設(shè)數(shù)量比例要求。同一個體工商戶只能認定為一個類型，同一自然人在本市區(qū)域內(nèi)(同一縣級行政區(qū)域內(nèi))設(shè)立多個個體工商戶的，最多只能有一個個體工商戶獲得認定。

　　(三)有效期和評估確認

　　“名特優(yōu)新”個體工商戶認定有效期為3年，以認定時間為準。有效期內(nèi)，“名特優(yōu)新”個體工商戶應(yīng)當通過培育平臺，于每年7月底前完成信息報告。個體工商戶變更經(jīng)營者的，要在變更后及時報告。認定部門應(yīng)當審核信息報告，并對“名特優(yōu)新”個體工商戶是否繼續(xù)符合分型和分類基礎(chǔ)標準進行確認。對已不符合標準的，取消認定。

　　在分類有效期的最后一年，由認定部門對“名特優(yōu)新”個體工商戶整體發(fā)展情況進行評估。符合以下情形之一的，有效期延長3年：

　　1.銷售額或者營業(yè)收入、繳稅、吸納就業(yè)等指標 3 年內(nèi)有明顯增長的;

　　2.3年內(nèi)獲得過縣級以上政府表彰獎勵的;

　　3.由認定時的“成長型”個體工商戶提升為“發(fā)展型”個體工商戶，或者由“生存型”個體工商戶提升為“成長型”個體工商戶的;

　　4.推薦認定的個體工商戶，經(jīng)推薦部門同意的。

　　市場監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)已認定的“名特優(yōu)新”個體工商戶，在自主申報過程中以欺詐、賄賂等手段隱瞞真實情況、弄虛作假取得認定的，應(yīng)當撤銷認定。個體工商戶自被撤銷認定之日起5年內(nèi)不得再次申報。