河北省商務(wù)廳等5部門關(guān)于印發(fā)《河北省暢通再生資源回收末端循環(huán)六條措施》的函

各市(含定州、辛集市)人民政府，雄安新區(qū)管委會：

　　為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》(國發(fā)〔2024〕7號)商務(wù)部等9部門《關(guān)于健全廢舊家電家具等再生資源回收體系的通知》(商流通發(fā)〔2024〕18號)和《河北省推動消費品以舊換新實施方案》有關(guān)要求，進一步暢通再生資源回收末端鏈條,便利居民交舊換新,結(jié)合我省實際，制訂了河北省暢通再生資源回收末端循環(huán)六條措施，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合本地實際認真抓好落實。各地在執(zhí)行過程中遇到的有關(guān)情況，請及時與省有關(guān)部門反饋溝通。

　　河北省商務(wù)廳 河北省公安廳

　　河北省自然資源廳 河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

　　河北省稅務(wù)局

　　2024年6月14日

　　河北省暢通再生資源回收末端循環(huán)六條措施

　　一、便利再生資源回收車輛上路

　　保障再生資源回收車輛合理路權(quán)，對滿足上路基本條件(證照齊全)的回收車輛，在車輛配備、通行區(qū)域、上路時段等方面予以規(guī)范和支持。(責任單位：各市政府，雄安新區(qū)管委會;指導單位：省公安廳、省商務(wù)廳)

　　二、便利回收企業(yè)人員開展上門回收業(yè)務(wù)

　　積極協(xié)調(diào)(街道)，對規(guī)范化回收企業(yè)進入小區(qū)開展上門回收、布局回收網(wǎng)點等回收經(jīng)營活動予以支持，推動建立長效合作機制，小區(qū)物業(yè)應(yīng)提供便利。不具備開設(shè)回收服務(wù)網(wǎng)點條件的社區(qū)，支持回收企業(yè)按照“封閉式、不落地”要求，以“以車代庫”模式開展回收。(責任單位：各市政府，雄安新區(qū)管委會;指導單位：省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳)

　　三、原有設(shè)施網(wǎng)點回收功能賦能

　　支持回收企業(yè)通過搭載社區(qū)原有服務(wù)網(wǎng)點開展綜合品類廢舊物資回收。鼓勵回收企業(yè)開放社區(qū)回收網(wǎng)點，增加社區(qū)咨詢、維修、繳費等便民服務(wù)，拓展“一點多能”。支持回收企業(yè)探索開展“互聯(lián)網(wǎng)+上門回收”“互聯(lián)網(wǎng)+回收超市”“互聯(lián)網(wǎng)+二手回收”等新型回收模式。(責任單位：各市政府，雄安新區(qū)管委會;指導單位：省商務(wù)廳)

　　四、保障社區(qū)回收網(wǎng)點基礎(chǔ)用地

　　加強對再生資源回收網(wǎng)點建設(shè)項目用地支持，將再生資源回收設(shè)施納入地方公共基礎(chǔ)設(shè)施用地范圍，保障合理用地需求。鼓勵回收企業(yè)利用環(huán)衛(wèi)用地、倉儲物流用地、各類園區(qū)空置廠房等基礎(chǔ)設(shè)施開展回收業(yè)務(wù)，協(xié)調(diào)回收企業(yè)積極參與“兩網(wǎng)融合”。(責任單位：各市政府，雄安新區(qū)管委會;指導單位：省商務(wù)廳、省自然資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳)

　　五、落實再生資源回收行業(yè)稅收支持政策

　　落實推廣資源回收企業(yè)向自然人報廢產(chǎn)品出售者反向開票做法，以及所得稅征管配套措施，優(yōu)化稅收征管標準和方式。(責任單位：各市政府，雄安新區(qū)管委會;指導單位：省稅務(wù)局、省商務(wù)廳)

　　六、建立再生資源回收行業(yè)常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法機制

　　制定再生資源回收行業(yè)常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法工作方案，開展商務(wù)、公安、環(huán)保、市監(jiān)等跨部門常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法，以市級月抽查、省級季抽查、重點核查和年度普查相結(jié)合方式，加強對無照經(jīng)營、違法違規(guī)經(jīng)營、存在安全隱患行為查處力度，打破“劣企驅(qū)逐良企”困局，促進再生資源回收行業(yè)規(guī)范化、集聚化、規(guī)?；l(fā)展。(責任單位：各市政府，雄安新區(qū)管委會;指導單位：各有關(guān)職能廳局)

　　各市和雄安新區(qū)要加強組織領(lǐng)導，明確責任分工，壓實各方責任，抓好具體落實。要緊密結(jié)合消費品以舊換新行動和回收循環(huán)利用行動，研究細化具體措施。要注重以市場化方式調(diào)動整合資源，充分發(fā)揮各類市場主體作用，切實保障公平競爭。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，跟蹤落實情況，及時通報工作進展，推動相關(guān)政策措施盡快落地見效。