海南省財政廳等關(guān)于征求《海南省知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域省與市縣財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實施方案（征求意見稿）》意見的函

　　省委深改辦、省委編辦，各市、縣、自治縣人民政府：

　　為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案〉的通知》(國辦發(fā)〔2023〕48號)精神，按照《海南省人民政府關(guān)于推進省與市縣財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革的實施意見》(瓊府〔2017〕94號)的總體部署，結(jié)合我省實際，我們起草了《海南省知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域省與市縣財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實施方案(征求意見稿)》，現(xiàn)征求你們的意見，請認真研究并于6月21日前書面反饋省財政廳，逾期不反饋視為無意見。

　　聯(lián)系人：省財政廳預(yù)算處李振凱，電話：68511351;

　　省知識產(chǎn)權(quán)局綜合處張朝陽，電話：65338963。

　　附件：1. 海南省知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域省與市縣財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實施方案(征求意見稿)

　　2. 海南省知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域省與市縣財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實施方案起草說明

　　3. 海南省知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域省與市縣財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分情況表

　　海南省財政廳                 海南省知識產(chǎn)權(quán)局

　　海南省版權(quán)局                 海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

　　海南省教育廳                    海南省林業(yè)局

　　2024年6月3日

　　附件1

　　海南省知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域省與市縣財政事權(quán)

　　和支出責(zé)任劃分改革實施方案

　　(征求意見稿)

　　為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案〉的通知》(國辦發(fā)〔2023〕48號)精神，按照《海南省人民政府關(guān)于推進省與市縣財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革的實施意見》(瓊府〔2017〕94號)的總體部署，結(jié)合我省實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面深入貫徹落實黨的二十大精神、省委八次黨代會精神和省委省政府工作要求，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，堅定實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，牢固樹立保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新的理念，在中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革的總體框架下，科學(xué)合理劃分知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域省與市縣財政事權(quán)和支出責(zé)任，加強省級統(tǒng)籌，建立權(quán)責(zé)清晰、財力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的省與市縣財政關(guān)系，促進我省各級政府更好履職，進一步提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù)水平，為推動海南自由貿(mào)易港建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

　　二、主要內(nèi)容

　　(一)知識產(chǎn)權(quán)宏觀管理

　　將制定實施全省性知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策，制定知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域省級地方性法規(guī)、省政府規(guī)章等，知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)監(jiān)測評估，全省性知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計調(diào)查分析發(fā)布等，確認為省級財政事權(quán)，由省級承擔(dān)支出責(zé)任。

　　將制定實施市縣知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策，制定知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域市縣級地方性法規(guī)、政府規(guī)章等，市縣知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計調(diào)查分析發(fā)布等，確認為市縣財政事權(quán)，由市縣承擔(dān)支出責(zé)任。

　　(二)知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)確權(quán)

　　將國內(nèi)作者或其他著作權(quán)人的作品登記，確認為省級財政事權(quán)，由省級財政承擔(dān)支出責(zé)任。

　　市縣版權(quán)服務(wù)工作站的設(shè)立以及服務(wù)保障，確認為市縣財政事權(quán)，由市縣承擔(dān)支出責(zé)任。

　　(三)知識產(chǎn)權(quán)運用促進

　　將全省性知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化促進和知識產(chǎn)權(quán)交易運營監(jiān)督管理，審批設(shè)立商標(biāo)品牌指導(dǎo)站，全省性重大經(jīng)濟科技活動知識產(chǎn)權(quán)評議，出版外國圖書合同登記、出版和復(fù)制境外電子出版物和計算機軟件合同登記、復(fù)制境外音像制品委托合同登記，向國外申請植物新品種權(quán)登記，結(jié)合全省重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展專利導(dǎo)航，全省性知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)監(jiān)管，組織全省范圍內(nèi)專利代理師資格考試，著作權(quán)許可和轉(zhuǎn)讓備案，確認為省級財政事權(quán)，由省級承擔(dān)支出責(zé)任。

　　將市縣知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化促進和知識產(chǎn)權(quán)交易運營監(jiān)督管理，商標(biāo)品牌指導(dǎo)站建設(shè)，市縣重大經(jīng)濟科技活動知識產(chǎn)權(quán)評議，結(jié)合市縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展專利導(dǎo)航，市縣知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)監(jiān)管，確認為市縣財政事權(quán)，由市縣承擔(dān)支出責(zé)任。

　　(四)知識產(chǎn)權(quán)保護

　　將全省性知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)，全省性涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對機制建設(shè)，全省性知識產(chǎn)權(quán)保護狀況評價和績效監(jiān)督考核，全省性知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法、快速協(xié)同保護、維權(quán)援助，省級知識產(chǎn)權(quán)保護中心、海外糾紛應(yīng)對指導(dǎo)中心建設(shè)，在全省有重大影響或跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛的行政裁決和行政調(diào)解，全省技術(shù)出口中涉及專利權(quán)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)、計算機軟件著作權(quán)的對外轉(zhuǎn)讓審查，統(tǒng)籌推進全省軟件正版化工作，確認為省級財政事權(quán)，由省級承擔(dān)支出責(zé)任。

　　市縣知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)，市縣涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對機制建設(shè)，市縣知識產(chǎn)權(quán)保護狀況評價和績效監(jiān)督考核，市縣知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法、快速協(xié)同保護、維權(quán)援助，市縣知識產(chǎn)權(quán)保護中心、快速維權(quán)中心建設(shè)，未列入中央、省級財政事權(quán)的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛的行政裁決和行政調(diào)解，組織推進市縣軟件正版化工作，確認為市縣財政事權(quán)，由市縣承擔(dān)支出責(zé)任。

　　(五)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)

　　將全省性知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)，推動知識產(chǎn)權(quán)信息在全省的傳播利用和融合應(yīng)用，推進全省性知識產(chǎn)權(quán)信息化、智能化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)安全防護，統(tǒng)籌開展全省性知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)測預(yù)警，確認為省級財政事權(quán)，由省級承擔(dān)支出責(zé)任。

　　市縣知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)，推動知識產(chǎn)權(quán)信息在市縣的傳播利用和融合應(yīng)用，推進市縣知識產(chǎn)權(quán)信息化、智能化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)安全防護，統(tǒng)籌開展市縣知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)測預(yù)警，確認為市縣財政事權(quán)，由市縣承擔(dān)支出責(zé)任。

　　(六)知識產(chǎn)權(quán)涉外工作

　　將省級層面與外國地方政府和地方組織開展知識產(chǎn)權(quán)合作交流，確認為省級財政事權(quán)，由省級承擔(dān)支出責(zé)任。

　　將市縣層面與外國地方政府和地方組織開展知識產(chǎn)權(quán)合作交流，確認為市縣財政事權(quán)，由市縣承擔(dān)支出責(zé)任。

　　(七)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域其他事項

　　將知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)宣傳教育和普法，按照隸屬關(guān)系分別確認為省級或市縣財政事權(quán)，由同級財政承擔(dān)支出責(zé)任。省級職能部門及所屬機構(gòu)承擔(dān)的事項，確認為省級財政事權(quán)，由省級承擔(dān)支出責(zé)任;市縣職能部門及所屬機構(gòu)承擔(dān)的事項，確認為市縣財政事權(quán)，由市縣承擔(dān)支出責(zé)任。

　　將知識產(chǎn)權(quán)職稱評定，高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)學(xué)科、學(xué)院、學(xué)位建設(shè)等，省級層面與港澳臺開展知識產(chǎn)權(quán)合作交流，確認為省級財政事權(quán)，由省級承擔(dān)支出責(zé)任。將市縣層面與港澳臺開展知識產(chǎn)權(quán)合作交流，確認為市縣財政事權(quán)，由市縣承擔(dān)支出責(zé)任。

　　知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域其他未列事項，按照改革的總體要求和事項特點具體確定財政事權(quán)和支出責(zé)任。

　　三、配套措施

　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署和省委省政府的工作要求上來，充分認識知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革工作的重要性，切實履行職責(zé)、密切協(xié)調(diào)配合，強化監(jiān)督管理，確保改革工作落實到位。

　　(二)落實支出責(zé)任。各市縣各部門要根據(jù)改革確認的財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分，合理安排預(yù)算，及時下達資金，切實落實支出責(zé)任。按照全面實施預(yù)算績效管理的要求，建立健全知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域預(yù)算績效管理機制，著力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，規(guī)范資金使用管理，提高知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域財政資源配置效率和使用效益。

　　(三)推進市區(qū)改革。海口、三亞等設(shè)區(qū)的市要參照本方案精神，結(jié)合本地實際，合理劃分市、區(qū)兩級知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責(zé)任，將適宜由市級政府承擔(dān)的知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域支出責(zé)任上移，避免區(qū)級政府承擔(dān)過多支出責(zé)任。其他市縣政府要結(jié)合本地實際，做好與所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分工作。

　　本方案自印發(fā)之日起實施。

　　附件2

　　海南省知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域省與市縣財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實施方案起草說明

　　一、起草背景和過程

　　黨的十九屆四中全會要求，適當(dāng)加強中央在知識產(chǎn)權(quán)保護方面事權(quán)，減少并規(guī)范中央和地方共同事權(quán)，賦予地方更多自主權(quán)，支持地方創(chuàng)造性開展工作。黨的二十大提出，加強知識產(chǎn)權(quán)法治保障。2023年12月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》，明確了改革的總體要求、主要內(nèi)容和配套措施，要求省級人民政府參照方案精神，結(jié)合省以下財政體制等實際，合理劃分省以下知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責(zé)任。

　　按照劉小明省長的批示要求，省財政廳會同省知識產(chǎn)權(quán)局、省版權(quán)局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省教育廳、省林業(yè)局等部門，結(jié)合我省實際并參考河北、云南等省改革做法，對知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域省以下財政事權(quán)和支出責(zé)任進行了認真梳理，起草了《海南省知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域省與市縣財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實施方案(征求意見稿)》(以下簡稱《改革方案》)。

　　《改革方案》的出臺，將有利于明確知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域省與市縣事權(quán)和支出責(zé)任，建立權(quán)責(zé)清晰、財力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的省與市縣財政關(guān)系，對于提升知識產(chǎn)權(quán)管理和服務(wù)水平、全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護和運用等具有重要意義。

　　二、改革方案主要內(nèi)容

　　(一)中央改革情況

　　國務(wù)院改革方案按照處理好政府和市場關(guān)系的原則，聚焦政府對知識產(chǎn)權(quán)宏觀管理、授權(quán)確權(quán)、運用促進、保護、公共服務(wù)、涉外工作、其他事項等7個方面，按照受益范圍等將財政事權(quán)劃分為中央財政事權(quán)、地方財政事權(quán)和共同財政事權(quán)。其中：中央側(cè)重支持全局性、基礎(chǔ)性、長遠性工作，適當(dāng)加強知識產(chǎn)權(quán)保護中央財政事權(quán)，新增條件相對成熟的中央財政事權(quán);減少并規(guī)范共同財政事權(quán);發(fā)揮地方管理區(qū)域內(nèi)事務(wù)的優(yōu)勢，強化分級負責(zé)，賦予地方更多自主權(quán)，充分調(diào)動地方積極性、主動性和創(chuàng)造性。

　　通過改革，新增8項中央財政事權(quán)、明確2項共同財政事權(quán)、賦予地方更多自主權(quán)。

　　一是新增8項中央財政事權(quán)。包括專利開放許可聲明審查和糾紛調(diào)解、在全國有重大影響的專利侵權(quán)糾紛的行政裁決和行政調(diào)解、藥品專利糾紛早期解決機制相關(guān)行政裁決、著作權(quán)集體管理組織收取使用費標(biāo)準(zhǔn)的行政裁決、深化同共建“一帶一路”國家和地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)合作、構(gòu)建數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則、推動建立數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護行業(yè)規(guī)范和研究推動數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護國際規(guī)則制定等8項。

　　二是明確2項共同財政事權(quán)。包括國內(nèi)作者或其他著作權(quán)人的作品登記、著作權(quán)許可和轉(zhuǎn)讓備案2項，按照減少并規(guī)范共同財政事權(quán)要求，嚴格控制范圍，避免交叉重疊。

　　三是賦予地方更多自主權(quán)。明確地方在知識產(chǎn)權(quán)政策制定、督查考核、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和交易運營監(jiān)督、違法行為查處、糾紛調(diào)解、維權(quán)援助等方面財政事權(quán)，賦予地方更多自主權(quán)，支持地方創(chuàng)造性開展工作，著力發(fā)揮地方屬地管理及執(zhí)法維權(quán)作用。

　　(二)我省改革內(nèi)容

　　我省《改革方案》主要包括總體要求、主要內(nèi)容、配套措施三部分。《改革方案》從知識產(chǎn)權(quán)宏觀管理、授權(quán)確權(quán)、運用促進、保護、公共服務(wù)、涉外工作、其他事項等7方面對知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域事權(quán)和支出責(zé)任進行劃分，按照受益范圍等將財政事權(quán)劃分為省級財政事權(quán)和市縣財政事權(quán)。將涉及戰(zhàn)略性、全省性以及省級層面的工作確定為省級財政事權(quán)，適當(dāng)加強省級財政事權(quán);將直接面向基層、方便市縣開展以及歸屬市縣層面的工作確定為市縣財政事權(quán)，賦予市縣政府更大自主權(quán)，充分調(diào)動市縣積極性。

　　一是知識產(chǎn)權(quán)宏觀管理。將制定實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策，制定知識產(chǎn)權(quán)地方性法規(guī)、政府規(guī)章，知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計調(diào)查分析發(fā)布等，按照不同受益范圍等，相應(yīng)劃分為省級財政事權(quán)或市縣財政事權(quán)。將知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)監(jiān)測評估明確為省級財政事權(quán)。

　　二是知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)確權(quán)。將國內(nèi)作者或其他著作權(quán)人作品的登記明確為省級財政事權(quán);將市縣版權(quán)服務(wù)工作站的設(shè)立以及服務(wù)保障明確為市縣財政事權(quán)。

　　三是知識產(chǎn)權(quán)運用促進。將知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化促進和知識產(chǎn)權(quán)交易運營監(jiān)督管理，重大經(jīng)濟科技活動知識產(chǎn)權(quán)評議，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展專利導(dǎo)航，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)監(jiān)管等，按照不同受益范圍等，相應(yīng)劃分為省級財政事權(quán)或市縣財政事權(quán);將審批設(shè)立商標(biāo)品牌指導(dǎo)站，出版外國圖書合同登記、出版和復(fù)制境外電子出版物和計算機軟件合同登記、復(fù)制境外音像制品委托合同登記，向國外申請植物新品種權(quán)登記，組織全省范圍內(nèi)專利代理師資格考試，著作權(quán)許可和轉(zhuǎn)讓備案等，確認為省級財政事權(quán);將商標(biāo)品牌指導(dǎo)站建設(shè)明確為市縣財政事權(quán)。

　　四是知識產(chǎn)權(quán)保護。將知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)，涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對機制建設(shè)，知識產(chǎn)權(quán)保護評價和績效監(jiān)督考核，知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法、快速協(xié)同保護、維權(quán)援助，知識產(chǎn)權(quán)保護中心建設(shè)，推進軟件正版化等，按照不同受益范圍等，相應(yīng)劃分為省級財政事權(quán)或市縣財政事權(quán);將海外糾紛應(yīng)對指導(dǎo)中心建設(shè)、在全省有重大影響或跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛的行政裁決和行政調(diào)解、知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓審查等明確為省級財政事權(quán);將快速維權(quán)中心建設(shè)明確為市縣財政事權(quán)。

　　五是知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)。將知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)，知識產(chǎn)權(quán)信息傳播利用和融合應(yīng)用，知識產(chǎn)權(quán)信息化、智能化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)安全防護，知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)測預(yù)警等，按照不同受益范圍等，相應(yīng)劃分為省級財政事權(quán)或市縣財政事權(quán)。

　　六是知識產(chǎn)權(quán)涉外工作。將省級層面與外國地方政府和地方組織開展知識產(chǎn)權(quán)合作交流明確為省級財政事權(quán)，將市縣層面與外國地方政府和地方組織開展知識產(chǎn)權(quán)合作交流明確為市縣財政事權(quán)。

　　七是知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域其他事項。將知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍建設(shè)，宣傳教育和普法，按照承擔(dān)相關(guān)事項的部門或機構(gòu)隸屬關(guān)系，相應(yīng)劃分為省級財政事權(quán)或市縣財政事權(quán)。將知識產(chǎn)權(quán)職稱評定，高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)學(xué)科、學(xué)院、學(xué)位建設(shè)，省級層面與港澳臺開展知識產(chǎn)權(quán)合作交流明確為省級財政事權(quán);將市縣層面與港澳臺開展知識產(chǎn)權(quán)合作交流明確為市縣財政事權(quán)。

　　(三)與中央劃分相比的主要變化

　　中央明確的涉及地方的財政事權(quán)共28項，其中：26項地方財政事權(quán)、2項中央和地方共同財政事權(quán)。經(jīng)梳理確認，共明確32項省級財政事權(quán)、24項市縣財政事權(quán)，無省與市縣共同財政事權(quán)。其中：

　　32項省級財政事權(quán)，包括中央明確的26項地方財政事權(quán);將國內(nèi)作者或其他著作權(quán)人的作品登記、著作權(quán)許可和轉(zhuǎn)讓備案2項中央與地方共同財政事權(quán)明確為省級財政事權(quán);新增知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)監(jiān)測評估，商標(biāo)品牌指導(dǎo)站的審批設(shè)立，省級知識產(chǎn)權(quán)保護中心建設(shè)、海外糾紛應(yīng)對指導(dǎo)中心建設(shè)，知識產(chǎn)權(quán)職稱評定等4項省級財政事權(quán)。

　　24項市縣財政事權(quán)，包括中央明確的26項地方財政事權(quán)中的21項(將出版外國圖書合同登記、出版和復(fù)制境外電子出版物和計算機軟件合同登記、復(fù)制境外音像制品委托合同登記，向國外申請植物新品種權(quán)登記，組織全省范圍內(nèi)專利代理師資格考試，全省技術(shù)出口中涉及專利權(quán)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)、計算機軟件著作權(quán)的對外轉(zhuǎn)讓審查，高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)學(xué)科、學(xué)院、學(xué)位建設(shè)等5項明確為省級財政事權(quán));新增市縣版權(quán)服務(wù)工作站的設(shè)立及服務(wù)保障，商標(biāo)品牌指導(dǎo)站建設(shè)，市縣級知識產(chǎn)權(quán)保護中心建設(shè)、快速維權(quán)中心建設(shè)等3項市縣財政事權(quán)。

　　三、需說明的情況

　　海南省南繁管理局加掛的“海南自由貿(mào)易港農(nóng)業(yè)植物新品種審查協(xié)作中心”牌子，其職責(zé)是“在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技發(fā)展中心的指導(dǎo)下，協(xié)助開展海南自由貿(mào)易港農(nóng)業(yè)植物新品種保護申請的受理和審查工作”。國家知識產(chǎn)權(quán)局海南業(yè)務(wù)受理窗口以及國家知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)業(yè)務(wù)?？?、三亞、儋州、瓊海受理窗口，是經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局委托批準(zhǔn)設(shè)立，承擔(dān)專利、商標(biāo)申請受理等業(yè)務(wù)。上述事項在中央改革方案中未明確表述，其事權(quán)和支出責(zé)任需國家相關(guān)部門明確后再進行劃分。

　　附件3

　　海南省知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域省與市縣財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分情況表

　　注：紅字為新增省級或市縣財政事權(quán)，藍字明確為省級財政事權(quán)。