海南省科技廳關(guān)于印發(fā)《海南省概念驗(yàn)證和應(yīng)用驗(yàn)證中心認(rèn)定和管理暫行辦法》的通知

各有關(guān)單位：

　　為貫徹落實(shí)《關(guān)于支持企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)促進(jìn)企業(yè)加大全社會(huì)研發(fā)投入若干措施》，加快推進(jìn)海南省技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化工作，現(xiàn)將《海南省概念驗(yàn)證和應(yīng)用驗(yàn)證中心認(rèn)定和管理暫行辦法》印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　附件：《海南省概念驗(yàn)證和應(yīng)用驗(yàn)證中心認(rèn)定和管理暫行辦法》

　　海南省科學(xué)技術(shù)廳

　　2024年6月6日

　　(此件主動(dòng)公開)

　　附件

　　海南省概念驗(yàn)證和應(yīng)用驗(yàn)證中心認(rèn)定和管理暫行辦法

　　第一條 為進(jìn)一步促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化,支持和引導(dǎo)企業(yè)等科創(chuàng)主體加大研發(fā)投入，加快推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，根據(jù)《關(guān)于支持企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)促進(jìn)企業(yè)加大全社會(huì)研發(fā)投入若干措施》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，特制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱概念驗(yàn)證中心是指由依托企業(yè)獨(dú)立或牽頭建設(shè)，圍繞高校院所科技成果轉(zhuǎn)化和企業(yè)技術(shù)需求，提供原理或技術(shù)可行性分析、原型制造、性能測(cè)試、科技成果評(píng)估、商業(yè)評(píng)價(jià)等一體化驗(yàn)證的科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。

　　本辦法所稱的應(yīng)用驗(yàn)證中心指由依托企業(yè)獨(dú)立或牽頭建設(shè)，聚焦海南自貿(mào)港重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)突破、標(biāo)準(zhǔn)制定、應(yīng)用規(guī)范，進(jìn)行技術(shù)成熟度評(píng)估、樣品樣機(jī)試制、場(chǎng)景應(yīng)用實(shí)測(cè)等，為技術(shù)創(chuàng)新開展場(chǎng)景驗(yàn)證，探索技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域、開展市場(chǎng)化應(yīng)用驗(yàn)證的科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。

　　第三條 概念驗(yàn)證中心和應(yīng)用驗(yàn)證中心應(yīng)重點(diǎn)圍繞生物醫(yī)藥、石油化工新材料、人工智能與新一代信息技術(shù)、深海、南繁、航天、高端食品、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)，原則上每個(gè)領(lǐng)域批準(zhǔn)建設(shè)一家概念驗(yàn)證中心和應(yīng)用驗(yàn)證中心，每家概念驗(yàn)證中心和應(yīng)用驗(yàn)證中心聚焦的領(lǐng)域一般不超過兩個(gè)。

　　第四條 對(duì)符合條件的省級(jí)概念驗(yàn)證中心和應(yīng)用驗(yàn)證中心，按《關(guān)于支持企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)促進(jìn)企業(yè)加大全社會(huì)研發(fā)投入若干措施》相關(guān)政策給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新建、擴(kuò)建科研軟硬件投入按30%、每年最高給予500萬元省級(jí)后補(bǔ)助支持。軟硬件投資主要指年度直接用于平臺(tái)服務(wù)功能拓展、服務(wù)場(chǎng)地改造、儀器設(shè)備購置、服務(wù)軟件購買等。按照從高不重復(fù)原則執(zhí)行。

　　第五條 省科技廳指導(dǎo)和監(jiān)督省級(jí)概念驗(yàn)證中心、應(yīng)用驗(yàn)證中心建設(shè)和運(yùn)行管理，主要職責(zé)是：

　　(一)發(fā)布認(rèn)定、考核和獎(jiǎng)勵(lì)資助等申請(qǐng)通知，并組織實(shí)施。

　　(二)審核與批準(zhǔn)概念驗(yàn)證中心和應(yīng)用驗(yàn)證中心的認(rèn)定、重大事項(xiàng)變更和撤銷。

　　(三)指導(dǎo)概念驗(yàn)證中心和應(yīng)用驗(yàn)證平臺(tái)運(yùn)行管理，開展考核評(píng)估和監(jiān)督檢查。

　　(四)工作職能范圍內(nèi)的其他工作事項(xiàng)。

　　第六條 依托單位是概念驗(yàn)證中心、應(yīng)用驗(yàn)證中心建設(shè)和運(yùn)行管理的責(zé)任單位，主要職責(zé)是：

　　1.負(fù)責(zé)概念驗(yàn)證中心、應(yīng)用驗(yàn)證中心的建設(shè)和運(yùn)行管理，建立健全組織架構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，提供概念驗(yàn)證中心、應(yīng)用驗(yàn)證平臺(tái)所需的人才、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備和場(chǎng)地等相關(guān)條件保障。

　　2.根據(jù)概念驗(yàn)證中心、應(yīng)用驗(yàn)證中心要求，組建遴選顧問專家團(tuán)隊(duì)和服務(wù)團(tuán)隊(duì)，建立服務(wù)項(xiàng)目庫。

　　3.開展概念驗(yàn)證、應(yīng)用驗(yàn)證項(xiàng)目篩選、驗(yàn)證分析、投融資、創(chuàng)業(yè)孵化和評(píng)估等工作。

　　4.編制概念驗(yàn)證中心、應(yīng)用驗(yàn)證中心年度總結(jié)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括概念驗(yàn)證中心、應(yīng)用驗(yàn)證中心管理制度建設(shè)、資金使用、驗(yàn)證服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化案例、成果收益和績(jī)效評(píng)價(jià)等情況及下一年度工作計(jì)劃。

　　第七條 概念驗(yàn)證中心認(rèn)定的基本條件：

　　1.依托企業(yè)需具備健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)管理制度，具有較強(qiáng)科研服務(wù)能力。

　　2.依托單位與相關(guān)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、高水平醫(yī)療機(jī)構(gòu)等具有穩(wěn)固的合作關(guān)系，能為概念驗(yàn)證中心提供穩(wěn)定項(xiàng)目資源及必要儀器設(shè)施設(shè)備。

　　3.中心應(yīng)具備良好的概念驗(yàn)證的條件和基礎(chǔ)，擁有相對(duì)固定的辦公場(chǎng)所，應(yīng)實(shí)行人、財(cái)、物相對(duì)獨(dú)立的運(yùn)行機(jī)制。具備成熟的運(yùn)營管理制度、完善的建設(shè)實(shí)施方案、規(guī)范的項(xiàng)目管理機(jī)制、嚴(yán)格的信息保密規(guī)范等。

　　4.聘請(qǐng)的中心主任應(yīng)具備相關(guān)領(lǐng)域的高級(jí)職稱和驗(yàn)證服務(wù)能力，擁有概念驗(yàn)證專業(yè)技術(shù)人員不少于10人，具備支撐概念驗(yàn)證服務(wù)的相關(guān)專業(yè)能力，包括但不限于原理或技術(shù)可行性分析、原型制造、性能測(cè)試、科技成果評(píng)估、商業(yè)評(píng)價(jià)等能力。

　　5.擁有概念驗(yàn)證顧問專家團(tuán)隊(duì)，總?cè)藬?shù)不少于5人，由技術(shù)專家、產(chǎn)業(yè)專家、投融資專家組成，能為概念驗(yàn)證項(xiàng)目的遴選、實(shí)施提供專業(yè)指導(dǎo)。

　　6.具有籌措資金的能力，配備自有或合作的概念驗(yàn)證資金。

　　7.建立概念驗(yàn)證項(xiàng)目庫，每年入庫的概念驗(yàn)證項(xiàng)目不少于10個(gè)。鼓勵(lì)獲得國家和省級(jí)科技計(jì)劃資金立項(xiàng)并通過驗(yàn)收的基礎(chǔ)研究項(xiàng)目?jī)?yōu)先入庫。

　　8.具備良好的概念驗(yàn)證的條件和基礎(chǔ)，擁有相對(duì)固定的辦公場(chǎng)所，應(yīng)實(shí)行人、財(cái)、物相對(duì)獨(dú)立的運(yùn)行機(jī)制。

　　第八條  應(yīng)用驗(yàn)證中心認(rèn)定的基本條件：

　　1.依托企業(yè)需具備健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)管理制度，具有較強(qiáng)科研服務(wù)能力。

　　2.依托單位具備相應(yīng)的科研場(chǎng)所和儀器設(shè)備等研發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施支撐條件，能夠?yàn)橹行奶峁┙ㄔO(shè)、運(yùn)行和實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)保障。

　　3.中心應(yīng)具備良好的應(yīng)用驗(yàn)證的條件和基礎(chǔ)，擁有相對(duì)固定的辦公場(chǎng)所，應(yīng)實(shí)行人、財(cái)、物相對(duì)獨(dú)立的運(yùn)行機(jī)制。

　　4.中心應(yīng)聘請(qǐng)具備技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人作為中心主任，擁有較強(qiáng)應(yīng)用驗(yàn)證的技術(shù)骨干團(tuán)隊(duì)，原則上專職從事應(yīng)用驗(yàn)證研發(fā)服務(wù)專業(yè)技術(shù)人員不少于10名。

　　5.中心應(yīng)具備開展技術(shù)成熟度評(píng)估、樣品樣機(jī)試制、場(chǎng)景應(yīng)用實(shí)測(cè)等產(chǎn)業(yè)驗(yàn)證科研條件，具有產(chǎn)業(yè)分析、情報(bào)調(diào)研、場(chǎng)景對(duì)接、商業(yè)模式設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理、投融資規(guī)劃能力。

　　6.中心應(yīng)編制應(yīng)用驗(yàn)證中心發(fā)展規(guī)劃，明確技術(shù)攻關(guān)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、資金投入、成果場(chǎng)景化應(yīng)用等實(shí)質(zhì)內(nèi)容，中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)明確，發(fā)展思路清晰，規(guī)劃切實(shí)可行，措施具體得當(dāng)。

　　第九條 概念驗(yàn)證中心、應(yīng)用驗(yàn)證中心申報(bào)及認(rèn)定程序如下：

　　1.自主申報(bào)。依托單位根據(jù)省科技廳申報(bào)通知，上報(bào)申報(bào)材料。

　　2.初審。所在市縣科技管理部門負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性、有效性進(jìn)行審查，現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)概念驗(yàn)證中心、應(yīng)用驗(yàn)證中心建設(shè)、運(yùn)行情況，提出初審意見報(bào)省科技廳。

　　3.專家評(píng)審。省科技廳組織專家對(duì)申請(qǐng)認(rèn)定的概念驗(yàn)證中心、應(yīng)用驗(yàn)證中心進(jìn)行評(píng)審，形成評(píng)審意見。

　　4.認(rèn)定授牌。省科技廳結(jié)合市縣初審意見、專家評(píng)審意見，經(jīng)行政決策、公示等環(huán)節(jié)，結(jié)合省委、省政府決策部署和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需求，擇優(yōu)對(duì)符合條件的概念驗(yàn)證中心、應(yīng)用驗(yàn)證中心給予認(rèn)定并授牌。

　　第十條 概念驗(yàn)證中心、應(yīng)用驗(yàn)證中心如場(chǎng)地位置變更、面積范圍變更、驗(yàn)證領(lǐng)域變更等情形，由依托單位書面向所在地市縣科技管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)市縣科技管理部門初審后，報(bào)省科技廳核準(zhǔn)。

　　第十一條 有下列情形之一的，撤銷其概念驗(yàn)證中心、應(yīng)用驗(yàn)證中心資格，兩年內(nèi)不得再次申請(qǐng)認(rèn)定：

　　1.不接受省、市縣科技管理部門及相關(guān)監(jiān)督管理部門的檢查、監(jiān)督、考評(píng)等。

　　2.發(fā)生重大安全事故、重大質(zhì)量事故、嚴(yán)重違法行為的。

　　3.依托單位自行要求撤銷其概念驗(yàn)證中心、應(yīng)用驗(yàn)證平臺(tái)資格的。

　　4.依托單位被依法終止的。

　　5.連續(xù)兩年年度績(jī)效評(píng)估不合格的。

　　第十二條 年度績(jī)效評(píng)估。

　　(一)評(píng)估材料報(bào)送。根據(jù)省科技廳通知要求，編制年度工作總結(jié)(包括但不限于服務(wù)能力、服務(wù)成效、可持續(xù)發(fā)展能力、社會(huì)效益等方面工作情況、取得的成效及下一年度工作計(jì)劃)并按要求報(bào)送省科技廳。

　　(二)績(jī)效評(píng)估。省科技廳會(huì)同市縣科技部門，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的概念驗(yàn)證中心、應(yīng)用驗(yàn)證中心開展年度績(jī)效評(píng)估。評(píng)估結(jié)果分為合格、不合格二個(gè)等級(jí)。評(píng)估結(jié)果合格的，享受《關(guān)于支持企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》政策支持。評(píng)估不合格予以通報(bào)并要求給予6個(gè)月整改，整改不合格的，給予摘牌。

　　第十三條 按照《海南省科研誠信信息管理暫行辦法》概念驗(yàn)證中心、應(yīng)用驗(yàn)證中心發(fā)生失信行為的，按照該辦法有關(guān)規(guī)定處理。在認(rèn)定過程中，涉嫌違法、違紀(jì)的相關(guān)單位和個(gè)人，按規(guī)定移交司法機(jī)關(guān)或紀(jì)檢監(jiān)察部門。

　　第十四條 本辦法由省科技廳負(fù)責(zé)解釋。本辦法自2024年7月7日起實(shí)施，有效期三年。