市商務局關于開展現(xiàn)代商貿流通體系建設項目征集工作的通知

各區(qū)(功能區(qū))商務主管部門，各有關單位：

　　為貫徹落實中央財經(jīng)委第四次會議精神和國務院常務會議有關部署，根據(jù)《財政部辦公廳 商務部辦公廳關于支持建設現(xiàn)代商貿流通體系試點城市的通知》(財辦建〔2024〕21號)要求，加快建設城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、輻射帶動力強、供應韌性好的現(xiàn)代商貿流通節(jié)點城市，市商務局組織開展現(xiàn)代商貿流通體系建設項目征集工作。現(xiàn)將有關事項通知如下。

　　一、項目征集范圍

　　(一)推動城鄉(xiāng)商貿流通融合發(fā)展

　　支持骨干市場設施升級、信息化改造等，提升集散、跨區(qū)域調運和宏觀調控水平，加強標準化菜市場改造。支持建設改造區(qū)域冷鏈物流基地，增強冷藏、加工、配送等綜合能力，連接產(chǎn)地、銷地和集散地，與國家骨干冷鏈物流基地、產(chǎn)地冷鏈保鮮設施等錯位銜接，暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)和農產(chǎn)品進城。支持商貿流通領域物流標準化、智慧化改造，推廣智能倉配、自動分揀、無人配送等設施設備，發(fā)展第三方物流，提高流通效率。

　　(二)建設生活必需品流通保供體系

　　聚焦生活必需品重點品種，建設改造流通保供重大設施，優(yōu)化網(wǎng)絡布局。提升農產(chǎn)品批發(fā)市場流通保供能力，增強儲存、加工、分揀等功能。提高骨干倉儲加工配送能力和效率，布局一批區(qū)域應急保供中心倉。強化消費終端網(wǎng)絡網(wǎng)點建設，提升末端配送、應急投放能力。完善生活必需品儲備調控體系，加強肉、菜、小包裝和應急食品等儲備建設。改進信息監(jiān)測和預測預警。建設改造“平急兩用”備用場地等，預置部分設備設施。

　　(三)完善農村商貿流通體系

　　支持改造升級鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心、大中型超市、集貿市場等，發(fā)展連鎖經(jīng)營和電子商務，完善農產(chǎn)品商品化處理設施，促進農村消費和農民收入雙提升。支持健全縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系，建設改造縣級物流配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞站點，發(fā)揮郵政、供銷和農村經(jīng)銷商網(wǎng)絡優(yōu)勢，整合消費品、農資下鄉(xiāng)和電商快遞資源，大力發(fā)展共同配送，降低農村物流成本。

　　(四)加快培育現(xiàn)代流通骨干企業(yè)

　　支持傳統(tǒng)批發(fā)零售企業(yè)數(shù)字化轉型，整合線上線下營銷網(wǎng)絡，發(fā)展集中采購、統(tǒng)倉統(tǒng)配、即時零售等，向社區(qū)和村鎮(zhèn)延伸服務。大力發(fā)展現(xiàn)代供應鏈，依托骨干流通企業(yè)建設數(shù)字供應鏈服務平臺，提供國內外市場開拓、品牌孵化、倉儲配送等服務，為中小企業(yè)發(fā)展賦能。鼓勵骨干流通企業(yè)與現(xiàn)代農業(yè)、工業(yè)制造業(yè)、生活服務業(yè)跨界融合，構建產(chǎn)供銷儲運協(xié)同供應鏈，加快推動產(chǎn)業(yè)轉型升級。

　　(五)完善城鄉(xiāng)再生資源回收體系

　　支持新建、改擴建廢舊家電專業(yè)型分揀中心以及包含廢舊家電家具業(yè)務的綜合性再生資源分揀中心，拓展再生資源集聚、分揀、消納等功能。支持以縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，結合縣級物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心等升級改造，建設廢舊家電家具等再生資源中轉站點或配套設施。

　　其中，專業(yè)型分揀中心廢舊家電年回收處理量不低于10萬臺(套)，綜合性分揀中心年分揀能力不低于5萬噸(其中廢舊家電家具年回收處理量不低于5萬臺(套、件))，廠區(qū)面積原則上不低于5000平方米。廢舊家電家具中轉站營業(yè)面積原則上不少于500平方米。

　　二、項目申報條件

　　申報項目必須同時滿足以下條件：

　　1. 與建設完善我市城鄉(xiāng)商貿流通、生活必需品保供和再生資源回收體系緊密相關的建設項目，屬于本通知明確的征集范圍;

　　2. 在建項目動工時間原則上不早于2023年1月1日，且能在2024年6月1日至2026年12月31日完工。若項目于2024年6月1日至2024年12月31日期間建成并投入運營，在完成項目驗收和不重復支持的前期下，按照應補盡補的原則，可將項目動工時間適度放寬至2022年1月1日。

　　3. 項目有一定的工作基礎和較大提升潛力，有示范引領作用;

　　4. 項目有明確具體的績效目標、工作舉措、實施步驟和進度安排，能夠長期發(fā)揮商貿流通、生活必需品保供和再生資源回收等效用。

　　已納入其他中央財政支持的項目，不得重復申報。

　　三、申報主體要求

　　申報主體應為現(xiàn)代商貿流通體系建設項目的實際建設或運營主體。

　　1. 申報單位制度健全，經(jīng)營狀況良好，無不良信用記錄;

　　2. 申報單位愿意配合國家、省、市商務部門按規(guī)定填報商務領域各類平臺監(jiān)測數(shù)據(jù)，能夠及時、準確報送和反映商貿流通相關信息;

　　3. 申報單位商貿流通領域覆蓋面廣，其中骨干市場及區(qū)域冷鏈物流基地要求能夠輻射湖北省一半以上市州;縣級物流配送中心要求能夠配送到村。

　　四、企業(yè)申報材料

　　(一)封面及目錄(附件1)。

　　(二)項目申報表(附件2)。

　　(三)項目績效目標表(附件3)。

　　(四)項目可行性研究報告。

　　(五)項目實施方案(附件4)。

　　(六)申報單位營業(yè)執(zhí)照、統(tǒng)一社會信用代碼、稅務登記證(或三證合一證書)和法定代表人身份證明復印件。

　　(七)項目實施相關批準文件及規(guī)劃、土地、環(huán)保等相關材料(如有)。

　　(八)2023年度企業(yè)財務報表(資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表)和會計師事務所出具的財務審計報告。

　　(九)項目資金來源證明(包括自有資金存款證明，銀行貸款合同，吸納風險投資或其他資金的證明文件等)。

　　(十)武漢市現(xiàn)代商貿流通體系建設項目承諾書(附件5)。

　　(十一)其他證明材料。

　　以上申報材料均需加蓋單位公章(騎縫章)，按以上順序裝訂成冊并生成PDF掃描件。

　　五、申報程序

　　(一)項目申請。各項目申報單位按照申報材料要求，編寫項目申請書并提供相關證明材料，于2024年6月28日(星期五)前向所在區(qū)商務主管部門提交申報材料(包括一式五份項目申報紙質材料和電子版材料)。

　　(二)項目初審。各區(qū)商務主管部門對申報項目材料進行初審，開展實地核查，在企業(yè)一式五份項目申報表的“區(qū)商務主管部門審核意見”一欄中簽署明確的審核意見并加蓋公章。審核內容包括：申報材料的規(guī)范性、完整性和真實性，項目單位和建設內容是否符合支持方向、條件和要求。項目初審情況(包括項目初審情況匯總表(附件6)、項目實地核查確認函(附件7))以及項目申報材料(包括一式四份項目申報紙質材料、PDF文件、項目申報表Excel文件)于2024年7月3日(星期三)前報市商務局流通體系建設處(電子郵箱：SWJ3201@126.com)。

　　(三)項目評審。市商務局組織對初審通過的項目進行審核，組織專家評審。

　　六、資金支持

　　(一)支持方式。對符合政策支持條件的項目，按照省市現(xiàn)代商貿流通體系建設專項資金管理辦法等文件采取財政補助、以獎代補方式支持。

　　(二)支持內容。主要用于支持與項目實施相關的支出，不得用于支付罰款、贊助、償還債務以及財政補助單位人員經(jīng)費和工作經(jīng)費等，不得用于土地開發(fā)、征地拆遷、建設政府性樓堂館所等命令禁止的支出項目，以及截至投資核算期末未支付的尾款。

　　七、工作要求

　　(一)各項目申報單位要確保申報材料內容真實、準確、完整，按照通知提交申報材料，作出書面承諾，積極推動項目開工建設，保證手續(xù)合規(guī)、資金到位，項目推進中自覺接受監(jiān)督檢查，按照要求報送信息，確保按時保質完成，實現(xiàn)績效目標。

　　(二)各區(qū)商務主管部門認真組織企業(yè)進行申報，嚴格把關，做好項目征集、審核等相關工作，配合做好后續(xù)監(jiān)管工作。

　　(三)市商務局加強對項目的跟蹤問效和統(tǒng)籌監(jiān)管，聯(lián)合市財政局開展監(jiān)督檢查，組織中期考核和績效評估，做好項目動態(tài)管理，及時退出推進不力和評估低效的項目。

　　武漢市商務局

　　2024年6月19日

　　聯(lián)系人：

　　市商務局體系處：徐海玲，張炎豐   電話：82796622

　　市商務局運行處：朱  驍           電話：82790865

　　市商務局電商處：趙  靜，馬學東   電話：82796625