根據(jù)《中華人民共和國審計法》的規(guī)定,珠海市審計局公告了《珠海市2022年度審計查出突出問題以及市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改情況報告》(以下簡稱“審計整改報告”)。對審計整改報告反映的問題,市招商署高度重視,認(rèn)真分析原因,切實推動整改,現(xiàn)將涉及市招商署問題的整改結(jié)果公告如下:
一、審計整改工作開展情況
審計整改報告反映我署問題3個,均為立行立改類問題。為推動問題整改落實,我署主動落實審計查出問題整改主體責(zé)任,“一把手”堅定扛起審計整改第一責(zé)任人職責(zé),對審計整改工作直接抓、直接管,召開黨組會議、專題會議,研究審計整改落實工作。截至公告日,3個問題已全部整改完畢。
二、審計查出問題及整改情況
(一)關(guān)于“部分招商引資獎勵政策條件設(shè)置欠周密,個別企業(yè)實質(zhì)增資擴產(chǎn)無法滿足獎勵條件”的問題。
該問題已整改。根據(jù)審計報告提出的意見,一是實地走訪相關(guān)企業(yè),了解企業(yè)訴求,解答政策內(nèi)容。二是鑒于目前相關(guān)政策已到期,將舉一反三,在后續(xù)市級政策制定、指導(dǎo)各區(qū)出臺政策過程中,將根據(jù)企業(yè)實質(zhì)性增資擴產(chǎn)情況設(shè)置獎補條款,避免類似情況。
(二)關(guān)于“不同部門出臺產(chǎn)業(yè)扶持獎勵政策缺少統(tǒng)籌,3家企業(yè)以同一事項重復(fù)申請兩項獎勵資金”的問題。
該問題已整改。根據(jù)審計報告提出的意見,此項問題涉及市招商署和市工業(yè)和信息化局的政策,在市工業(yè)和信息化局開展2023年度珠海市促進(jìn)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金(促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展用途)申報入庫項目時,配合該局對申報年度主營業(yè)務(wù)收入突破獎勵的2家企業(yè)進(jìn)行重復(fù)獎勵核準(zhǔn)。鑒于目前相關(guān)政策已到期,將舉一反三,在后續(xù)市級政策制定、指導(dǎo)各區(qū)出臺政策過程中避免類似情況。
(三)關(guān)于“未有效督促各區(qū)跟蹤管理市內(nèi)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金扶持項目”的問題。
該問題已整改。根據(jù)審計報告提出的意見,一是已于2022年11月會同市審計部門走訪5家企業(yè),實地了解企業(yè)投資及經(jīng)營發(fā)展情況。除1家企業(yè)建設(shè)進(jìn)度滯后外,其余4家企業(yè)項目建設(shè)均按計劃順利推進(jìn)。二是與金灣區(qū)共同督促建設(shè)進(jìn)度滯后企業(yè)及時履約,并對履約情況進(jìn)行跟蹤核查。截至公告日,相關(guān)企業(yè)已正式投產(chǎn),企業(yè)獲獎實繳注冊資本已基本使用完畢。三是于2023年4月發(fā)函各區(qū)《市招商署關(guān)于開展珠海市招商引資政策獎勵資金績效評估的通知》(珠招商函〔2023〕18 號),會同各區(qū)對2018年—2022年已獲獎的318家企業(yè)開展績效評估工作。截至公告日,已完成該項績效評估工作。
三、審計建議的采納情況
(一)采納“強化政策統(tǒng)籌整合,完善企業(yè)獎補政策體系。”的建議。
將持續(xù)加強政策研究工作,定期收集匯總?cè)挟a(chǎn)業(yè)和招商引資政策,編印政策匯編供招商人員參考。結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)布局、重點招商工作,參考其他城市扶持政策的先進(jìn)經(jīng)驗,牽頭或參與研究制定精準(zhǔn)度更高、更有助于推動我市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的扶持政策,為我市招商引資工作賦能。
(二)采納“壓實部門監(jiān)管職責(zé),建立動態(tài)跟蹤監(jiān)管機制。”的建議。
將嚴(yán)格按照相關(guān)管理辦法,強化對扶持企業(yè)應(yīng)履行責(zé)任義務(wù)和承諾事項的監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。定期會同各區(qū)對已獲獎企業(yè)開展績效評估工作,掌握企業(yè)最新發(fā)展動態(tài),對照政策要求及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)履約存在的疑點問題,列單掛號,督促企業(yè)及時履約到位。
特此公告。
珠海市招商署
2024年6月19日
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