各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局,國家稅務(wù)總局各縣(市、區(qū))稅務(wù)局:
為深化“放管服”改革,進一步提升經(jīng)營主體跨區(qū)域經(jīng)營和遷移便利度,持續(xù)優(yōu)化我市營商環(huán)境,激發(fā)經(jīng)營主體活力,破除經(jīng)營主體遷移障礙,建立經(jīng)營主體有序流動全域協(xié)同機制,現(xiàn)將有關(guān)工作要求通知如下:
一、以服務(wù)經(jīng)營主體自由遷移需求為導(dǎo)向,進一步提升遷移便利度
根據(jù)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》第十九條第四款的規(guī)定,企業(yè)申請辦理住所等相關(guān)變更登記的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時辦理,不得限制。各 地市場監(jiān)管部門、稅務(wù)部門要切實提高政治站位,依法行政,不得限制經(jīng)營主體自由遷移。市場監(jiān)管部門要切實落實將原遷入預(yù)審、遷出記、遷入登記三個環(huán)節(jié),整合為遷入登記一個環(huán)節(jié),通過依托全省統(tǒng)一的經(jīng)營主體遷移服務(wù),實現(xiàn)省內(nèi)、市內(nèi)跨區(qū)域遷移一次申請、聯(lián)網(wǎng)通辦。稅務(wù)部門要切實落實簡化涉稅費事項跨區(qū)域遷移辦理程序,對符合條件的納稅人辦理跨區(qū)域遷移,要切實落實遷出手續(xù)“即時辦”、遷入手續(xù)“自動辦”。
二、強化公平競爭審查,著力破除經(jīng)營主體跨區(qū)域經(jīng)營和遷移障礙
市場監(jiān)管部門要認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的重大部署,按照《市場監(jiān)管總局等五部門關(guān)于印發(fā)<關(guān)于公平競爭審查制度實施細(xì)則>的通知》(國市監(jiān)反壟規(guī)〔2021〕2號)有關(guān)規(guī)定,強化公平競爭審查,糾正妨礙經(jīng)營主體跨區(qū)域經(jīng)營和遷移的不合理規(guī)定,及時發(fā)現(xiàn)和糾正行政部門或行業(yè)組織在沒有法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院規(guī)定依據(jù)情況下,對經(jīng)營主體跨區(qū)域經(jīng)營和遷移設(shè)定或者變相設(shè)定障礙,以及以行政許可、行政檢查、行政處罰、行政強制等方式,設(shè)定或者變相設(shè)定市場準(zhǔn)入和退出障礙等妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的規(guī)定和做法,著力破除行政壟斷和市場壁壘,為各類經(jīng)營主體平等參與市場競爭創(chuàng)造良好環(huán)境。
三、加大宣傳,做好指引
進一步便利經(jīng)營主體跨區(qū)域經(jīng)營和遷移,是為了更好地回應(yīng)社會關(guān)切,服務(wù)經(jīng)營主體需求,進一步降低制度性成本、提高政務(wù)服務(wù)水平和服務(wù)效能。市場監(jiān)管部門、稅務(wù)部門務(wù)必高度重視,加強對業(yè)務(wù)人員培訓(xùn),向社會公眾做好宣傳及指引工作,使申請人知悉政策,享受優(yōu)惠,更有獲得感。
四、進一步改進訴求響應(yīng)
完善以經(jīng)營主體滿意度為導(dǎo)向的需求管理機制,充分利用各級行政服務(wù)中心“辦不成事”反映專用通道,設(shè)置咨詢投訴電話,市場監(jiān)管部門和稅務(wù)部門加強聯(lián)合協(xié)商,為經(jīng)營主體解決遷移過程中的疑難問題,持續(xù)優(yōu)化改進,確保經(jīng)營主體正常有序流動。
云浮市市場監(jiān)督管理局 國家稅務(wù)總局云浮市稅務(wù)局
2024年6月14日
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