管委會（區(qū)政府）關(guān)于印發(fā)蘇州高新區(qū)加快培育和發(fā)展國家高新技術(shù)企業(yè)實施辦法的通知

蘇州滸墅關(guān)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、蘇州科技城管理委員會，綜保區(qū)、度假區(qū)、獅山商務(wù)創(chuàng)新區(qū)管理辦公室，各鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)，各部委室局，各公司，各有關(guān)單位：

　　新修訂的《蘇州高新區(qū)加快培育和發(fā)展國家高新技術(shù)企業(yè)實施辦法》已經(jīng)區(qū)政府2024年第4次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。

　　蘇州國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會

　　蘇州市虎丘區(qū)人民政府

　　2024年6月11日

　　(此件公開發(fā)布)

　　蘇州高新區(qū)加快培育和發(fā)展國家高新技術(shù)企業(yè)實施辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 根據(jù)《蘇州市實施“八大工程”全面提升科技創(chuàng)新能力三年行動計劃(2024-2026年)》文件精神，為大力實施創(chuàng)新企業(yè)培育壯大工程，并結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，特制定本辦法。

　　第二章 國家高新技術(shù)企業(yè)培育工作

　　第二條 國家高新技術(shù)企業(yè)的培育工作實行區(qū)及板塊聯(lián)動工作機制，以“做強存量、做大增量、做優(yōu)標(biāo)桿”為導(dǎo)向，建立企業(yè)梯度培育體系，積極引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)中小科技型企業(yè)實施“小升高”“高升強”行動，加快成長為國家高新技術(shù)企業(yè)。

　　第三條 強化科創(chuàng)企業(yè)的招引培育工作，依托重大平臺、龍頭企業(yè)、品牌活動、孵化載體，打造雙招雙引與孵化育成聯(lián)動的科招新模式。結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，著力推進精準(zhǔn)招商，推動大項目、好項目落地，提升區(qū)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐能力。

　　第四條 加快提升科技創(chuàng)業(yè)園等孵化載體的建設(shè)水平，進一步營造科技創(chuàng)業(yè)氛圍，完善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為孵化器內(nèi)企業(yè)提供高水平、高質(zhì)量的專業(yè)化孵化服務(wù)，同時形成有利于科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)快速成長的空間載體，加速培育初創(chuàng)期科技型企業(yè)的發(fā)展。

　　第五條 集聚科技資源，充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新的主觀能動性，聯(lián)合科技、財政、稅務(wù)等部門及知識產(chǎn)權(quán)、會計師事務(wù)所等中介機構(gòu)，對區(qū)域內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域內(nèi)的科技型企業(yè)開展全流程、專業(yè)化服務(wù)，通過培育，使其盡快成長為符合條件的國家高新技術(shù)企業(yè)。

　　第三章 國家高新技術(shù)企業(yè)申報工作

　　第六條 進一步增強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位，加大科技政策宣傳與落實的力度，推動區(qū)域內(nèi)科技型企業(yè)加快成果轉(zhuǎn)化，培育提升區(qū)域內(nèi)一批掌握核心技術(shù)的高科技企業(yè)成長為擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、具有核心競爭力的國家高新技術(shù)企業(yè)，促進我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

　　第七條 進一步明確工作職責(zé)，認真履行國家高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作的相應(yīng)職責(zé)。按屬地管理原則，滸墅關(guān)先進制造功能片區(qū)、太湖科學(xué)城功能片區(qū)、獅山商務(wù)創(chuàng)新功能片區(qū)負責(zé)轄區(qū)內(nèi)國家高新技術(shù)企業(yè)的挖掘、發(fā)動、輔導(dǎo)、審核及申報企業(yè)的現(xiàn)場核查工作。區(qū)企業(yè)服務(wù)中心負責(zé)申報材料的收集和初審工作。區(qū)科創(chuàng)局負責(zé)加強科技企業(yè)的政策宣傳、培訓(xùn)輔導(dǎo)以及對板塊的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡稱《認定辦法》)和《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號)，同時會同區(qū)財政局、稅務(wù)局、市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局、生態(tài)環(huán)境局等職能部門對上報的國家高新技術(shù)企業(yè)材料進行審核并出具上報意見。

　　第四章 獎勵條件及程序

　　第八條 獎勵措施

　　(一)對于當(dāng)年認定的省民營科技企業(yè)給予5000元的獎勵。對于當(dāng)年參加國家科技型中小企業(yè)備案列入公示的企業(yè)給予2000元的獎勵。

　　(二)完善創(chuàng)新型企業(yè)培育庫，對當(dāng)年成功參加國家高企評審但未通過高企認定的企業(yè)直接進入當(dāng)年區(qū)級培育庫，對于當(dāng)年入庫的區(qū)級高新技術(shù)培育企業(yè)給予最高2萬元獎勵。

　　(三)鼓勵企業(yè)積極申報國家高新技術(shù)企業(yè)，對于當(dāng)年申報國家高新技術(shù)企業(yè)且成功推薦上報省廳的企業(yè)給予最高3萬元獎勵，每家企業(yè)可累計享受兩次獎勵。

　　(四)對于當(dāng)年新認定的國家高新技術(shù)企業(yè)給予最高20萬元獎勵。對于重新認定(2008年以來曾獲國家高新技術(shù)企業(yè)認定)的國家高新技術(shù)企業(yè)給予最高10萬元獎勵。經(jīng)認定的國家高新技術(shù)企業(yè)，可以同時享受上級財政給予的獎勵和支持。

　　(五)對區(qū)內(nèi)各板塊新招引的國家高新技術(shù)企業(yè)，經(jīng)區(qū)級備案認定并完成國家高新技術(shù)企業(yè)整體搬遷手續(xù)，按期參加國家高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審并通過認定(給予連續(xù)兩次申報機會)，給予最高10萬元獎勵。對區(qū)內(nèi)各板塊新招引的高質(zhì)量科技型企業(yè)，經(jīng)區(qū)級備案認定，落地三個年度內(nèi)參加國家高新技術(shù)企業(yè)申報并通過認定，給予最高10萬元獎勵。新招引的國家高新技術(shù)企業(yè)和高質(zhì)量科技型企業(yè)在蘇州高新區(qū)內(nèi)第一次認定為國家高新技術(shù)企業(yè)的適用第八條第四款新認定國家高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策。對在上述企業(yè)引進中起到關(guān)鍵作用并經(jīng)區(qū)級備案認定的科技服務(wù)機構(gòu)，在其引進企業(yè)按期獲得國家高新技術(shù)企業(yè)認定后，每引進一家給予最高5萬元獎勵。

　　第九條 本實施辦法中的省民營科技企業(yè)，是指根據(jù)《江蘇省發(fā)展民營科技企業(yè)條例》規(guī)定，經(jīng)由省民營科技企業(yè)協(xié)會備案確認擁有“江蘇省民營科技企業(yè)”資質(zhì)的企業(yè);國家科技型中小企業(yè)是指：按照科技部、財政部、國家稅務(wù)總局頒布的《科技型中小企業(yè)評價辦法》認定的科技型中小企業(yè);國家高新技術(shù)企業(yè)是指：按照科技部、財政部、國家稅務(wù)總局頒布的《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》標(biāo)準(zhǔn)認定的國家高新技術(shù)企業(yè);科技服務(wù)機構(gòu)是指為蘇州高新區(qū)招引企業(yè)且在中國大陸注冊的法人單位(區(qū)屬機關(guān)事業(yè)單位及國資控股企業(yè)、建設(shè)期內(nèi)院所平臺除外)，申請獎勵前無不良征信。

　　第十條 以上獎勵采用事后獎補的方式，無需申報，具體撥付時間以下發(fā)通知為準(zhǔn)。

　　第五章 監(jiān)督管理

　　第十一條 本實施辦法中的獎勵資金由區(qū)和功能區(qū)按7：3比例承擔(dān)，區(qū)級獎勵資金從每年的高新區(qū)科技創(chuàng)新資金中統(tǒng)籌安排。

　　第十二條 獲得本辦法獎勵資金的企業(yè)及服務(wù)機構(gòu)，必須提供真實材料，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假、騙取獎勵資金，一經(jīng)查實，按照《財政違法行為處罰處分條例》相關(guān)規(guī)定處理，已資助的費用必須如數(shù)全額退回，并納入不誠信名單，同時三年內(nèi)不得申報各類政府財政補助和獎勵資格。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章 附則

　　第十三條 本實施辦法自發(fā)布之日起施行，有效期至2027年12月31日。原《蘇州高新區(qū)加快培育和發(fā)展國家高新技術(shù)企業(yè)實施辦法》(蘇高新管〔2023〕58號)自行廢止。

　　第十四條 本實施辦法由蘇州高新區(qū)(虎丘區(qū))科技創(chuàng)新局負責(zé)解釋。