各市(州)市場監(jiān)管局、公安局、人力資源社會保障局、醫(yī)保局,人民銀行各市(州)分行,國家稅務(wù)總局各市(州)稅務(wù)局,各市(州)政務(wù)服務(wù)管理部門,各公積金中心:
為全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能 推動“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2024〕3號),省市場監(jiān)管局等八部門聯(lián)合制定了《四川省企業(yè)信息變更“一件事”實施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
四川省市場監(jiān)督管理局 四川省公安廳
四川省人力資源和社會保障廳 四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
四川省醫(yī)療保障局 中國人民銀行四川省分行
國家稅務(wù)總局四川省稅務(wù)局 四川省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心
2024年6月6日
四川省企業(yè)信息變更“一件事”實施方案
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2024〕3號)工作要求,壓縮企業(yè)變更環(huán)節(jié)與時限,推動政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,特制定本方案。
一、工作要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大精神,突出企業(yè)辦事需求導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,通過流程再造和數(shù)據(jù)共享,將企業(yè)變更登記、印章刻制備案、企業(yè)社會保險參保信息變更、住房公積金繳存單位信息變更、基本醫(yī)療保險單位參保信息變更登記(以下簡稱“醫(yī)保單位參保信息變更登記”)、銀行基本賬戶信息變更預(yù)約、稅務(wù)登記信息變更整合為企業(yè)和群眾視角的企業(yè)信息變更“一件事”,提升企業(yè)和群眾辦事的體驗感、獲得感,營造更加公正、開放、便捷的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
二、實施對象
自2024年7月1日起對全省企業(yè)(包括公司、非公司企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社,下稱“企業(yè)”)及其分支機構(gòu)實行企業(yè)信息變更“一件事”辦理。
三、辦理方式
(一)辦理業(yè)務(wù)(業(yè)務(wù)范圍):企業(yè)(含公司、非公司企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、各類分支機構(gòu))變更登記;印章刻制備案;企業(yè)社會保險參保信息變更;住房公積金繳存單位信息變更;醫(yī)保單位參保信息變更登記;銀行基本賬戶信息變更預(yù)約;稅務(wù)登記信息變更。
(二)辦理事項(具體事項):企業(yè)(含公司、非公司企業(yè)法人、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、各類分支機構(gòu))在申請下列登記事項變更時,登記機關(guān)應(yīng)按照企業(yè)信息變更“一件事”聯(lián)辦事項予以受理,完成登記后應(yīng)通過數(shù)據(jù)共享將變更信息實時推送給公安、人社、住房公積金、醫(yī)保、銀行、稅務(wù)等部門或機構(gòu)。
1.公司:名稱、類型、經(jīng)營范圍、住所、注冊資本、法定代表人姓名、有限責(zé)任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人姓名或者名稱。
2.非公司企業(yè)法人:名稱、類型、經(jīng)營范圍、住所、出資額、法定代表人姓名、出資人(主管部門)名稱。
3.個人獨資企業(yè):名稱、類型、經(jīng)營范圍、住所、出資額、投資人姓名及居所。
4.合伙企業(yè):名稱、類型、經(jīng)營范圍、主要經(jīng)營場所、出資額、執(zhí)行事務(wù)合伙人名稱或者姓名,合伙人名稱或者姓名、住所、承擔(dān)責(zé)任方式。執(zhí)行事務(wù)合伙人是法人或者其他組織的,登記事項還應(yīng)當(dāng)包括其委派的代表姓名。
5.農(nóng)民專業(yè)合作社(聯(lián)合社):名稱、類型、經(jīng)營范圍、住所、出資額、法定代表人姓名。
6.分支機構(gòu):名稱、類型、經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所、負(fù)責(zé)人姓名。
(三)辦理方式:
1.推行“一件事”線上申請。企業(yè)通過四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)企業(yè)信息變更“一件事”專區(qū)提交變更登記申請,同時根據(jù)業(yè)務(wù)需要選擇是否同步辦理印章刻制預(yù)約、住房公積金繳存單位信息變更、銀行基本賬戶信息變更預(yù)約等事項。登記機關(guān)在線完成審核工作后,將變更結(jié)果信息同步推送給公安、人社、住房公積金、醫(yī)保、人民銀行、稅務(wù)等部門。相關(guān)部門共享并認(rèn)可企業(yè)變更登記信息,人社、醫(yī)保、稅務(wù)部門對涉及自身業(yè)務(wù)的登記事項自動同步變更信息,公安、住房公積金、人民銀行等部門根據(jù)企業(yè)選擇分別推送印章刻制預(yù)約信息、住房公積金繳存單位變更信息、銀行基本賬戶變更預(yù)約信息給對應(yīng)刻章單位、繳存公積金中心、銀行網(wǎng)點。各部門同步實現(xiàn)企業(yè)信息變更“一站式”服務(wù),即時將變更結(jié)果數(shù)據(jù)回流,反饋至省政務(wù)服務(wù)一體化平臺。企業(yè)全程僅需辦理一次網(wǎng)上變更登記,即可同時完成相關(guān)業(yè)務(wù)同類事項的信息變更或預(yù)約服務(wù),企業(yè)信息變更全流程在7個工作日內(nèi)完成。
2.推行“一窗式”線下申辦。按照“綜窗受理、分類流轉(zhuǎn)、后臺辦理、綜窗出件”的模式,各級政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口開展咨詢、導(dǎo)辦、幫辦、受理和頒發(fā)送達(dá)等工作。綜合窗口受理后流轉(zhuǎn)至登記機關(guān),登記機關(guān)辦理變更登記后,將企業(yè)變更登記信息推送給人社、醫(yī)保、稅務(wù)部門,實現(xiàn)企業(yè)登記信息、企業(yè)社會保險參保信息、醫(yī)保單位參保信息、稅務(wù)登記信息同步變更,登記機關(guān)將上述辦理結(jié)果信息歸集至綜合窗口。綜合窗口統(tǒng)一向企業(yè)頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照,并引導(dǎo)有需求的企業(yè)完成印章刻制、住房公積金繳存單位信息變更、銀行基本賬戶信息變更預(yù)約。
四、職責(zé)分工
(一)省市場監(jiān)管局:牽頭負(fù)責(zé)企業(yè)信息變更“一件事”工作,統(tǒng)籌各部門業(yè)務(wù)需求,整合辦理流程,梳理事項清單、材料清單,制定工作方案,優(yōu)化辦事指南,改造登記業(yè)務(wù)系統(tǒng),即時推送、接收變更信息(預(yù)約信息),實現(xiàn)各部門及時共享信息,確保全省企業(yè)變更登記環(huán)節(jié)在6個工作日內(nèi)完成。
(二)公安廳:接收企業(yè)印章刻制預(yù)約信息后1個工作日內(nèi)推送至印章刻制單位,企業(yè)與印章刻制單位達(dá)成刻章意向后,印章刻制單位在1個工作日內(nèi)完成新章刻制及相關(guān)信息備案,企業(yè)前往印章刻制單位憑舊印章?lián)Q領(lǐng)新印章時無需提交營業(yè)執(zhí)照。
(三)人力資源社會保障廳:接收企業(yè)變更信息,對企業(yè)同步變更其企業(yè)社會保險參保信息,無需提交營業(yè)執(zhí)照等其他材料,確保全省企業(yè)社會保險參保信息變更環(huán)節(jié)在1個工作日內(nèi)完成。
(四)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳:接收企業(yè)變更信息,根據(jù)企業(yè)需求督促各公積金中心對企業(yè)同步變更其住房公積金繳存單位信息,無需提交營業(yè)執(zhí)照等其他材料,確保全省企業(yè)住房公積金繳存單位信息變更環(huán)節(jié)在1個工作日內(nèi)完成。
(五)省醫(yī)保局:接收企業(yè)變更信息,對企業(yè)同步變更其醫(yī)保單位參保登記信息,無需提交營業(yè)執(zhí)照等其他材料,確保全省企業(yè)醫(yī)保單位參保信息變更登記環(huán)節(jié)在1個工作日內(nèi)完成。
(六)人行四川省分行:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌銀行基本賬戶信息變更預(yù)約,組織開戶銀行接收企業(yè)基本賬戶變更預(yù)約信息,指導(dǎo)開戶銀行優(yōu)化審核流程,簡化辦理材料,通過提前審核、網(wǎng)點辦理等方式,為符合條件的企業(yè)提供基本賬戶信息變更服務(wù),確保全省企業(yè)基本賬戶信息變更預(yù)約環(huán)節(jié)在1個工作日內(nèi)完成,引導(dǎo)企業(yè)在5個工作日內(nèi)到網(wǎng)點辦理基本賬戶信息變更。
(七)四川省稅務(wù)局:接收企業(yè)變更信息,對企業(yè)同步變更其稅務(wù)登記信息,無需提交營業(yè)執(zhí)照等其他材料,確保全省企業(yè)稅務(wù)登記信息變更環(huán)節(jié)在1個工作日內(nèi)完成。
(八)省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心:負(fù)責(zé)企業(yè)信息變更“一件事”線下咨詢、導(dǎo)辦、幫辦、受理和頒發(fā)送達(dá)等工作,提供平臺和數(shù)據(jù)端口支持。
五、工作要求
(一)強化組織保障。開展企業(yè)信息變更“一件事”便利化改革,是落實國務(wù)院“高效辦成一件事”重要工作部署和省委省政府持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,助推經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,各市(州)有關(guān)部門要提高政治站位,加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作協(xié)調(diào)機制,結(jié)合本地實際研究細(xì)化工作方案,滿足線上線下業(yè)務(wù)辦理需求,確保工作順利推進、落地見效。
(二)明確對接模式和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。分階段進行系統(tǒng)對接,前期通過全程電子化登記平臺與省級相關(guān)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)現(xiàn)有的數(shù)據(jù)通道完成數(shù)據(jù)分發(fā)(即B2模式,分發(fā)后將辦件環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)實時上報省政務(wù)服務(wù)一體化平臺),后期按照省政府統(tǒng)一部署逐步調(diào)整為省政務(wù)服務(wù)一體化平臺分發(fā)模式對接。
(三)不斷完善業(yè)務(wù)系統(tǒng)功能。各省級部門按照“能簡則簡”“應(yīng)減盡減”原則,依托部門間數(shù)據(jù)互認(rèn)等方式,不斷優(yōu)化和持續(xù)減少信息采集項,切實推動業(yè)務(wù)流程優(yōu)化和辦理環(huán)節(jié)簡化。對部門間數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)實行全程留痕管理,在相關(guān)事項辦結(jié)后,及時將辦理結(jié)果數(shù)據(jù)予以回流,流轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)應(yīng)實時、完整、準(zhǔn)確。
(四)抓好落地實施。各市(州)有關(guān)部門要及時組織開展培訓(xùn),加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督辦,建立動態(tài)調(diào)整和問題處理機制,及時總結(jié)匯報企業(yè)信息變更“一件事”實施情況,推動改革順利落地。
(五)加強宣傳引導(dǎo)。各市(州)有關(guān)部門要共同做好指導(dǎo)服務(wù)和宣傳公示工作,公開指導(dǎo)服務(wù)電話,對企業(yè)信息變更“一件事”涉及本部門職責(zé)的問題做好解答引導(dǎo)。要充分利用報紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)、自媒體等新聞媒介加大宣傳,提高企業(yè)信息變更“一件事”聯(lián)辦服務(wù)知曉度。豐富政策咨詢途徑,及時回應(yīng)、解答群眾關(guān)切的熱點問題。及時總結(jié)典型經(jīng)驗,通過典型示范引領(lǐng),推動服務(wù)模式優(yōu)化升級,不斷提高群眾的認(rèn)可度和滿意度。
附件:1.四川省企業(yè)信息變更“一件事”辦理流程圖
2.四川省企業(yè)信息變更“一件事”辦事指南
3.四川省企業(yè)信息變更“一件事”工作指引
4.四川省企業(yè)信息變更“一件事”申請材料清單
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