浙江省國資委2024年度指導(dǎo)監(jiān)督地方國資工作計(jì)劃

　　為貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神，全面落實(shí)省委十五屆四次全會和地方國資委負(fù)責(zé)人會議部署，加強(qiáng)對地方國資監(jiān)管工作精準(zhǔn)化、差別化指導(dǎo)監(jiān)督，指導(dǎo)地方深入實(shí)施國有企業(yè)改革深化提升行動，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)提升國資監(jiān)管水平，現(xiàn)就2024年指導(dǎo)監(jiān)督地方國資工作制定如下計(jì)劃。

　　一、堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，提升國資國企價(jià)值創(chuàng)造力

　　(一)根據(jù)國務(wù)院國資委和省發(fā)展改革委有關(guān)要求，組織力量高質(zhì)量開展我省國資國企“十五五”規(guī)劃前期調(diào)研和課題研究，為編制我省國資國企“十五五”規(guī)劃提供基礎(chǔ)支撐。(發(fā)展處)

　　(二)指導(dǎo)地市國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)以擴(kuò)大有效投資加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)投資質(zhì)的有效提升和量的合理增長，全年完成省屬企業(yè)對山區(qū)海島縣投資100億元以上。(發(fā)展處、綜合處)

　　(三)聚焦推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，印發(fā)實(shí)施省屬企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)行動方案，制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)白名單，出臺配套政策，引導(dǎo)省屬企業(yè)加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的布局力度，塑造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。支持相關(guān)省屬企業(yè)設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資平臺，組建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資基金，賦能全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(發(fā)展處)

　　(四)深入推進(jìn)原創(chuàng)技術(shù)策源地建設(shè)，支持地方國資國企加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動省市縣國資國企發(fā)揮各自優(yōu)勢，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同和聯(lián)合創(chuàng)新，2024年搭建2個(gè)以上全省國有企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用平臺，系統(tǒng)推進(jìn)原創(chuàng)技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化落地。(發(fā)展處)

　　(五)構(gòu)建世界一流企業(yè)“雙金字塔”創(chuàng)建體系，扎實(shí)推進(jìn)價(jià)值創(chuàng)造、品牌鍛造專項(xiàng)行動，指導(dǎo)地市國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)積極培育打造世界一流企業(yè)，遴選優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)入“強(qiáng)而優(yōu)”和“專而精”企業(yè)培育庫，推薦重點(diǎn)國企參與國務(wù)院國資委國有企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造行動“百優(yōu)”試點(diǎn)企業(yè)推選活動。(發(fā)展處)

　　(六)指導(dǎo)地市國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)積極開展擬上市公司培育、上市公司資本運(yùn)作、基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs項(xiàng)目培育等工作，指導(dǎo)地方規(guī)范開展并購上市公司、上市公司資本運(yùn)作、國有控股上市公司合理持股比例確定等工作，編印深化推進(jìn)國有控股上市公司高質(zhì)量發(fā)展工作動態(tài)簡報(bào)，促進(jìn)地方國有控股上市公司高質(zhì)量發(fā)展，有效發(fā)揮國有控股上市公司平臺作用。(產(chǎn)權(quán)處)

　　(七)組織召開全省國資系統(tǒng)產(chǎn)權(quán)管理年度工作會議，指導(dǎo)地方國資國企做好產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)交易、擬上市公司國有股東標(biāo)識管理和盤活存量資產(chǎn)等工作，提升地市國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)管理工作水平。(產(chǎn)權(quán)處)

　　(八)組織地市國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)開展考核分配政策與業(yè)務(wù)培訓(xùn)、研討和交流，指導(dǎo)地市國資國企做好綜合考核、經(jīng)營業(yè)績考核、工資總額管理、中長期激勵等工作，加強(qiáng)政策制度與數(shù)據(jù)成果互通共享。(考核處)

　　(九)指導(dǎo)地市國資國企積極參與山海協(xié)作、對口支援、對口合作等，高質(zhì)量服務(wù)中央及全省系列決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)發(fā)展和安全，進(jìn)一步突現(xiàn)國資國企擔(dān)當(dāng)。(綜合處)

　　(十)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“在建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明上積極探索”重要指示精神，研究出臺加強(qiáng)省屬企業(yè)文化建設(shè)指導(dǎo)意見，縱深推進(jìn)文明建設(shè)領(lǐng)域循跡溯源、“浙江有禮”在國資國企全面落地。(黨建處)

　　(十一)持之以恒深化新風(fēng)尚實(shí)踐養(yǎng)成，舉辦新風(fēng)尚系列活動，向社會宣傳打響浙江國資國企新風(fēng)尚品牌。深化開展“書記風(fēng)尚行動”“黨員先鋒行動”“青年新風(fēng)行動”等三項(xiàng)行動，多渠道展現(xiàn)新風(fēng)尚、多維度踐行新風(fēng)尚。(黨建處)

　　二、堅(jiān)持改革深化提升，增強(qiáng)國資國企核心競爭力

　　(十二)深入推動我省國資國企改革攻堅(jiān)深化提升行動落實(shí)落地，健全改革推進(jìn)機(jī)制。開展2024年督查監(jiān)督指導(dǎo)地方國資有關(guān)工作，確保地市國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)貫徹國資國企改革攻堅(jiān)深化提升行動文件精神、扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)。(企改處)

　　(十三)組織開展國企改革政策解讀專題培訓(xùn)，進(jìn)一步提高地市國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)推動國資國企改革發(fā)展的工作能力和水平，進(jìn)一步深入理解國資國企改革政策，拓寬改革思路，加強(qiáng)國資國企改革經(jīng)驗(yàn)做法交流。(企改處)

　　(十四)根據(jù)國務(wù)院國資委有關(guān)工作安排，選擇部分市縣開展有關(guān)改革試驗(yàn)，鼓勵試驗(yàn)地區(qū)先行先試，加強(qiáng)政策系統(tǒng)集成，增強(qiáng)協(xié)同效應(yīng)，用足用好區(qū)域改革試點(diǎn)政策。(企改處)

　　(十五)進(jìn)一步推動雙百、科改行動走深走實(shí)，建立評估和動態(tài)調(diào)整機(jī)制，推動省市縣國資國企不斷新增國家、省級“科改企業(yè)”，形成更多可復(fù)制的改革經(jīng)驗(yàn)成果。(企改處)

　　(十六)指導(dǎo)地市國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)科學(xué)設(shè)立或明確承擔(dān)責(zé)任追究職能的處室，重點(diǎn)加強(qiáng)參股企業(yè)、境外國有企業(yè)責(zé)任追究工作體系建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)各級國資國企全面覆蓋、上下貫通的責(zé)任追究體系。(監(jiān)督處)

　　(十七)按照最新修訂的《公司法》，指導(dǎo)地方國企完善中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)公司治理，積極穩(wěn)妥推進(jìn)監(jiān)事會體制機(jī)制改革。(企領(lǐng)處)

　　(十八)指導(dǎo)全省國資國企全面加強(qiáng)“三支隊(duì)伍”建設(shè)，建立可供地方國企使用的外部董事人才儲備庫，優(yōu)化人才政策供給、加強(qiáng)高端人才引育、完善人才體制機(jī)制。(企領(lǐng)處)

　　三、堅(jiān)持防范化解風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮國資國企安全支撐力

　　(十九)扎實(shí)開展規(guī)范性文件清理工作，系統(tǒng)梳理國資監(jiān)管制度文件，編制《浙江省國資委規(guī)范性文件匯編(2004-2023年)》和《2023年度國資監(jiān)管制度選編》，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范的監(jiān)管制度體系，增強(qiáng)地方國資監(jiān)管制度賦能。(法規(guī)處)

　　(二十)通過片區(qū)調(diào)研、現(xiàn)場交流等方式，跟蹤了解地市國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)推動企業(yè)法治工作進(jìn)展情況，指導(dǎo)加強(qiáng)市屬企業(yè)合規(guī)管理體系建設(shè)和法律案件管理，加強(qiáng)地方法治合規(guī)人才培育，提升國有企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營能力。(法規(guī)處)

　　(二十一)指導(dǎo)地市國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)做好年度企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作，開展2023年度地方企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表驗(yàn)審，部署2024年度地方企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作。(財(cái)評處)

　　(二十二)指導(dǎo)督促地市國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)做好企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)擴(kuò)面工作，逐步實(shí)現(xiàn)各縣(市、區(qū))國有企業(yè)季度財(cái)務(wù)報(bào)表全覆蓋。(財(cái)評處)

　　(二十三)召開季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議，指導(dǎo)地市國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)完善國有經(jīng)濟(jì)動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，按月編發(fā)地方財(cái)務(wù)動態(tài)，加強(qiáng)季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。(財(cái)評處)

　　(二十四)組織召開全省國資系統(tǒng)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作會議，總結(jié)交流全省國資系統(tǒng)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作情況，推動提升地市國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作水平。(財(cái)評處)

　　(二十五)組織召開全省國資國企綜合監(jiān)督工作會議，研討交流全省國有資產(chǎn)綜合監(jiān)督工作開展情況，提升地市國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)督工作水平。(監(jiān)督處)

　　(二十六)指導(dǎo)地市國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)抓實(shí)抓牢違規(guī)問題線索查處工作，強(qiáng)化對國有企業(yè)權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚焦部門和崗位的監(jiān)督。(監(jiān)督處)

　　(二十七)召開2024年全省國資國企黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議暨警示教育大會，總結(jié)2023年國資國企黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署2024年重點(diǎn)任務(wù)，開展警示教育。(黨建處)

　　四、堅(jiān)持上下協(xié)同聯(lián)動，激發(fā)國資監(jiān)管體制新活力

　　(二十八)組織召開省屬企業(yè)工作會議暨全省國資監(jiān)管工作會議，總結(jié)部署全省國資國企工作。探索建立全省國資國企辦公室交流協(xié)同聯(lián)動機(jī)制。(辦公室)

　　(二十九)持續(xù)完善國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)匯聚共享和分析能力，完成國資監(jiān)管數(shù)據(jù)中臺功能升級，推進(jìn)國資監(jiān)管數(shù)據(jù)統(tǒng)一采集、匯聚和存儲管理，全面提升國資監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警水平。(辦公室)

　　(三十)適時(shí)出臺市縣國資監(jiān)管工作評估評價(jià)實(shí)施辦法，搭建符合地方實(shí)際的評估評價(jià)指標(biāo)體系，常態(tài)化開展評估評價(jià)工作，促進(jìn)地方國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)全面履行國資監(jiān)管職責(zé)，提升全省國資監(jiān)管工作專業(yè)化、體系化、法治化、高效化水平。(法規(guī)處)

　　(三十一)指導(dǎo)地方國資國企參與長三角國資國企創(chuàng)新協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)作，充分發(fā)揮創(chuàng)新聯(lián)合會功能作用，定期組織在地市或區(qū)縣的專題創(chuàng)新輔導(dǎo)培訓(xùn)。(發(fā)展處)

　　(三十二)探索搭建浙江國企國際化發(fā)展聯(lián)盟，鼓勵省內(nèi)國企聯(lián)合央企、民企“抱團(tuán)出海”“借船出海”，以駐外重要窗口公司為載體，搭建海外綜合服務(wù)站，建設(shè)我省國資海外發(fā)展戰(zhàn)略支點(diǎn)，提升“義新歐”中歐班列平臺服務(wù)效能。(發(fā)展處)

　　(三十三)指導(dǎo)地市國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)一步規(guī)范國有資產(chǎn)交易監(jiān)管，繼續(xù)推進(jìn)地方交易項(xiàng)目進(jìn)入“浙交匯”統(tǒng)一平臺。(產(chǎn)權(quán)處)

　　(三十四)組織舉辦全省國資系統(tǒng)干部培訓(xùn)班、全省國有產(chǎn)權(quán)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、企業(yè)一流財(cái)務(wù)管理體系建設(shè)培訓(xùn)班、國企改革政策解讀專項(xiàng)培訓(xùn)班、全省國資國企考核分配業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、全省國資國企綜合監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等，加強(qiáng)對地方國資監(jiān)管政策指導(dǎo)和工作交流，綜合提升國資系統(tǒng)行權(quán)履職能力水平。(人事處、產(chǎn)權(quán)處、財(cái)評處、企改處、考核處、監(jiān)督處)

　　(三十五)組織召開全省地市國企黨建工作會議暨新風(fēng)尚現(xiàn)場推進(jìn)會，總結(jié)交流全省地市國企黨建工作開展情況和新風(fēng)尚推進(jìn)情況，提升地市國企黨建工作水平。(黨建處)

　　(三十六)深化全省國資國企黨建工作載體和交流協(xié)作機(jī)制。持續(xù)推動實(shí)施黨建工作片會制度，指導(dǎo)召開各片區(qū)黨建工作片會;建立完善地市國企黨建“爭先指數(shù)”，加速構(gòu)建全省國資國企黨建工作大格局。(黨建處)

　　(三十七)進(jìn)一步加強(qiáng)省地市國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)機(jī)關(guān)黨建系統(tǒng)聯(lián)動工作。常態(tài)化開展線上信息交流、資源共享，適時(shí)召開國資系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作交流會，進(jìn)一步提升聯(lián)動質(zhì)量。(機(jī)關(guān)黨委)

　　(三十八)進(jìn)一步落實(shí)國資監(jiān)管大格局協(xié)作互動交流組制度，促進(jìn)每個(gè)委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的省屬企業(yè)、省屬金融文化企業(yè)、重點(diǎn)在浙央企與地方國資國企結(jié)對共建，常態(tài)化開展協(xié)同合作，互補(bǔ)優(yōu)勢，共謀發(fā)展。(委機(jī)關(guān)各處室)

　　浙江省國資委辦公室 2024年3月29日印發(fā)