關(guān)于開展2024年湖南省“一起益企”中小微企業(yè)服務(wù)行動的通知

　　湘工信中小服務(wù)〔2024〕210號

　　各市州工信、發(fā)展改革、司法、財政、人力資源和社會保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化和旅游、退役軍人事務(wù)、市場監(jiān)管主管部門，長沙海關(guān)各隸屬海關(guān)，各市州稅務(wù)局，國家金融監(jiān)督管理總局湖南轄內(nèi)各監(jiān)管分局，總工會、工商聯(lián)、貿(mào)促會：

　　為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進中小微企業(yè)健康發(fā)展決策部署，落實《工業(yè)和信息化部等18部門辦公廳(室)關(guān)于開展2024年“一起益企”中小微企業(yè)服務(wù)行動的通知》(工信廳聯(lián)企業(yè)〔2024〕16號)具體要求，省工信廳等17部門決定共同組織開展2024年“一起益企”中小微企業(yè)服務(wù)行動，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、行動主題

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞加快建設(shè)以先進制造業(yè)為支撐的“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，以落實政策、精準服務(wù)、促進發(fā)展為主題，堅持問題導向、服務(wù)導向、目標導向、結(jié)果導向，聚焦中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)、經(jīng)營、發(fā)展全生命周期實際需求，加強上下聯(lián)動、橫向協(xié)同，匯聚各類優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源，加大服務(wù)供給，深入企業(yè)、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈開展一系列公共服務(wù)活動，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，為企業(yè)提供找得著、用得上、有保證的服務(wù)。持續(xù)提升企業(yè)獲得感、滿意度，助力中小微企業(yè)提振信心、煥發(fā)活力、增強實力。

　　二、行動內(nèi)容

　　“一起益企”中小微企業(yè)服務(wù)行動貫穿2024年全年，并于6月開展“中小企業(yè)服務(wù)月活動”。各單位要充分發(fā)揮各類資源的作用，積極動員本系統(tǒng)力量，結(jié)合各地實際和產(chǎn)業(yè)特色，按照《服務(wù)行動清單》(見附件1)重點從以下三大方面開展服務(wù)行動。

　　(一)強化政策服務(wù)，疏通政策落實堵點

　　一是廣泛宣傳政策。聚焦中小微企業(yè)對政策“不知道”問題，匯集涉企惠企政策，梳理要點清單，充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等渠道，積極運用短視頻、網(wǎng)絡(luò)直播、在線宣講等新媒體方式，多渠道、多形式宣傳惠企政策，提高政策知曉率和惠及面。

　　二是精準推送政策。聚焦中小微企業(yè)對政策“看不懂”問題，發(fā)揮省市縣三級中小企業(yè)公共服務(wù)平臺作用，提升政策匯聚發(fā)布、梳理提煉、解讀解答、精準推送、申報兌現(xiàn)等功能，加強政策“個性化”推送和精準匹配，優(yōu)化政策傳導路徑，推動“企業(yè)找政策”向“政策找企業(yè)”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)政策“精準觸達”。

　　三是幫助享受政策。聚焦中小微企業(yè)對政策“不會用”問題，發(fā)揮全省各級聯(lián)企助企干部、優(yōu)質(zhì)服務(wù)機構(gòu)服務(wù)專員、科技、金融特派員等作用，深入園區(qū)、集群、企業(yè)，開展惠企政策進園區(qū)入企業(yè)系列活動，為中小微企業(yè)提供政策申報、訴求辦理等上門服務(wù)，幫助中小微企業(yè)充分享受政策。提升政策服務(wù)窗口服務(wù)水平，優(yōu)化政策辦理程序，打通政策落實“最后一公里”。

　　(二)強化公共服務(wù)，化解經(jīng)營痛點難點

　　四是助企拓展市場。聚焦中小微企業(yè)市場訂單不足，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈開展大中小企業(yè)融通對接活動，促進大中小微企業(yè)在上下游、產(chǎn)供銷等整體配套。組織中小微企業(yè)參加中國國際中小企業(yè)博覽會等各種經(jīng)貿(mào)洽談、展示展銷活動，拓展中小微企業(yè)聯(lián)絡(luò)渠道，促進國際交流和商貿(mào)合作。發(fā)揮平臺型企業(yè)作用，幫助中小微企業(yè)拓展海內(nèi)外市場。組織互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)開展直播服務(wù)活動，拓寬企業(yè)銷售渠道，增強市場競爭力。

　　五是深化人才服務(wù)。聚焦中小微企業(yè)“引才育才留才用才”難題，深入實施專精特新中小企業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)揚帆計劃，依托全國中小企業(yè)網(wǎng)上百日招聘高校畢業(yè)生活動專區(qū)，“湘就業(yè)”平臺，做好線上招聘。實施“優(yōu)企進校  招才引智”專項行動，開展退役軍人、應屆畢業(yè)生等專場招聘活動，為企業(yè)和勞動者搭建供需對接平臺。實施“湘企英才”中小企業(yè)經(jīng)營管理人員系列培訓，開展“名師優(yōu)課”公益送課活動，帶動中小微企業(yè)參加“名師優(yōu)課”等線上學習。鼓勵開展訂單、定向、定崗式培訓，促進職業(yè)培訓與就業(yè)崗位精準對接，提升勞動者職業(yè)技能水平。

　　六是優(yōu)化融資服務(wù)。聚焦中小微企業(yè)融資難，組織開展“普惠金融推進月”行動、“一鏈一策一批”中小微企業(yè)融資促進行動、中小企業(yè)商業(yè)價值信用貸款改革試點工作，推動金融機構(gòu)以制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈上的中小微企業(yè)為重點，提供有針對性的金融產(chǎn)品和服務(wù)。深入推進“專精特新”專板建設(shè)，做好規(guī)范提升、投資融資、上市培育等服務(wù)，開展專精特新“一月一鏈”投融資路演活動助力企業(yè)多元化融資。發(fā)揮政府性融資擔保體系作用，為中小微企業(yè)提供融資增信服務(wù)，推動政策性融資擔保業(yè)務(wù)增量降費。

　　七是細化權(quán)益服務(wù)。聚焦中小微企業(yè)防風險能力弱，深入推進“服務(wù)實體經(jīng)濟 律企攜手同行”專項行動，幫助中小微企業(yè)提高依法維權(quán)意識和風險防范能力。組織律師服務(wù)團隊、中小微企業(yè)公共服務(wù)機構(gòu)、科技特派團等開展中小微企業(yè)管理創(chuàng)新咨詢診斷等活動，提高依法經(jīng)營和合規(guī)管理水平，幫助企業(yè)降本增效提質(zhì)。開展“合規(guī)強鏈惠千企”系列合規(guī)培訓及風險排查活動，護航企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營。打造服務(wù)全鏈條、保護全方位的國家級專利申請平臺，提升全省中小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)“一站式”保護效能。

　　(三)強化專項服務(wù)，提高發(fā)展質(zhì)量效益

　　八是深化科技成果賦智。落實科技成果賦智中小企業(yè)專項行動，支持制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺加大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化。推動“大校、大院、大企業(yè)”協(xié)同創(chuàng)新，搭建產(chǎn)學研對接平臺，拓寬中小微企業(yè)技術(shù)獲取渠道，加強成果信息共享，加速知識產(chǎn)權(quán)、科研成果向中小微企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。組織實施大企業(yè)“發(fā)榜”中小企業(yè)“揭榜”工作，形成大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新合力。開展專利產(chǎn)業(yè)化促進中小企業(yè)成長計劃，通過打造一批以專利產(chǎn)業(yè)化為成長路徑的樣板企業(yè)，示范帶動更多中小企業(yè)發(fā)展壯大。

　　九是推動質(zhì)量標準品牌賦值。落實質(zhì)量標準品牌賦值中小企業(yè)專項行動，組織管理咨詢機構(gòu)和專家為中小微企業(yè)提供發(fā)展戰(zhàn)略、精益生產(chǎn)、財務(wù)管理、市場營銷、品牌塑造等管理咨詢服務(wù)，增強企業(yè)競爭力。持續(xù)開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動，加強宣傳培訓和精準幫扶，引導支持小微企業(yè)建立運行科學有效的質(zhì)量管理體系。落實中小微企業(yè)“創(chuàng)特色、創(chuàng)品質(zhì)、創(chuàng)品牌”活動月部署，進一步完善有關(guān)政策舉措，助推中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　　十是開展數(shù)字化賦能。實施數(shù)字化賦能中小企業(yè)專項行動，縱深推進“智賦萬企”行動，加強對中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的培訓和引導。做好中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市建設(shè)工作，發(fā)揮典型示范作用，引導中小微企業(yè)“看樣學樣”。培育一批優(yōu)質(zhì)的數(shù)字化服務(wù)機構(gòu)，開發(fā)集成一批數(shù)字化解決方案和產(chǎn)品，開展一系列數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷服務(wù)，推動廣大中小微企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　三、工作要求

　　(一)加強組織領(lǐng)導。各市州、縣市區(qū)工信部門要高度重視，發(fā)揮牽頭作用，結(jié)合工作實際成立服務(wù)行動領(lǐng)導小組，制定實施方案，細化工作措施，明確責任分工，設(shè)定工作時限，逐項抓好落實。各相關(guān)部門要加強協(xié)作，形成工作合力，以本部門確定的服務(wù)行動清單內(nèi)容為基礎(chǔ)，開展具有行業(yè)特點的服務(wù)活動，推動任務(wù)目標如期實現(xiàn)。

　　(二)匯聚服務(wù)資源。各市州、縣市區(qū)工信部門要充分發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)平臺、省中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、省中小微企業(yè)核心服務(wù)機構(gòu)等骨干支撐作用，引領(lǐng)帶動社會組織和廣大市場化服務(wù)機構(gòu)參與行動，快速響應中小微企業(yè)需求，及時開展服務(wù)活動。

　　(三)注重宣傳引導。各有關(guān)單位要通過新聞報道、公益廣告、信息推送、公眾號和短視頻等方式，及時發(fā)布“一起益企”相關(guān)信息，宣傳成績亮點和好經(jīng)驗、好做法，不斷提高活動知曉率和影響力。

　　(四)做好信息報送。建立聯(lián)絡(luò)員溝通機制，做好信息報送、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、工作總結(jié)等工作。省有關(guān)單位于每季度結(jié)束次月10日前將服務(wù)情況調(diào)查表(附件2)，12月20日前將全年服務(wù)行動開展情況總結(jié)發(fā)送至省工信廳中小企業(yè)服務(wù)指導處郵箱(gxtzxfwc@163.com)，聯(lián)系人：羅建琳，聯(lián)系方式：0731-88955345。各市州工信局要指定專人負責此項工作，協(xié)調(diào)本地服務(wù)行動開展，定期匯總服務(wù)成效和典型案例，建立完善服務(wù)激勵和效果評價機制，每月8日前將上月服務(wù)情況及調(diào)查表(附件2)發(fā)送至省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺公司郵箱(gg@smehn.cn)，聯(lián)系人：徐燦，聯(lián)系方式：0731-89706282;同時，組織本地服務(wù)機構(gòu)于每月5日前通過中小企業(yè)服務(wù)跟蹤平臺(https://baosong.miit.gov.cn/fuwu)報送上月服務(wù)情況。

　　湖南省工業(yè)和信息化廳             湖南省發(fā)展和改革委員會

　　湖南省司法廳                        湖南省財政廳

　　湖南省人力資源和社會保障廳              湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

　　湖南省商務(wù)廳                  湖南省文化和旅游廳

　　湖南省退役軍人事務(wù)廳            中華人民共和國長沙海關(guān)

　　國家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局           湖南省市場監(jiān)督管理局

　　國家金融監(jiān)督管理總局         中國證券監(jiān)督管理委員會

　　湖南監(jiān)管局                            湖南監(jiān)管局

　　湖南省總工會                   湖南省工商業(yè)聯(lián)合會

　　中國國際貿(mào)易促進委員會湖南省分會

　　2024年6月13日