自治區(qū)工業(yè)和信息化廳關于印發(fā)《工信系統(tǒng)治本攻堅三年行動“三個清單”》的通知

序號

檢查

事項

檢查內(nèi)容

檢查方式

檢查

結(jié)果

處理措施

檢查依據(jù)

處罰標準

備注

1

相應證照及安全評價情況

1.營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、銷售許可證;

查閱資料、現(xiàn)場檢查

是□否□不涉及□

1.下達《責令限期整改指令書》,責令限期改正;

2.依法立案處罰。

1.《民用爆炸物品重大事故隱患判定標準(試行)》(工信廳安全函〔2023〕337 號)第一條“營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證未依法取得或超過有效期限,安全評價結(jié)論為不合格的。”

2.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2021年修訂版)第三十二條 礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目,應當按照國家有關規(guī)定進行安全評價。

1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2021年修訂版)第一百條 未經(jīng)依法批準,擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的,依照有關危險物品安全管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。

2.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2021年修訂版)第九十八條  生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任:(一)未按照規(guī)定對礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目進行安全評價的;

2.《民用爆炸物品安全管理條例》(國務院第466令,2014年7月29日修訂)第四十四條第三款未經(jīng)許可生產(chǎn)、銷售民用爆炸物品的,由民用爆炸物品行業(yè)主管部門責令停止非法生產(chǎn)、銷售活動,處十萬元以上五十萬元以下的罰款,并沒收非法生產(chǎn)、銷售的民用爆炸物品及其違法所得。

2.安全評價是否“合格”

是□否□不涉及□

2

安全管理機構(gòu)、配備安全管理人員情況

是否依法設立安全管理機構(gòu)

查閱資料、現(xiàn)場檢查

是□否□不涉及□

1.下達《責令限期整改指令書》,責令限期改正;

2.依法立案處罰。

1.《民用爆炸物品重大事故隱患判定標準(試行)》(工信廳安全函〔2023〕337 號)第二條“未建立安全管理機構(gòu)、未配備安全管理人員、未配備注冊安全工程師的。”

2.《安全生產(chǎn)法》第二十七條第三款“危險物品的生產(chǎn)、儲存、裝卸以及礦山、金屬冶煉單位應當有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作……”

1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2021年修訂版)第九十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正,處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款:

(一)未按照規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員、注冊安全工程師的;

配備相應的安全生產(chǎn)管理人員和注冊安全工程師。

是□否□不涉及□

3

主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員持證情況

主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員是否取得省級行業(yè)主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)知識和管理能力考核“合格”證明

查看證件

是□否□不涉及□

1.下達《責令限期整改指令書》,責令限期改正;

2.依法立案處罰。

1.《民用爆炸物品重大事故隱患判定標準(試行)》(工信廳安全函〔2023〕337 號)第三條”主要負責人、安全管理人員未依法經(jīng)考核合格、特種作業(yè)人員未持證上崗的。”

2.《安全生產(chǎn)法》第二十七條第一款:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。”

3.《安全生產(chǎn)法》第三十條:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,取得相應資格,方可上崗作業(yè)。”

1.《安全生產(chǎn)法》第九十七條第二項規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正,處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款:(二)危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的;……。”

2.《安全生產(chǎn)法》第九十七條:“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正,處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款:(七)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得相應資格,上崗作業(yè)的。”

3.《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》(原國家安全監(jiān)管總局令第30號,2015年7月修改)第三十九條:“生產(chǎn)經(jīng)營單位使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的,責令限期改正;可以處5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以上 10萬元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。

4.《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》(原國家安全監(jiān)管總局令第44號,2015年5月修改)第三十五條:“生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全合格證或者特種作業(yè)操作證的,除撤銷其相關證書外,處3000元以下的罰款,并自撤銷其相關證書之日起3年內(nèi)不得再次申請該證書。”

5.《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》(原國家安全監(jiān)管總局令第30號,2015年7月修改)第四十一條第一款:“特種作業(yè)人員偽造、涂改特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證的,給予警告,并處1000元以上 5000元以下的罰款。”

特種作業(yè)人員是否取得相應資格證

查看證件

是□否□不涉及□

4

“四超”行為

超過許可數(shù)量或品種

現(xiàn)場檢查

是□否□不涉及□

1.下達《責令限期整改指令書》和《現(xiàn)場處理措施決定書》,責令其立即停止作業(yè),排除事故隱患;

2.依法立案處罰。

1.《民用爆炸物品重大事故隱患判定標準(試行)》(工信廳安全函〔2023〕337 號)第四條“超過許可數(shù)量或品種、超過規(guī)定時間作業(yè)、超過規(guī)定儲存量、超過定員人數(shù)組織生產(chǎn)經(jīng)營的。”

2.《民用爆炸物品安全管理條例》(國務院第466令,2014年7月29日修訂)第十四條“民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應當嚴格按照《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》核定的品種和產(chǎn)量進行生產(chǎn),生產(chǎn)作業(yè)應當嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)程的規(guī)定。”第二十條第二款“民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的民用爆炸物品,不得超出核定的品種、產(chǎn)量。”

1.《民用爆炸物品安全管理條例》(國務院第466令,2014年7月29日修訂)第四十五條 違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)、銷售民用爆炸物品的企業(yè)有下列行為之一的,由民用爆炸物品行業(yè)主管部門責令限期改正,處10萬元以上50萬元以下的罰款;逾期不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;情節(jié)嚴重的,吊銷《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》或者《民用爆炸物品銷售許可證》:(一)超出生產(chǎn)許可的品種、產(chǎn)量進行生產(chǎn)、銷售的;(五)超出購買許可的品種、數(shù)量銷售民用爆炸物品的;

2.《民用爆炸物品安全管理條例》(國務院第466令,2014年7月29日修訂)第四十九條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由民用爆炸物品行業(yè)主管部門、公安機關按照職責責令限期改正,可以并處5萬元以上20萬元以下的罰款;逾期不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證:(三)超量儲存、在非專用倉庫儲存或者違反儲存標準和規(guī)范儲存民用爆炸物品的;

超過規(guī)定時間作業(yè)

是□否□不涉及□

超過規(guī)定儲存量

是□否□不涉及□

超過定員人數(shù)

是□否□不涉及□

5

安全管理、安全防護及控制保護設施情況

主要負責人是否履行安全生產(chǎn)法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責、管理嚴重缺失

現(xiàn)場檢查

是□否□不涉及□

1.下達《責令限期整改指令書》和《現(xiàn)場處理措施決定書》,責令其立即停止作業(yè),排除事故隱患;

2.依法立案處罰。

1.《民用爆炸物品重大事故隱患判定標準(試行)》(工信廳安全函〔2023〕337 號)第五條“管理嚴重缺失、安全防護及控制保護設施失效可能導致本單元或更大單元安全失控的。”第十七條“未建立和落實風險分級管控和隱患排查治理體系的。”

2.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2021年修訂版)第五條“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人是本單位安全生產(chǎn)第一責任人,對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。”2.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2021年修訂版)第三十九條第二款“生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的,必須執(zhí)行有關法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準,建立專門的安全管理制度,采取可靠的安全措施,接受有關主管部門依法實施的監(jiān)督管理。

3.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2021年修訂版)第四十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立安全風險分級管控制度,按照安全風險分級采取相應的管控措施。

1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2021年修訂版)第九十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責的,責令限期改正,處二萬元以上五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上十萬元以下的罰款,責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

2.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2021年修訂版)第九十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正,處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任:(一)未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的;(二)安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的;(三)未對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的;(四)關閉、破壞直接關系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報警、防護、救生設備、設施,或者篡改、隱瞞、銷毀其相關數(shù)據(jù)、信息的;(五)未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的;(六)危險物品的容器、運輸工具,以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特種設備和礦山井下特種設備未經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機構(gòu)檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標志,投入使用的;(七)使用應當淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備的;

3.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2021年修訂版)第一百零一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正,處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任:(一)生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品,未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施的;(二)對重大危險源未登記建檔,未進行定期檢測、評估、監(jiān)控,未制定應急預案,或者未告知應急措施的;(三)進行爆破、吊裝、動火、臨時用電以及國務院應急管理部門會同國務院有關部門規(guī)定的其他危險作業(yè),未安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理的;(四)未建立安全風險分級管控制度或者未按照安全風險分級采取相應管控措施的;(五)未建立事故隱患排查治理制度,或者重大事故隱患排查治理情況未按照規(guī)定報告的。 

安全防護及控制保護設施是否有效

是□否□不涉及□

建立和落實風險分級管控和隱患排查治理體系情況

查閱資料

現(xiàn)場檢查

是□否□不涉及□

6

外部因素

外部因素影響安全

現(xiàn)場檢查

是□否□不涉及□

1.下達《責令限期整改指令書》和《現(xiàn)場處理措施決定書》,責令其立即停止作業(yè),排除事故隱患;

2.依法立案處罰。

1.《民用爆炸物品重大事故隱患判定標準(試行)》(工信廳安全函〔2023〕337 號)第六條“因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除且構(gòu)成重大風險的。”

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2021年修訂版)第一百零二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的,責令立即消除或者限期消除,處五萬元以下的罰款;生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓; 對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款; 構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。

7

危險性建(構(gòu))筑物

危險性建(構(gòu))筑物是否經(jīng)設計單位設計

查閱資料

現(xiàn)場檢查

是□否□不涉及□

1.下達《責令限期整改指令書》和《現(xiàn)場處理措施決定書》,責令其立即停止作業(yè),排除事故隱患;

2.依法立案處罰。

1.《民用爆炸物品重大事故隱患判定標準(試行)》(工信廳安全函〔2023〕337 號)第七條“未經(jīng)設計擅自改變危險性建(構(gòu))筑物用途從事危險性作業(yè)的。”第十四條“生產(chǎn)區(qū)、總庫區(qū)和危險品建筑物未經(jīng)具有專業(yè)甲級(民爆器材工程、防化)或綜合甲級設計資質(zhì)單位設計的。”

2.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2021年修訂版)第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設項目)的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。 

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2021年修訂版)第九十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任:

(二)礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照規(guī)定報經(jīng)有關部門審查同意的;(三)礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工的;(四)礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設施未經(jīng)驗收合格的。 

是否擅自改變危險性建(構(gòu))筑物用途從事危險性作業(yè)

是□否□不涉及□

是否經(jīng)具有專業(yè)甲級(民爆器材工程、防化)或綜合甲級設計資質(zhì)單位設計

查閱資料

是□否□不涉及□

下達《責令限期整改指令書》和《現(xiàn)場處理措施決定書》,責令其立即停止作業(yè),排除事故隱患;

8

防爆、防火、防雷設備設施

危險工(庫)房防爆、防火、防雷是否按規(guī)范要求配備設備設施且是否有效。

查閱資料

現(xiàn)場檢查

是□否□不涉及□

1.下達《責令限期整改指令書》和《現(xiàn)場處理措施決定書》,責令其立即停止作業(yè),排除事故隱患;

2.依法立案處罰。

1.《民用爆炸物品重大事故隱患判定標準(試行)》(工信廳安全函〔2023〕337 號)第八條“危險工(庫)房防爆、防火、防雷設備設施缺失的。”

2.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2021年修訂版)第三十六條 安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢, 應當符合國家標準或者行業(yè)標準。

生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運轉(zhuǎn)。維護、保養(yǎng)、檢測應當作好記錄,并由有關人員簽字。

生產(chǎn)經(jīng)營單位不得關閉、破壞直接關系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報警、防護、救生設備、設施,或者篡改、隱瞞、銷毀其相關數(shù)據(jù)、信息。

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2021年修訂版)第九十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正,處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任:(二)安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的;(三)未對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的;(四)關閉、破壞直接關系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報警、防護、救生設備、設施,或者篡改、隱瞞、銷毀其相關數(shù)據(jù)、信息的;

9

設備工藝

使用明令禁止或者淘汰設備、工藝的。

查閱資料

現(xiàn)場檢查

是□否□不涉及□

1.下達《責令限期整改指令書》和《現(xiàn)場處理措施決定書》,責令其立即停止作業(yè),排除事故隱患;

2.依法立案處罰。

1.《民用爆炸物品重大事故隱患判定標準(試行)》(工信廳安全函〔2023〕337 號)第九條“使用明令禁止或者淘汰設備、工藝的;民爆專用設備未經(jīng)安全性論證擅自更改、改變用途的。”第十條”新研制的民爆專用設備未履行規(guī)定程序即投入生產(chǎn)使用的。“

2.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2021年修訂版)第三十八條第三款生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用應當淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備。

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2021年修訂版)第九十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正,處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任:(二)安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的;(七)使用應當淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備的;

民爆專用設備未經(jīng)安全性論證擅自更改、改變用途的。

查閱資料

現(xiàn)場檢查

是□否□不涉及□

新研制專用設備未履行規(guī)定程序投入生產(chǎn)使用的。

查閱資料

現(xiàn)場檢查

是□否□不涉及□

10

安全距離

危險性建(構(gòu))筑物內(nèi)、外部距離

查閱資料

現(xiàn)場檢查

是□否□不涉及□

1.下達《責令限期整改指令書》和《現(xiàn)場處理措施決定書》,責令其立即停止作業(yè),排除事故隱患;

2.依法立案處罰。

1.《民用爆炸物品重大事故隱患判定標準(試行)》(工信廳安全函〔2023〕337 號)第十一條“危險性建(構(gòu))筑物內(nèi)部距離或外部距離不能滿足GB50089規(guī)定的。”

2.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2021年修訂版)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2021年修訂版)第一百零五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正,處五萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任:

(一)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi),或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的;

(二)生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設有符合緊急疏散需要、標志明顯、保持暢通的出口、疏散通道口,或者占用、鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍出口、疏散通道的。

11

危險物品儲存

儲存性質(zhì)不明危險品或不按規(guī)范要求同庫存儲民爆物品

現(xiàn)場檢查

是□否□不涉及□

1.下達《責令限期整改指令書》和《現(xiàn)場處理措施決定書》,責令其立即停止作業(yè),排除事故隱患;

2.依法立案處罰。

1.《民用爆炸物品重大事故隱患判定標準(試行)》(工信廳安全函〔2023〕337 號)第十二條“庫房和倉庫儲存性質(zhì)不明危險品或同庫存儲危險品不符合GB50089規(guī)定的。”

2.《民用爆炸物品安全管理條例》(國務院第466令,2014年7月29日修訂)第四十一條 儲存民用爆炸物品應當遵守下列規(guī)定:    (二)儲存的民用爆炸物品數(shù)量不得超過儲存設計容量,對性質(zhì)相抵觸的民用爆炸物品必須分庫儲存,嚴禁在庫房內(nèi)存放其他物品;

《民用爆炸物品安全管理條例》(國務院第466令,2014年7月29日修訂)第四十九條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由民用爆炸物品行業(yè)主管部門、公安機關按照職責責令限期改正,可以并處5萬元以上20萬元以下的罰款;逾期不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證:(三)超量儲存、在非專用倉庫儲存或者違反儲存標準和規(guī)范儲存民用爆炸物品的;

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現(xiàn)場混裝炸藥生產(chǎn)

現(xiàn)場混裝設備設施生產(chǎn)包裝型炸藥。

查閱資料

現(xiàn)場檢查

是□否□不涉及□

1.下達《責令限期整改指令書》和《現(xiàn)場處理措施決定書》,責令其立即停止作業(yè),排除事故隱患;

2.依法立案處罰。

1.《民用爆炸物品重大事故隱患判定標準(試行)》(工信廳安全函〔2023〕337 號)第十三條“利用現(xiàn)場混裝炸藥地面站設備設施生產(chǎn)包裝型工業(yè)炸藥的。”

2.《民用爆炸物品安全管理條例》(國務院第466令,2014年7月29日修訂)第十四條 民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應當嚴格按照《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》核定的品種和產(chǎn)量進行生產(chǎn),生產(chǎn)作業(yè)應當嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)程的規(guī)定。

《民用爆炸物品安全管理條例》(國務院第466令,2014年7月29日修訂)第四十五條 違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)、銷售民用爆炸物品的企業(yè)有下列行為之一的,由民用爆炸物品行業(yè)主管部門責令限期改正,處10萬元以上50萬元以下的罰款;逾期不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;情節(jié)嚴重的,吊銷《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》或者《民用爆炸物品銷售許可證》:(一)超出生產(chǎn)許可的品種、產(chǎn)量進行生產(chǎn)、銷售的;

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設計評審和驗收

新改擴建項目是否經(jīng)主管部門組織設計審查(或設計評審)

查閱資料

現(xiàn)場檢查

是□否□不涉及□

1.下達《責令限期整改指令書》和《現(xiàn)場處理措施決定書》,責令其立即停止作業(yè),排除事故隱患;

2.依法立案處罰。

1.《民用爆炸物品重大事故隱患判定標準(試行)》(工信廳安全函〔2023〕337 號)第十五條“新改擴建項目未經(jīng)主管部門組織設計安全審查(設計評審)、未經(jīng)試生產(chǎn)運行或未經(jīng)過驗收即投入正式生產(chǎn)的。”

2.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2021年修訂版)第三十三條第二款 礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目的安全設施設計應當按照國家有關規(guī)定報經(jīng)有關部門審查,審查部門及其負責審查的人員對審查結(jié)果負責。

3.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2021年修訂版)第三十四條第二款礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,應當由建設單位負責組織對安全設施進行驗收;驗收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當加強對建設單位驗收活動和驗收結(jié)果的監(jiān)督核查。

1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2021年修訂版)第九十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任:(二)礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照規(guī)定報經(jīng)有關部門審查同意的;

(四)礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設施未經(jīng)驗收合格的。

未經(jīng)試生產(chǎn)安全條件考核或未經(jīng)驗收即投入生產(chǎn)經(jīng)營的

查閱資料

現(xiàn)場檢查

是□否□不涉及□

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銷爆、拆除

報廢生產(chǎn)線、設備設施的銷爆、拆除

查閱資料

是□否□不涉及□

1.下達《責令限期整改指令書》和《現(xiàn)場處理措施決定書》,責令其立即停止作業(yè),排除事故隱患;

2.依法立案處罰。

1.《民用爆炸物品重大事故隱患判定標準(試行)》(工信廳安全函〔2023〕337 號)第十六條“未履行規(guī)定程序要求擅自銷爆拆除民爆生產(chǎn)線、設備設施的,或報廢半年后仍未實施銷爆處理的。”

《民用爆炸物品安全管理條例》(國務院第466令,2014年7月29日修訂)第四十五條 違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)、銷售民用爆炸物品的企業(yè)有下列行為之一的,由民用爆炸物品行業(yè)主管部門責令限期改正,處10萬元以上50萬元以下的罰款;逾期不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;情節(jié)嚴重的,吊銷《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》或者《民用爆炸物品銷售許可證》:(二)違反安全技術規(guī)程生產(chǎn)作業(yè)的;