北京市昌平區(qū)人民政府北京市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《昌平區(qū)與市國(guó)資系統(tǒng)對(duì)接機(jī)制工作方案》的通知

各市管企業(yè)、昌平區(qū)各有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《昌平區(qū)與市國(guó)資系統(tǒng)對(duì)接機(jī)制工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)按照職責(zé)分工，認(rèn)真抓好落實(shí)。

　　北京市昌平區(qū)人民政府 北京市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

　　2024年4月22日

　　昌平區(qū)與市國(guó)資系統(tǒng)對(duì)接機(jī)制工作方案

　　為進(jìn)一步深化昌平區(qū)與市國(guó)資系統(tǒng)對(duì)接合作工作，支持市管企業(yè)在昌深耕發(fā)展，增強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，拓展合作空間，制定昌平區(qū)與市國(guó)資系統(tǒng)對(duì)接機(jī)制工作方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以總書記 思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神、二十屆二中全會(huì)精神和總書記 對(duì)北京重要講話精神，緊緊抓住推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略機(jī)遇，攜手推進(jìn)昌平區(qū)與市國(guó)資委系統(tǒng)合作共贏，更好服務(wù)保障新時(shí)代首都發(fā)展。加快構(gòu)建昌平區(qū)“3+2+1”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造“基金+空間+人才”產(chǎn)業(yè)生態(tài)孵化圈，持續(xù)深化昌平區(qū)與市管企業(yè)合作，為全面推動(dòng)“四區(qū)”建設(shè)、加快建設(shè)現(xiàn)代化一流新城提供強(qiáng)大助力。

　　二、工作目標(biāo)

　　近期目標(biāo)：建立健全區(qū)政府與市國(guó)資委、市管企業(yè)對(duì)接合作機(jī)制，梳理市管企業(yè)需要昌平區(qū)協(xié)調(diào)解決的問題清單和昌平區(qū)需要市管企業(yè)協(xié)調(diào)解決的問題清單，形成市管企業(yè)在昌設(shè)立公司、項(xiàng)目需求、土地規(guī)劃利用“3+1”臺(tái)賬，積極調(diào)度市管企業(yè)和昌平區(qū)屬各部門、各鎮(zhèn)(街道)、各區(qū)屬企業(yè)，共同推動(dòng)問題解決。

　　遠(yuǎn)期目標(biāo)：充分發(fā)揮市管企業(yè)的創(chuàng)新引領(lǐng)與產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)市管企業(yè)深度參與昌平建設(shè)發(fā)展，引導(dǎo)更多優(yōu)質(zhì)市管企業(yè)落戶昌平，持續(xù)提升在昌產(chǎn)值和經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)，形成更多引領(lǐng)性、標(biāo)志性、共贏性的合作成果，打造區(qū)企合作“昌平樣板”。

　　三、組建對(duì)接工作專班

　　(一)人員構(gòu)成

　　組建昌平區(qū)與市國(guó)資系統(tǒng)對(duì)接工作專班，由市國(guó)資委主管區(qū)縣國(guó)有資產(chǎn)管理指導(dǎo)工作的副主任、昌平區(qū)分管國(guó)資委的副區(qū)長(zhǎng)聯(lián)合擔(dān)任專班召集人，溝通聯(lián)絡(luò)人為市國(guó)資委綜合處處長(zhǎng)、昌平區(qū)國(guó)資委主要負(fù)責(zé)同志、昌平區(qū)政府辦公室副主任。成員單位為相關(guān)市管企業(yè);昌平區(qū)政府相關(guān)委辦局、鎮(zhèn)(街道)和區(qū)屬企業(yè)。工作專班下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在昌平區(qū)國(guó)資委，辦公室主任由昌平區(qū)國(guó)資委黨委書記、主任張大鵬兼任。工作專班組成人員如有變動(dòng)，由現(xiàn)履職人員自行替補(bǔ)，工作專班辦公室及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整，不再另行發(fā)文。

　　(二)主要職責(zé)

　　工作專班全面做好昌平區(qū)與市國(guó)資委系統(tǒng)對(duì)接合作工作的落地實(shí)施，做好日常信息收集、調(diào)度會(huì)的組織籌備;協(xié)調(diào)市國(guó)資委有關(guān)處室、昌平區(qū)有關(guān)部門共同落實(shí)昌平區(qū)與市國(guó)資系統(tǒng)對(duì)接合作工作機(jī)制;根據(jù)需要定期召開專題會(huì)議，分級(jí)分批解決存在問題，共同推進(jìn)各類項(xiàng)目落實(shí)落地。

　　四、建立分層級(jí)對(duì)接機(jī)制

　　(一)領(lǐng)導(dǎo)層統(tǒng)籌對(duì)接

　　1.主要領(lǐng)導(dǎo)間的溝通。昌平區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)與市國(guó)資委、市管企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)建立重大事項(xiàng)對(duì)接機(jī)制，開展溝通協(xié)調(diào)，高位推動(dòng)市國(guó)資委系統(tǒng)與昌平區(qū)融合發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)市管企業(yè)參與昌平區(qū)建設(shè)發(fā)展。

　　2.主管領(lǐng)導(dǎo)間的對(duì)接。昌平區(qū)政府主管副區(qū)長(zhǎng)與市國(guó)資委主管領(lǐng)導(dǎo)、市管企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)建立溝通機(jī)制，針對(duì)市管企業(yè)提出的需昌平區(qū)協(xié)調(diào)解決的問題、昌平區(qū)需市國(guó)資系統(tǒng)協(xié)調(diào)解決的問題，加強(qiáng)調(diào)度協(xié)調(diào)，推動(dòng)問題解決。

　　(二)日常對(duì)接協(xié)調(diào)

　　1.區(qū)國(guó)資委牽頭對(duì)接。堅(jiān)持職責(zé)明晰、統(tǒng)籌有力的原則，針對(duì)市管企業(yè)提出的需昌平區(qū)協(xié)調(diào)解決的問題，由昌平區(qū)國(guó)資委牽頭對(duì)接，為市管企業(yè)與昌平區(qū)各部門搭建溝通對(duì)接平臺(tái)。涉及能明確主責(zé)單位的事項(xiàng)，由對(duì)應(yīng)部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決;涉及多個(gè)問題需多部門綜合解決的，由區(qū)國(guó)資委統(tǒng)籌對(duì)接市管企業(yè)與相關(guān)部門，推動(dòng)問題協(xié)調(diào)解決。針對(duì)昌平區(qū)提出的需市管企業(yè)協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)，由相關(guān)市管企業(yè)主動(dòng)與有關(guān)部門對(duì)接，共同推進(jìn)問題解決。

　　2.具體問題協(xié)調(diào)落實(shí)。根據(jù)需要協(xié)調(diào)解決的具體事項(xiàng)類型，由昌平區(qū)政府相關(guān)部門與有關(guān)市管企業(yè)對(duì)接：

　　一是涉及建設(shè)規(guī)劃、土地利用和建設(shè)用地供應(yīng)等，由市國(guó)資委牽頭協(xié)調(diào)。

　　二是涉及城市更新、重點(diǎn)工程建設(shè)組織協(xié)調(diào)、建筑工程施工許可等，由昌平區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭協(xié)調(diào)。

　　三是涉及產(chǎn)業(yè)協(xié)作、價(jià)格管理等，由昌平區(qū)發(fā)展改革委牽頭協(xié)調(diào)。

　　四是涉及基金合作、財(cái)源建設(shè)等，由昌平區(qū)財(cái)政局、昌平區(qū)金融辦牽頭協(xié)調(diào)。

　　五是涉及查處違法建設(shè)、拆違控違等，由昌平區(qū)查違辦牽頭協(xié)調(diào)。

　　六是涉及商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展、“兩區(qū)”建設(shè)工作等，由昌平區(qū)商務(wù)局牽頭協(xié)調(diào)。

　　七是涉及園區(qū)及駐區(qū)企業(yè)的相關(guān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等，由未來科學(xué)城管委會(huì)、中關(guān)村科技園區(qū)昌平園管委會(huì)牽頭協(xié)調(diào)。

　　八是涉及證照辦理等企業(yè)服務(wù)事項(xiàng)，由昌平區(qū)政務(wù)服務(wù)局牽頭協(xié)調(diào)。

　　九是涉及接訴即辦的分派、催辦、審核等工作事項(xiàng)由昌平區(qū)城指中心牽頭協(xié)調(diào)。

　　(三)日常工作機(jī)制

　　1.定期專題調(diào)度。根據(jù)市管企業(yè)需昌平區(qū)協(xié)調(diào)解決事項(xiàng)，由相關(guān)副區(qū)長(zhǎng)結(jié)合工作分工，定期專題調(diào)度，及時(shí)分析、研究、解決工作推進(jìn)中存在的堵點(diǎn)難點(diǎn)問題;對(duì)于困難較大、長(zhǎng)期得不到解決的事項(xiàng)，可提請(qǐng)昌平區(qū)政府、市國(guó)資委主要領(lǐng)導(dǎo)專題調(diào)度，研究解決推進(jìn)路徑。

　　2.加強(qiáng)信息通報(bào)。昌平區(qū)國(guó)資委牽頭匯總區(qū)級(jí)各部門、各鎮(zhèn)(街道)、各區(qū)屬企業(yè)需市國(guó)資委系統(tǒng)協(xié)調(diào)解決事項(xiàng);市國(guó)資委綜合處牽頭匯總市管企業(yè)需昌平區(qū)協(xié)調(diào)解決事項(xiàng)。定期將需協(xié)調(diào)解決事項(xiàng)的進(jìn)展情況以及新增需協(xié)調(diào)解決事項(xiàng)，報(bào)送市國(guó)資委、昌平區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志。

　　3.積極參與合作。探索建立區(qū)企招商引資工作資源共享機(jī)制，對(duì)于昌平區(qū)的城市建設(shè)、科技創(chuàng)新、招商引資、市政交通、文旅農(nóng)融合等項(xiàng)目，及時(shí)通報(bào)市國(guó)資委安排相關(guān)市管企業(yè)共同參與項(xiàng)目建設(shè)，加大項(xiàng)目挖掘及儲(chǔ)備力度，引進(jìn)落地一批標(biāo)志性引領(lǐng)性項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)。

　　4.動(dòng)態(tài)更新臺(tái)賬。昌平區(qū)國(guó)資委及時(shí)更新工作臺(tái)賬，并根據(jù)具體問題，增加區(qū)級(jí)部門和市管企業(yè)，保障信息有效共享;協(xié)調(diào)昌平區(qū)政府辦公室每月督辦昌平區(qū)和市管企業(yè)需要協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)，根據(jù)解決情況劃鉤銷賬、動(dòng)態(tài)調(diào)整。