海南省財政廳等關于修訂印發(fā)《海南省國家重大水利工程建設基金征收使用管理實施細則》的通知

　　各市、縣、自治縣財政局、發(fā)展改革委、水務局，國家稅務總局海南省各市縣稅務局，海南電網有限責任公司：

　　為加強和規(guī)范我省國家重大水利工程建設基金的征收使用管理，結合我省實際，我們對《海南省國家重大水利工程建設基金征收使用管理實施細則》進行了修訂，現印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　海南省財政廳             海南省發(fā)展和改革委員會

　　海南省水務廳             國家稅務總局海南省稅務局

　　海南省國家重大水利工程建設基金

　　征收使用管理實施細則

　　第一條  為了規(guī)范和加強我省國家重大水利工程建設基金征收和使用管理，根據《國家重大水利工程建設基金征收使用管理暫行辦法》(財綜〔2009〕90號)、《財政部關于調整部分政府性基金有關政策的通知》(財稅〔2019〕46號)和《財政部關于國家重大水利工程建設基金、水利建設基金劃轉稅務部門征收的通知》(財稅〔2020〕9號)的要求，結合我省實際，制定本實施細則。

　　第二條  海南省國家重大水利工程建設基金(以下簡稱重大水利基金)的管理遵循?？顚Ｓ?、科學管理、公開透明、加強監(jiān)督的原則。

　　第三條  重大水利基金利用三峽工程建設基金停征后的電價空間設立。

　　第四條  重大水利基金按照全省扣除脫貧縣農業(yè)排灌用電后的全部銷售電量和規(guī)定的征收標準計征。全省全部銷售電量包括省級電網企業(yè)銷售給電力用戶的電量、省級電網企業(yè)扣除合理線損后的躉售電量(即實際銷售給轉供單位的電量)、省級電網企業(yè)銷售給子公司的電量和對境外銷售電量、企業(yè)自備電廠自發(fā)自用電量、地方獨立電網銷售電量(不含省級電網企業(yè)銷售給地方獨立電網企業(yè)的電量，下同)。跨省(自治區(qū)、直轄市)電力交易，計入受電省份銷售電量。

　　我省重大水利基金按1.125厘/千瓦時的標準征收。

　　第五條  重大水利基金征收至2025年12月31日止。若今后國家部委發(fā)文調整重大水利基金征收標準或征收期限，我省直接按照國家規(guī)定執(zhí)行。

　　第六條  除企業(yè)自備電廠自發(fā)自用電量和地方獨立電網銷售電量外，重大水利基金由省級電網企業(yè)在向電力用戶收取電費時一并代征。

　　第七條  重大水利基金由稅務部門負責征收，全額上繳省級國庫，納入省級財政預算管理，專項用于本地重大水利工程建設。

　　第八條  應繳納重大水利基金的省級電網企業(yè)、擁有自備電廠企業(yè)和地方獨立電網企業(yè)應于每年3月底前，根據上年度實際銷售電量和自發(fā)自用電量，按年向其機構所在地主管稅務機關申報繳納重大水利基金，基金繳納入庫后，稅務機關向繳費人開具《中央非稅收入統(tǒng)一票據》。其中，電力用戶欠繳電費、電網企業(yè)核銷壞賬損失的電量經機構所在地主管稅務機關審核后，不計入全年實際銷售電量。

　　第九條  擁有自備電廠企業(yè)、地方獨立電網企業(yè)應準確計量自發(fā)用電量和銷售電量，不能準確計量的，由主管稅務機關商當地發(fā)展改革部門，按照其最大發(fā)電(售電)能力核定自發(fā)自用電量和銷售電量，并確定重大水利基金征收數額。

　　第十條  省級電網企業(yè)代征的重大水利基金，由省級財政按代征額的2‰付給代征手續(xù)費，代征手續(xù)費從重大水利基金支出預算中安排。

　　第十一條  省級電網企業(yè)應將代征的重大水利基金與其正常業(yè)務收入分賬核算。省級電網企業(yè)、擁有自備電廠企業(yè)和地方獨立電網企業(yè)應及時足額上繳重大水利基金，不得拖延繳納，如逾期不繳納的，稅務部門應責令其限期繳納，并從滯納之日起按日加收滯納部分2‰的滯納金。滯納金納入本金一并核算。

　　第十二條  在編制下年度預算時，省發(fā)展改革委根據下年度重大水利工程投資計劃，商省水務廳、省財政廳提出重大水利基金安排方案，由省級財政部門編制年度基金收支預算。

　　第十三條  各級財政、稅務、發(fā)展改革、水利、審計、監(jiān)察、物價等部門應按照職責分工，加強對重大水利基金征收、撥付、使用的監(jiān)督檢查，強化部門溝通協(xié)作，做好費源、征繳、支出等信息的互聯互通，確保重大水利基金按規(guī)定征收和使用。

　　第十四條  對違反本規(guī)定，擅自改變重大水利基金征收范圍、標準、對象和期限，以及截留、擠占、挪用重大水利基金的單位及個人，按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)等有關規(guī)定進行處罰或行政處分。涉嫌犯罪的，依法移送有關機關處理。

　　第十五條  本細則由省財政廳、省發(fā)展改革委、省水務廳、國家稅務總局海南省稅務局負責解釋。

　　第十六條  本細則自2024年7月1日起執(zhí)行，《海南省財政廳、海南省發(fā)展和改革委員會、海南省水務廳關于印發(fā)〈海南省國家重大水利工程建設基金征收使用管理實施細則〉的通知》(瓊財旅規(guī)〔2019〕2號)同時廢止。