省工業(yè)和信息廳省委宣傳部省文化和旅游廳省體育局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于支持文體康旅裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》的通知

　　各市(州)人民政府,貴安新區(qū)管委會,省有關(guān)部門和單位:

　　為充分發(fā)揮我省豐富的文化、旅游、體育、大健康資源優(yōu)勢和潛力,發(fā)展壯大文體康旅裝備產(chǎn)業(yè),培育新的產(chǎn)業(yè)賽道,助推多彩貴州文化強省和質(zhì)量強省建設(shè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,我們研究制定了《關(guān)于支持文體康旅裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》?，F(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

　　貴州省工業(yè)和信息化廳  中共貴州省委宣傳部

　　貴州省文化和旅游廳  貴州省體育局

　　2024年5月30日

　　(此件公開發(fā)布)

　　為充分發(fā)揮貴州豐富的文化、旅游、體育、大健康資源優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?培育壯大文體康旅裝備產(chǎn)業(yè),助推多彩貴州文化強省和質(zhì)量強省建設(shè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,制定本實施意見。

　　一、總體要求

　　(一)指導(dǎo)思想

　　深入貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平總書記視察貴州重要講話和對貴州工作重要指示精神,按照省委、省政府決策部署,立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極融入新發(fā)展格局,堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),積極爭取國家支持,加強部門聯(lián)動,強化招商引資,大力發(fā)展文化、體育、大健康養(yǎng)生、旅游等裝備及產(chǎn)品,加大推廣應(yīng)用,推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加快建設(shè)具有貴州特色的文體康旅裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　(二)發(fā)展重點

　　1.文化裝備及產(chǎn)品。推動文化與科技深度融合,重點發(fā)展文教辦公用品、樂器、影音設(shè)備、工藝美術(shù)及禮儀用品、文化及辦公用機械。深度挖掘民族文化資源,積極發(fā)展苗繡服飾等傳統(tǒng)工藝品,深化創(chuàng)意設(shè)計,突出文化魅力,引進培育優(yōu)質(zhì)市場主體,打造集設(shè)計、生產(chǎn)、營銷、品牌等于一體的文化裝備及民族文化創(chuàng)意產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　2.體育裝備及產(chǎn)品。依托貴州山地運動資源優(yōu)勢,大力引進優(yōu)強企業(yè),重點發(fā)展體育器械、運動服裝等體育裝備產(chǎn)品,積極發(fā)展露營、登山、槳板、皮劃艇、戶外騎行、山地越野、冬季運動、運動便攜式儲能電池、運動安全保障設(shè)備,打造戶外運動裝備制造集聚區(qū)。

　　3.大健康養(yǎng)生裝備及產(chǎn)品。圍繞醫(yī)療、健康、養(yǎng)生、養(yǎng)老等領(lǐng)域需求,重點發(fā)展醫(yī)療設(shè)備及儀器、健康管理設(shè)備、康復(fù)輔具、服務(wù)機器人制造,推動相關(guān)產(chǎn)品在醫(yī)療機構(gòu)、養(yǎng)老、社區(qū)、康復(fù)中心等服務(wù)行業(yè)的應(yīng)用,持續(xù)推動行業(yè)深度融合發(fā)展。

　　4.旅游裝備及產(chǎn)品。搶抓我省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇,支持索道纜車、旅游客運車輛、景區(qū)擺渡車輛、旅居車、景區(qū)觀光車、營地裝備、低空旅游裝備及內(nèi)河游艇游船等旅游交通裝備和應(yīng)急裝備加快發(fā)展,積極培育夜間旅游裝備、智能旅游裝備、移動裝配式民宿、游樂游藝設(shè)施設(shè)備、數(shù)字化體驗產(chǎn)品、觀光電梯等旅游基礎(chǔ)設(shè)施裝備產(chǎn)業(yè),推動相關(guān)產(chǎn)品在景區(qū)、度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點推廣應(yīng)用,打造特色旅游裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　二、主要措施

　　(一)推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

　　1.培育特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。支持有條件的地區(qū)充分發(fā)揮民族文化、旅游資源、生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等優(yōu)勢,按照集聚集約、突出特色、錯位發(fā)展的原則,推動文體康旅與裝備制造融合發(fā)展,建設(shè)文體康旅裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。支持貴陽市修文縣、花溪區(qū)等地建設(shè)文體康旅裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū);支持正安縣建設(shè)吉他文化產(chǎn)業(yè)園、都勻市建設(shè)運動休閑服飾產(chǎn)業(yè)園、錦屏縣建設(shè)羽毛球產(chǎn)業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)園。(責(zé)任單位:省委宣傳部、省工業(yè)和信息化廳、省文化和旅游廳、省體育局,相關(guān)市(州)人民政府)

　　2.積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。鼓勵各地發(fā)揮資源和要素優(yōu)勢,聚焦建鏈補鏈延鏈,積極有序承接?xùn)|部地區(qū)等文體康旅裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,圍繞山地運動、山地旅游、文化、醫(yī)療康養(yǎng)等領(lǐng)域打造文體康旅裝備特色品牌,著力構(gòu)建良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。(責(zé)任單位:省投資促進局、省工業(yè)和信息化廳,各市(州)人民政府)

　　(二)支持企業(yè)發(fā)展壯大

　　3.大力支持項目建設(shè)。鼓勵文體康旅裝備制造企業(yè)積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料實施技術(shù)改造,提升企業(yè)生產(chǎn)能力。支持圍繞整機龍頭企業(yè)完善產(chǎn)業(yè)配套體系,提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。省工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等對符合條件的文體康旅裝備產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)及改造升級給予支持。各市(州)人民政府要聚焦工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“一圖三清單”,結(jié)合區(qū)域文體康旅裝備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),增強招商引資針對性和實效性,招引一批帶動能力強、經(jīng)濟效益好的文體康旅裝備優(yōu)質(zhì)項目。(責(zé)任單位:省委宣傳部、省工業(yè)和信息化廳、省文化和旅游廳、黔晟國有資產(chǎn)公司,各市(州)人民政府)

　　4.加強企業(yè)主體培育。鼓勵文體康旅裝備中小企業(yè)做專做精,積極推進企業(yè)“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”培育工作,對于當(dāng)年度新上規(guī)入統(tǒng)的企業(yè),一次性給予20萬元獎勵。鼓勵培育“專精特新”中小企業(yè),對新認定的專精特新“小巨人”企業(yè)、專精特新“小巨人”培育企業(yè),分別按照每戶100萬元、60萬元標準給予一次性獎勵。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳,各市(州)人民政府)

　　5.發(fā)揮龍頭帶動作用。支持文體康旅裝備龍頭企業(yè)做大做強,對營業(yè)收入首次突破百億級、十億級的文體康旅裝備制造企業(yè),分檔分別給予一次性獎勵,單戶企業(yè)(一級企業(yè))獎勵不低于200萬元,最高不超過1000萬元。對文體康旅裝備制造企業(yè),在境內(nèi)主板上市的一次性獎勵400萬元,在創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板、北京證券交易所上市的一次性獎勵350萬元,在新三板掛牌的一次性獎勵50萬元。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省委金融辦、省財政廳,各市(州)人民政府)

　　(三)提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力

　　6.支持創(chuàng)新平臺建設(shè)。支持文體康旅裝備制造企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新平臺,對新認定的文體康旅裝備制造企業(yè)國家級企業(yè)技術(shù)中心、國家級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、國家級工業(yè)設(shè)計中心給予一次性補助100萬元,對新認定的文體康旅裝備制造企業(yè)省級企業(yè)技術(shù)中心、省級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、省級工業(yè)設(shè)計中心給予一次性補助50萬元。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳,各市(州)人民政府)

　　7.支持產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新。圍繞文體康旅裝備產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,聚焦產(chǎn)業(yè)鏈短板弱項開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和新產(chǎn)品開發(fā),省科技創(chuàng)新發(fā)展專項資金、省工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金對符合條件的科技創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā)項目給予支持。(責(zé)任單位:省科技廳、省工業(yè)和信息化廳,各市(州)人民政府)

　　8.推動數(shù)字化改造。落實《支持工業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的若干政策措施》要求,按照貴州省工業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化改造導(dǎo)向目錄,支持文體康旅裝備制造企業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型,推動低成本、模塊化的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案在文體康旅裝備制造企業(yè)部署應(yīng)用,培育智能制造新模式、新業(yè)態(tài)。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳,各市(州)人民政府)

　　(四)支持品牌培育和市場推廣

　　9.推進品牌建設(shè)培育。依托貴州山地旅游、民族文化資源和“多彩貴州”品牌資源優(yōu)勢,圍繞索道纜車、旅游觀光車、民族民間工藝品等培育一批品牌精品,大力引進文體康旅裝備行業(yè)知名品牌。鼓勵企業(yè)推廣先進質(zhì)量管理模式,開展質(zhì)量管理數(shù)字化升級,建立全周期全流程質(zhì)量安全追溯體系,提升產(chǎn)品品質(zhì)。推進品牌市場化運營,支持企業(yè)打造沉浸式、體驗式、互動式營銷場景。(責(zé)任單位:省委宣傳部、省市場監(jiān)管局、省投資促進局、省文化和旅游廳、省工業(yè)和信息化廳,各市(州)人民政府)

　　10.加大宣傳推廣力度。充分挖掘我省民族文化、歷史文化等豐富內(nèi)涵,開展文化與裝備品牌的聯(lián)動宣傳推廣,支持依托旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會、山地旅游大會、國際馬拉松賽等重大活動以及“村超”“村BA”等熱門文化IP宣傳推廣文體康旅裝備。支持企業(yè)積極參加國內(nèi)外知名展會、舉辦產(chǎn)品推介會等市場活動,提升企業(yè)在國內(nèi)外市場的知名度和影響力。(責(zé)任單位:省委宣傳部、省文化和旅游廳、省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省體育局,各市(州)人民政府)

　　11.支持文體康旅裝備及產(chǎn)品推廣應(yīng)用。鼓勵旅游景區(qū)、度假區(qū)、旅游星級飯店、鄉(xiāng)村旅游點、旅游商業(yè)街區(qū)、體育場館等場所設(shè)置貴州特色旅游商品、體育用品專柜或?qū)Ｙu店,促進文體康旅產(chǎn)品消費。積極引進運營主體和社會資本,建設(shè)一批戶外運動基地、旅游(旅居)車露營基地、休閑體驗基地等商旅融合載體,構(gòu)建文體康旅裝備特色消費場景。(責(zé)任單位:省文化和旅游廳、省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省體育局,各市(州)人民政府)

　　三、保障措施

　　12.加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮省新型工業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組、省旅游產(chǎn)業(yè)化專項組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加強部門協(xié)同、上下聯(lián)動,省有關(guān)單位和各市(州)人民政府根據(jù)職能職責(zé),積極做好文體康旅裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項工作。(責(zé)任單位:省有關(guān)部門及單位,各市(州)人民政府)

　　13.優(yōu)化融資環(huán)境。鼓勵金融機構(gòu)為文體康旅裝備制造企業(yè)提供有針對性、多元化的金融支持,推動設(shè)立文體康旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金。完善風(fēng)險代償補償機制,充分發(fā)揮省中小企業(yè)信貸通等作用,支持和引導(dǎo)各級政府性融資擔(dān)保機構(gòu)通過擴大擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模、弱化反擔(dān)保要求、保持較低擔(dān)保費率等措施,為文體康旅裝備制造企業(yè)提供更加有效的擔(dān)保支持。(責(zé)任單位:省委宣傳部、省委金融辦、省國資委、省工業(yè)和信息化廳、省文化和旅游廳、省財政廳、黔晟國有資產(chǎn)公司,相關(guān)市(州)人民政府)

　　14.強化人才支撐。建立完善產(chǎn)教融合機制,大力實施“星光培訓(xùn)”工程,加大文體康旅裝備技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)。支持文體康旅裝備制造企業(yè)引進培育的高層次人才申請“高層次人才服務(wù)綠卡”,人才持卡可按規(guī)定享受優(yōu)惠政策和便捷服務(wù),營造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。深入實施“百千萬人才引進計劃”“黔歸人才計劃”“黔靈訪問學(xué)者計劃”等引才計劃,依托中國貴州人才博覽會、省外知名高校專項人才引聘等引才活動載體,加大政策、計劃宣傳力度,吸引更多文體康旅裝備產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀人才來黔創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。(責(zé)任單位:省人力資源社會保障廳、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、貴州科學(xué)院,各市(州)人民政府)

　　本實施意見由省委宣傳部、省工業(yè)和信息化廳、省文化和旅游廳、省體育局按職責(zé)負責(zé)解釋,有效期三年。