蕪湖市標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《蕪湖市以標(biāo)準(zhǔn)提升牽引設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》的通知

　　各縣市區(qū)人民政府，皖江江北新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、三山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市各有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《蕪湖市以標(biāo)準(zhǔn)提升牽引設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　蕪湖市標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)辦公室

　　2024年5月29日

　　蕪湖市以標(biāo)準(zhǔn)提升牽引設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案

　　為貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案，根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)管總局等七部門關(guān)于印發(fā)<以標(biāo)準(zhǔn)提升牽引設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案>的通知》《安徽省市場(chǎng)監(jiān)督管理局等七部門關(guān)于印發(fā)<安徽省以標(biāo)準(zhǔn)提升牽引設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案>的通知》要求，按照市委、市政府工作部署，加快新一輪標(biāo)準(zhǔn)更新升級(jí)，結(jié)合我市實(shí)際制定本方案。

　　一、總體要求

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的決策部署，落實(shí)市委、市政府工作要求，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用，組織做好強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣貫和培訓(xùn)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用和改進(jìn)提升，引導(dǎo)我市企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所等參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制，助力各類生產(chǎn)設(shè)備、服務(wù)設(shè)備更新和技術(shù)改造，鼓勵(lì)汽車、家電等消費(fèi)品以舊換新，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加大高質(zhì)量產(chǎn)品供給，釋放投資消費(fèi)潛力，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，全力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)提升”，即工業(yè)設(shè)備與消費(fèi)品質(zhì)量提升、產(chǎn)品質(zhì)量安全與環(huán)保性能提升、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化能力與質(zhì)量管理水平提升、標(biāo)準(zhǔn)宣貫和監(jiān)管力度提升、放心消費(fèi)環(huán)境提升。到2027年，重點(diǎn)宣貫執(zhí)行強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)70項(xiàng)，擬制定蕪湖市地方標(biāo)準(zhǔn)20項(xiàng)，培育企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化總監(jiān)100人以上、標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”15個(gè)以上、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)150家以上,通過配套政策協(xié)同發(fā)力，以標(biāo)準(zhǔn)提升牽引設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，扎實(shí)推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)落地見效。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　　(一)以高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)消費(fèi)品與設(shè)備質(zhì)量升級(jí)。貫徹落實(shí)國(guó)家對(duì)汽車、家電、家居產(chǎn)品、消費(fèi)電子、民用無人機(jī)等大宗消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)要求，鼓勵(lì)企業(yè)參與上述領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定，加快安全、健康、性能、環(huán)保、檢測(cè)等標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)。支持《航空活塞式發(fā)動(dòng)機(jī)振動(dòng)試驗(yàn)方法》《航空活塞式發(fā)動(dòng)機(jī)渦輪增壓器轉(zhuǎn)子包容試驗(yàn)方法》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的研制，促進(jìn)通用航空裝備技術(shù)進(jìn)步和設(shè)備更新。加快安徽省標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新中心(半導(dǎo)體用前驅(qū)材料)、安徽省標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新中心(膠輪軌道交通)、安徽省標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)創(chuàng)新基地(農(nóng)業(yè)機(jī)械)等建設(shè)。推廣國(guó)家家用電器標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)(熱水器)經(jīng)驗(yàn)做法，加快制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《燃?xì)庥镁哌B接用不銹鋼波紋軟管》，以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)推動(dòng)消費(fèi)品升級(jí)。推進(jìn)《OGS觸控屏黑光阻制程工藝》等地方標(biāo)準(zhǔn)研制，提升觸控屏品質(zhì)，優(yōu)化用戶與設(shè)備交互體驗(yàn)，助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)。加快研制《建筑垃圾再生處置技術(shù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)研制，規(guī)范我市建筑垃圾回收行業(yè)發(fā)展。研究制定新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車銷售及售后服務(wù)、電池拆解、回收利用等地方標(biāo)準(zhǔn)，提升汽車后市場(chǎng)領(lǐng)域服務(wù)質(zhì)量水平。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和技術(shù)前沿，加快“蕪湖智造”認(rèn)證技術(shù)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定，以提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)“蕪湖智造”全產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)。(市發(fā)改委、市工信局、市住建局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　(二)健全標(biāo)準(zhǔn)體系推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升。將家電、家具、紡織服裝等重點(diǎn)消費(fèi)品納入重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄，嚴(yán)格質(zhì)量安全監(jiān)管。開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治，嚴(yán)格執(zhí)行燃?xì)廛浌?、切斷閥等燃?xì)馄骶呦嚓P(guān)產(chǎn)品及相關(guān)特種設(shè)備強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施《在用電梯安全評(píng)估規(guī)范》《電梯安全狀況評(píng)估規(guī)范》，開展住宅電梯安全評(píng)估，推動(dòng)15年以上住宅老舊電梯的維修改造更新，有效防范化解住宅電梯安全風(fēng)險(xiǎn)。開展產(chǎn)品質(zhì)量安全“體檢”行動(dòng)，開展產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)幫扶，助力企業(yè)提質(zhì)增效。依托省級(jí)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任信息平臺(tái)，推動(dòng)實(shí)施生產(chǎn)許可證管理、強(qiáng)制性認(rèn)證管理的燃?xì)馄骶叩戎攸c(diǎn)產(chǎn)品開展質(zhì)量安全追溯。持續(xù)開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩?、電?dòng)自行車及電池產(chǎn)品質(zhì)量安全等整治行動(dòng)。深化兒童和學(xué)生用品專項(xiàng)守護(hù)行動(dòng)，開展面向未成年人無底線營(yíng)銷產(chǎn)品整治行動(dòng)。(市市場(chǎng)監(jiān)管局、市住建局、市消防救援支隊(duì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　(三)提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化能力和質(zhì)量管理水平。推行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化總監(jiān)制度，培養(yǎng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化方法在企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)的普及應(yīng)用和深度融合。鼓勵(lì)企業(yè)積極爭(zhēng)創(chuàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”，開展標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育，培育一批標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)積極參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)制定。在新能源汽車、家電等重點(diǎn)領(lǐng)域，引導(dǎo)企業(yè)比對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和具有先進(jìn)水平的國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，開展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)工作，開展技術(shù)攻關(guān)，提升消費(fèi)品質(zhì)量。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，支持新能源汽車等重點(diǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)走出去，提升蕪湖標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)和影響力。多渠道培養(yǎng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化人才，加快培育國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化助力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)鏈工程，圍繞生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)全鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游標(biāo)準(zhǔn)有效銜接，提升供應(yīng)鏈質(zhì)量管理水平。圍繞新能源汽車、家電、家居等大宗消費(fèi)品，推動(dòng)企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝，開展質(zhì)量攻關(guān)活動(dòng)，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量。積極引導(dǎo)企業(yè)開展“蕪湖智造”品牌認(rèn)證，開展政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選表彰，引導(dǎo)企業(yè)導(dǎo)入卓越績(jī)效等先進(jìn)管理模式，培育一批質(zhì)量管理標(biāo)桿，提升“蕪湖制造”質(zhì)量水平，增強(qiáng)蕪湖品牌影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。(市發(fā)改委、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　(四)加快能耗排放、循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)宣貫實(shí)施。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家能耗限額、產(chǎn)品設(shè)備效能強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。嚴(yán)格新上項(xiàng)目能效準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域新上項(xiàng)目主要產(chǎn)品能效須達(dá)到標(biāo)桿水平，重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備能效須達(dá)到先進(jìn)水平。推動(dòng)汽車領(lǐng)域能耗量值符合新標(biāo)準(zhǔn)要求。實(shí)施工業(yè)能效提升計(jì)劃，持續(xù)擴(kuò)大綠色低碳產(chǎn)品供給應(yīng)用，開展節(jié)能環(huán)保“四新”推介等活動(dòng)，優(yōu)化綠色低碳供給內(nèi)涵外延，強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保相關(guān)產(chǎn)品供給。推廣新能源汽車、電池等產(chǎn)業(yè)回收、拆解、再制造等標(biāo)準(zhǔn)體系，落實(shí)材料和零部件易回收、易拆解、易再生、易制造等綠色設(shè)計(jì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。推動(dòng)手機(jī)、平板電腦等電子產(chǎn)品二手交易中信息清除方法國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，督促企業(yè)落實(shí)以舊換新、綠色低碳等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)主體責(zé)任。宣傳推廣行業(yè)智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南，加強(qiáng)建材行業(yè)節(jié)能降碳新技術(shù)、新工藝、新裝備的標(biāo)準(zhǔn)制定。開展家用電器、電動(dòng)自行車等質(zhì)量安全執(zhí)法檢查，依法嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的違法行為，推動(dòng)市內(nèi)生產(chǎn)、銷售的家用電器、電動(dòng)自行車及配件符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。開展新能源汽車強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)分析，重點(diǎn)圍繞GB 18384《電動(dòng)汽車安全要求》、GB38031《電動(dòng)汽車用動(dòng)力蓄電池安全要求》等開展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)估，促進(jìn)動(dòng)態(tài)更新標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用。(市發(fā)改委、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　(五)強(qiáng)化權(quán)益保障積極營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境。積極引導(dǎo)“以舊換新”商家開展“放心消費(fèi)行動(dòng)”，助力我市家電消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)。引導(dǎo)消費(fèi)者及時(shí)更換老舊家電，提醒消費(fèi)者注意家電產(chǎn)品安全使用年限。不斷健全消費(fèi)糾紛多元化解機(jī)制，提高消費(fèi)維權(quán)水平，依法及時(shí)處置消費(fèi)者在“以舊換新”活動(dòng)遇到的消費(fèi)糾紛;打擊價(jià)格違法行為，維護(hù)正常市場(chǎng)價(jià)格秩序;加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站建設(shè)，擴(kuò)大消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站點(diǎn)覆蓋面，提振消費(fèi)信心。加大信用懲戒和宣傳曝光力度，及時(shí)通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。打擊假冒偽劣、虛假宣傳等違法違規(guī)行為，保障市場(chǎng)秩序和消費(fèi)者權(quán)益。(市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市消保委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　三、保障措施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步發(fā)揮市標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，及時(shí)研究解決問題，市市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)揮辦公室牽頭作用，會(huì)同各成員單位推進(jìn)工作任務(wù)落實(shí)。各部門要結(jié)合工作實(shí)際，明確工作目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)，支持標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)宣貫，切實(shí)推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。

　　(二)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。加大力度普及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，推進(jìn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)分析工作。強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，加強(qiáng)對(duì)新能源汽車、電子電器、兒童用品等重點(diǎn)消費(fèi)品缺陷調(diào)查和召回力度。

　　(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用世界標(biāo)準(zhǔn)日、質(zhì)量月、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日等活動(dòng)，多渠道、多維度加大標(biāo)準(zhǔn)提升工作宣傳力度。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫，擴(kuò)大社會(huì)影響力，營(yíng)造以標(biāo)準(zhǔn)提升牽引設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的良好氛圍。

　　附件：1.重點(diǎn)宣貫強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)清單

　　2.擬制定的蕪湖市地方標(biāo)準(zhǔn)清單

　　附件1：重點(diǎn)宣貫強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)清單

　　附件2：擬制定的蕪湖市地方標(biāo)準(zhǔn)清單