蘇州工業(yè)園區(qū)關(guān)于開展2024年度省前沿技術(shù)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)的通知

　　各有關(guān)單位：

　　現(xiàn)開展2024年度省前沿技術(shù)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)，有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、申報(bào)要求

　　1.項(xiàng)目應(yīng)具有明確的研發(fā)內(nèi)容，符合指南重點(diǎn)領(lǐng)域和方向，一般應(yīng)已完成基礎(chǔ)理論創(chuàng)新，實(shí)施期滿后能夠形成樣品、樣機(jī)或原型機(jī)，并具備產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用場景。項(xiàng)目名稱須科學(xué)規(guī)范，能夠體現(xiàn)前沿技術(shù)的創(chuàng)新點(diǎn)或解決的關(guān)鍵核心問題，一般以“XXX技術(shù)研發(fā)”作為后綴。本計(jì)劃不受理涉密項(xiàng)目，申報(bào)材料中如有涉密內(nèi)容需做脫密處理后再申報(bào)，并由項(xiàng)目主管部門按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)審查。

　　2.項(xiàng)目應(yīng)具有較好的研發(fā)基礎(chǔ)，項(xiàng)目申報(bào)單位近年內(nèi)須有有效授權(quán)專利等自主知識產(chǎn)權(quán)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及團(tuán)隊(duì)具有較高的學(xué)術(shù)水平和創(chuàng)新能力，優(yōu)先支持省級以上高層次人才團(tuán)隊(duì)牽頭組織和申報(bào)項(xiàng)目。

　　3.項(xiàng)目研究要克服唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項(xiàng)傾向，按照《關(guān)于改進(jìn)科技評價破除“唯論文”不良導(dǎo)向的若干措施(試行)》(蘇科監(jiān)發(fā)〔2020〕135號)要求，注重標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響。實(shí)施期滿后一般須形成發(fā)明專利申請或授權(quán)，以及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)化研究成果。銷售等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不納入考核范圍。對于在關(guān)鍵創(chuàng)新指標(biāo)上取得引領(lǐng)性、顛覆性高水平創(chuàng)新成果的項(xiàng)目，其量化考核指標(biāo)不作硬性要求。

　　4.申報(bào)單位為江蘇省境內(nèi)注冊的具有獨(dú)立法人資格的高等院校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等。申報(bào)單位應(yīng)有較強(qiáng)的科技研發(fā)能力和條件，運(yùn)行管理規(guī)范。高校、科研院所或省產(chǎn)研院專業(yè)研究所申報(bào)項(xiàng)目必須有企業(yè)聯(lián)合，且企業(yè)實(shí)質(zhì)性參與項(xiàng)目研發(fā)工作。鼓勵長三角地區(qū)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同攻關(guān)。多個單位聯(lián)合申報(bào)的，應(yīng)簽訂聯(lián)合申報(bào)協(xié)議，并明確協(xié)議簽署時間。

　　5.對不符合節(jié)能減排導(dǎo)向的項(xiàng)目、規(guī)模化量產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、無實(shí)質(zhì)創(chuàng)新研究內(nèi)容項(xiàng)目和一般性技術(shù)應(yīng)用與推廣項(xiàng)目均不予受理。涉及人體研究、實(shí)驗(yàn)動物、人工智能的項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格遵守科技倫理、實(shí)驗(yàn)動物、人類遺傳資源管理等有關(guān)規(guī)定。涉及安全生產(chǎn)等特種行業(yè)的，需擁有相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入資格或許可。

　　二、組織方式

　　1.項(xiàng)目申報(bào)須經(jīng)相關(guān)單位推薦，具體由主管部門擇優(yōu)推薦。原則上每家單位最多推薦1項(xiàng)，有省級及以上實(shí)驗(yàn)室或新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的高校和科研院所可增報(bào)1項(xiàng)。請相關(guān)單位于6月16日前登錄企服中心官網(wǎng)(http://sme.sipac.gov.cn)--登陸--管理臺--業(yè)務(wù)征集平臺--“2024年度省前沿技術(shù)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目”，下載模板文件(項(xiàng)目申報(bào)匯總表)，在線填報(bào)提交，逾期不予受理。系統(tǒng)上傳提交完整申報(bào)書及相關(guān)附件材料(申報(bào)書及相關(guān)附件材料掃描整合成一個PDF上傳)，以參加地方評審。申報(bào)書模板以及材料要求可登陸江蘇省科技計(jì)劃管理信息系統(tǒng)(https://kjjh.kxjst.jiangsu.gov.cn/jhpt/XMSB/Eve_Login.jsp )下載查看。

　　2.強(qiáng)化項(xiàng)目績效評價管理，申報(bào)單位編制項(xiàng)目申報(bào)書應(yīng)同步填報(bào)“省前沿技術(shù)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目績效目標(biāo)申報(bào)表”(附件2)，作為項(xiàng)目立項(xiàng)評審的重要考量，并納入項(xiàng)目立項(xiàng)后簽訂合同和項(xiàng)目實(shí)施后驗(yàn)收的相關(guān)內(nèi)容。

　　3.項(xiàng)目受理后將進(jìn)行形式審查，并組織專家評審，采取公開競爭的方式擇優(yōu)遴選。申報(bào)項(xiàng)目通過評審后，根據(jù)新增研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入情況，綜合運(yùn)用無償資助、貸款貼息、產(chǎn)業(yè)基金、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞接枰灾С帧Ｔ瓌t上通過無償資助和貸款貼息方式安排的省撥經(jīng)費(fèi)不超過項(xiàng)目總預(yù)算的50%，其中：企業(yè)牽頭申報(bào)的項(xiàng)目省撥經(jīng)費(fèi)不超過項(xiàng)目總預(yù)算的30%，每個項(xiàng)目支持額度最高不超過500萬元，不得以政府資助資金作為自籌資金來源。項(xiàng)目實(shí)施周期一般不超過3年。

　　4.全面實(shí)施科研誠信承諾制。按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省科研誠信建設(shè)的實(shí)施意見》(蘇辦﹝2019﹞39號)、《關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神加強(qiáng)全省作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》(蘇科監(jiān)發(fā)〔2019〕336號)和《關(guān)于進(jìn)一步壓實(shí)省科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)任務(wù)承擔(dān)單位的科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)和科研誠信建設(shè)主體責(zé)任的通知》(蘇科監(jiān)發(fā)﹝2020﹞319號)有關(guān)要求，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目申報(bào)單位和項(xiàng)目主管部門均須在項(xiàng)目申報(bào)時簽署科研誠信承諾書，大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，嚴(yán)禁剽竊他人科研成果、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)、偽造材料騙取申報(bào)資格等失信行為。因科研失信記錄和社會信用嚴(yán)重失信記錄正在接受處罰的單位和個人，不得申報(bào)本年度計(jì)劃項(xiàng)目。在項(xiàng)目申報(bào)和立項(xiàng)過程中相關(guān)責(zé)任主體有弄虛作假、冒名頂替、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)等失信行為的，按《江蘇省科技計(jì)劃項(xiàng)目信用管理辦法》作出相應(yīng)處理。

　　5.除省創(chuàng)新聯(lián)合體牽頭單位、省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)主體單位(或國家技術(shù)創(chuàng)新中心依托單位)外，有在研省科技計(jì)劃項(xiàng)目的企業(yè)原則上不得申報(bào)本年度項(xiàng)目。同一年度同一企業(yè)只能申報(bào)一項(xiàng)省科技計(jì)劃項(xiàng)目。

　　6.同一單位以及關(guān)聯(lián)單位不得將內(nèi)容相同或相近的研發(fā)項(xiàng)目重復(fù)申報(bào)省科技計(jì)劃項(xiàng)目，也不得同時申報(bào)省科技廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳等部門項(xiàng)目。凡屬重復(fù)或同時申報(bào)的，取消立項(xiàng)資格。

　　7.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須為申報(bào)單位的在職人員(與申報(bào)單位簽訂勞動合同)，并確保在職期間能完成項(xiàng)目任務(wù)。鼓勵和支持40歲以下(1984年1月1日(含)以后出生)青年人才牽頭或參與申報(bào)本計(jì)劃項(xiàng)目，各主管部門推薦項(xiàng)目中由青年人才擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目骨干的比例不低于40%。有在研省科技計(jì)劃項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，不得牽頭申報(bào)本年度項(xiàng)目。同一年度同一負(fù)責(zé)人只能申報(bào)一項(xiàng)省科技計(jì)劃項(xiàng)目。

　　8.鼓勵項(xiàng)目申報(bào)單位采用租賃或共享專用儀器設(shè)備，對確有需要利用財(cái)政資金或國有資本購置大型科學(xué)儀器的項(xiàng)目，申報(bào)單位應(yīng)說明所購置大型科學(xué)儀器的必要性并承諾遵守查重評議、開放共享等有關(guān)規(guī)定要求。

　　9.嚴(yán)格落實(shí)審核推薦責(zé)任。項(xiàng)目申報(bào)單位和主管部門按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)審核工作的通知》(蘇科計(jì)函〔2017〕7號)、《江蘇省科技計(jì)劃項(xiàng)目信用管理辦法》(蘇科技規(guī)〔2022〕3號)、《江蘇省科技計(jì)劃專項(xiàng)資金管理辦法》(蘇財(cái)規(guī)〔2023〕1號)等文件要求，嚴(yán)格履行項(xiàng)目審核推薦職責(zé)。項(xiàng)目申報(bào)單位對申報(bào)材料的真實(shí)性和合法性負(fù)有法人主體責(zé)任，嚴(yán)禁虛報(bào)項(xiàng)目、虛假出資、虛構(gòu)事實(shí)及包裝項(xiàng)目等弄虛作假行為。項(xiàng)目主管部門要切實(shí)強(qiáng)化審核推薦責(zé)任，會同同級社會信用管理部門對項(xiàng)目申報(bào)單位社會信用情況進(jìn)行審查，并對申報(bào)材料內(nèi)容真實(shí)性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁審核走過場、流于形式。省科技廳將會同駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組對項(xiàng)目主管部門審核推薦情況進(jìn)行抽查。

　　10.切實(shí)落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控要求。按照管行業(yè)就要管黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，嚴(yán)格落實(shí)省科技廳黨組《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省科技管理系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作的意見》(蘇科黨組〔2018〕16號)，嚴(yán)格遵守“六項(xiàng)承諾”“八個嚴(yán)禁”規(guī)定，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和科技計(jì)劃項(xiàng)目組織工作同部署、同落實(shí)、同考核，切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格執(zhí)行省科技廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)科技部〈科學(xué)技術(shù)活動評審工作中請托行為處理規(guī)定(試行)〉的通知》(蘇科監(jiān)發(fā)〔2021〕44號)要求，對因“打招呼”“走關(guān)系”等請托行為所獲得的項(xiàng)目，將撤銷立項(xiàng)資格，追回全部省資助經(jīng)費(fèi)，并對相關(guān)責(zé)任人或單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

　　三、其他事項(xiàng)

　　1.實(shí)行無紙化申報(bào)，申報(bào)材料在江蘇省科技計(jì)劃管理信息平臺(https://kjjh.kxjst.jiangsu.gov.cn/)提交，申報(bào)階段不提供紙質(zhì)版申報(bào)材料，項(xiàng)目申報(bào)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人科研誠信承諾書請打印掃描后，以附件形式上傳，其他項(xiàng)目附件材料應(yīng)傳盡傳。

　　2.網(wǎng)上申報(bào)材料是后續(xù)形式(信用)審查、項(xiàng)目評審的依據(jù)，經(jīng)主管部門在線確認(rèn)提交后，一律不予退回重報(bào)。2024年擬立項(xiàng)目將在省科技廳網(wǎng)站(https://kxjst.jiangsu.gov.cn/)進(jìn)行公示，未立項(xiàng)項(xiàng)目不再另行通知。最終確定立項(xiàng)的項(xiàng)目，由項(xiàng)目主管部門通知承擔(dān)單位提交紙質(zhì)申報(bào)材料一式一份，申報(bào)材料統(tǒng)一用A4紙打印裝訂，按封面、項(xiàng)目信息表、項(xiàng)目申報(bào)書、績效目標(biāo)申報(bào)表、相關(guān)附件順序裝訂成冊(紙質(zhì)封面，平裝訂)，加蓋單位公章后統(tǒng)一報(bào)送至企服中心五號窗口，報(bào)送時間另行通知。

　　3.請確認(rèn)推薦的項(xiàng)目于2024年6月23日前完成省系統(tǒng)提交，逾期不予受理。

　　業(yè)務(wù)咨詢：

　　園區(qū)科創(chuàng)委 66681626、66681690

　　園區(qū)企服中心 67068000、67068005、67068017

　　系統(tǒng)技術(shù)支持：4008696086

　　蘇州工業(yè)園區(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心

　　蘇州工業(yè)園區(qū)科技創(chuàng)新委員會

　　2024年5月28日