各縣、市、區(qū)科技局,阜陽經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟科技發(fā)展局、阜合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)貿(mào)局,各有關(guān)單位:
為貫徹落實省科技廳《關(guān)于開展科技特派員農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備揭榜掛帥暨農(nóng)機裝備補短板項目備案工作的通知》要求,經(jīng)過前期榜單征集,現(xiàn)將榜單任務(wù)及相關(guān)項目申報工作通知如下:
一、榜單任務(wù)
本次共發(fā)布3個榜單任務(wù)(具體內(nèi)容見附件1),采用“揭榜掛帥”的方式組織攻關(guān),力爭解決一批制約我市農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)難題。
二、申報條件
(一)揭榜方
1.揭榜方須為省內(nèi)外有獨立法人資格的高校院所、各類科研平臺和團隊及其他組織。揭榜方對榜單項目需求提出的攻關(guān)解決方案,應(yīng)覆蓋榜單所有研究內(nèi)容及考核指標(biāo)。揭榜方須聯(lián)合相關(guān)項目申報單位共同申報。
(二)項目申報單位
2.項目申報單位須為阜陽市內(nèi)注冊且投產(chǎn)的農(nóng)機裝備領(lǐng)域企業(yè),財務(wù)狀況良好,具有較強的創(chuàng)新能力、人才團隊和科研基礎(chǔ)條件保障,運行管理規(guī)范,科研及社會信用記錄良好。
3.2023年度社保為零或2022年、2023年連續(xù)兩年企業(yè)所得稅為零的企業(yè)原則上不得申報。因享受社保減、免、緩、退等政策導(dǎo)致2023年度社保為零的企業(yè)除外;因《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》規(guī)定彌補以前年度虧損或稅收優(yōu)惠政策導(dǎo)致企業(yè)所得稅為零的企業(yè)除外。符合減免等政策,社保或企業(yè)所得稅為零的,應(yīng)提供相關(guān)部門證明。
4.項目申報單位須有一定的研發(fā)投入。申報單位2023年度研發(fā)投入須達到或超過100萬元(以企業(yè)所得稅年度納稅申報表附表:A104000期間費用明細(xì)表和A107012研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠明細(xì)表中的研發(fā)費用為準(zhǔn),如企業(yè)有資本化費用須另附證明;統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)做重要參考),軍事單位因保密需要,可不提供研發(fā)投入材料。
(三)項目負(fù)責(zé)人
5.項目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有領(lǐng)導(dǎo)和組織開展創(chuàng)新性研究的能力,保證有足夠時間投入研究工作,原則上應(yīng)為申報單位在職人員,且為實際主持該項目研究的人員,如非在職人員,須由申報單位出具正式聘用合同,聘用時間須覆蓋項目實施周期。項目負(fù)責(zé)人年齡一般不超過57周歲(1967年1月1日后出生),超齡一般不得申報,如確要申報,由項目申報單位申請并出具能確保項目可履約實施的承諾函(如聘用、延遲退休等)。
(四)其他條件
6.申報前已完成樣機研制的(以取得的相關(guān)資質(zhì)報告日期為準(zhǔn)),或已列入省級及以上科技計劃項目(課題)以及其它廳局農(nóng)機裝備補短板項目支持的,不予申報。項目申報單位應(yīng)承諾本次申報的項目主要研發(fā)內(nèi)容未獲得國家和省級有關(guān)部門立項支持,以免重復(fù)立項、重復(fù)支持。
7.項目申報單位和負(fù)責(zé)人承擔(dān)的省級及以上科技項目,近3年內(nèi)有逾期未申請結(jié)題驗收、撤銷、不通過驗收情況的,不得申報。
8.申報單位、法人、項目負(fù)責(zé)人等責(zé)任主體信用記錄良好,并就信用情況作出書面承諾。
9.項目申報單位應(yīng)與各參與單位簽訂具有法律效力的協(xié)議,明晰各方責(zé)任和權(quán)利、承擔(dān)的工作任務(wù)、資金投入額度以及項目實施形成的固定資產(chǎn)和科技成果權(quán)益歸屬等。
10.項目受理后,原則上不得更改申報單位和項目負(fù)責(zé)人。項目立項后,項目申報單位須在規(guī)定時間內(nèi)簽訂項目合同書,申報材料中承諾的考核指標(biāo)作為項目的考核內(nèi)容,原則上不予調(diào)整。
11.在項目申報或立項管理過程中發(fā)現(xiàn)項目不符合上述條件和要求的,將取消其參加評審或立項資格。
三、立項程序
市科技局根據(jù)省科技廳文件要求,按照“論證發(fā)布榜單--組織對接揭榜--征信及涉企核查--開展項目評審--網(wǎng)上公開公示--下達項目計劃”程序,確定立項項目。
1.征集榜單,并按照要求進行發(fā)布。
2.揭榜方與項目申報單位應(yīng)及時對接開展揭榜申報,項目申報單位將項目申報書及相關(guān)資料,整理成冊并加蓋公章(詳見附件2),一式六份報屬地縣級科技主管部門。
3.縣級科技主管部門在實地核查的基礎(chǔ)上進行推薦,5月31日下午下班前,各縣級科技主管部門將有關(guān)推薦函、項目匯總表、項目資料一并報阜陽市科技局農(nóng)社科,逾期不予受理。
4.市科技局將組織專家對申報項目進行評審,依據(jù)評審得分等相關(guān)因素?fù)駜?yōu)提出擬立項名單。
5.擬立項名單在市科技局網(wǎng)站進行公示。公示無異議后,項目立項并簽訂任務(wù)書。
6.項目任務(wù)書通過省科技廳備案后,按照規(guī)定撥付項目相關(guān)資金。
四、項目管理
1.日常管理。相關(guān)縣級科技主管部門是項目的第一管理部門,負(fù)責(zé)日常管理。省科技廳、市科技局適時開展專項督導(dǎo),并對項目實施情況進行通報。
2.階段性總結(jié)。項目應(yīng)于2024年11月前完成新型樣機研制,樣機主要功能參數(shù)齊全,并由具備資質(zhì)的第三方出具佐證材料(檢驗報告、推廣鑒定報告、農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定證書或其它具有同等效力的證明)。產(chǎn)品具有市場前景,實施期內(nèi)可取得較好的經(jīng)濟社會效益。
3.項目驗收。參照相關(guān)管理辦法及要求進行項目驗收。
五、有關(guān)要求
1.項目實行不限額申報,采取公開競爭方式進行立項支持,項目實施期2年。
2.單個項目省財政支持資金不超過30萬元,原則上按省、市(縣)分別不超過項目總投入的20%,企業(yè)不低于60%的比例共同出資。市(縣)出資比例按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項目立項后,省財政實際資助額度少于申請額度的,差額部分由項目承擔(dān)單位自籌解決。
3.省財政資助資金原則上不超過項目承擔(dān)單位支付給揭榜單位的資金總額。項目申報單位支付給揭榜單位的資金撥付證明作為省財政支持資金撥付的憑證之一。
六、聯(lián)系方式
市科技局農(nóng)社科:2268029;市科技局創(chuàng)新科:2282980;市科技局機關(guān)紀(jì)委:2264294;郵箱:fyskjjnsk@163.com。
附件:1.科技特派員農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備揭榜掛帥暨農(nóng)機裝備
補短板榜單
2.科技特派員農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備揭榜掛帥暨農(nóng)機裝備
補短板項目備案申報書
阜陽市科技局
2024年5月27日
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