為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,著力提升科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展能力,促進(jìn)我市科技創(chuàng)新強(qiáng)市建設(shè)。根據(jù)汕尾市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)汕尾市促進(jìn)科技創(chuàng)新強(qiáng)市建設(shè)行動(dòng)方案(2023-2026年)的通知》(汕府辦函〔2023〕216號(hào))、《關(guān)于印發(fā)汕尾市促進(jìn)科技創(chuàng)新強(qiáng)市建設(shè)若干措施的通知》(汕府辦函〔2023〕204號(hào))、《關(guān)于印發(fā)汕尾市科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》(汕府辦函〔2024〕76號(hào))等文件要求及有關(guān)科技補(bǔ)助資金管理的相關(guān)規(guī)定,我局牽頭起草了《汕尾市科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施細(xì)則(征求意見(jiàn)稿)》,現(xiàn)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
此次公開(kāi)征求意見(jiàn)時(shí)間為2024年5月28日至2024年6月5日,意見(jiàn)請(qǐng)發(fā)送至郵箱地址:swkjyw@126.com。
附件:《汕尾市科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施細(xì)則》(征求意見(jiàn)稿)
汕尾市科學(xué)技術(shù)局
2024年5月27日
汕尾市科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施細(xì)則
(征求意見(jiàn)稿)
第一章總則
第一條為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,著力提升科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展能力,促進(jìn)我市科技創(chuàng)新強(qiáng)市建設(shè)。根據(jù)汕尾市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)汕尾市促進(jìn)科技創(chuàng)新強(qiáng)市建設(shè)行動(dòng)方案(2023-2026年)的通知》(汕府辦函【2023】216號(hào))、《關(guān)于印發(fā)汕尾市促進(jìn)科技創(chuàng)新強(qiáng)市建設(shè)若干措施的通知》(汕府辦函【2023】204號(hào))、《關(guān)于印發(fā)汕尾市科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》(汕府辦函【2024】76號(hào))等文件精神,以及有關(guān)科技補(bǔ)助資金管理的相關(guān)規(guī)定,特制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條本細(xì)則適用于《關(guān)于印發(fā)汕尾市促進(jìn)科技創(chuàng)新強(qiáng)市建設(shè)若干措施的通知》(汕府辦函【2023】204號(hào))、《關(guān)于印發(fā)汕尾市科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》(汕府辦函【2024】76號(hào))中的科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)措施,具體為:科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)、高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定(認(rèn)證)獎(jiǎng)勵(lì)、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)培育、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)引進(jìn)、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、孵化育成體系建設(shè)、科技成果中試基地建設(shè)、大學(xué)科技園建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施等科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)。
第二章獎(jiǎng)補(bǔ)原則
第三條獎(jiǎng)補(bǔ)資金以自愿申請(qǐng)為原則,申請(qǐng)單位需滿(mǎn)足以下要求:
1、2023年至2026年期間獲得認(rèn)定(或評(píng)價(jià))的事項(xiàng)(第二條所述范圍),獎(jiǎng)補(bǔ)資金采取后補(bǔ)助的形式發(fā)放,即當(dāng)年度事項(xiàng)獲得認(rèn)定,下一年度按事項(xiàng)發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金;
2、申請(qǐng)單位為在汕尾市注冊(cè)的且具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位、高校、科研院所、行業(yè)組織等。申請(qǐng)單位科研誠(chéng)信或經(jīng)營(yíng)情況良好,未出現(xiàn)科研違信等行為。
第四條科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的使用和管理堅(jiān)持以下原則:
(一)遵守法律法規(guī)原則。遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度;
(二)公開(kāi)、公平和公正原則。獎(jiǎng)補(bǔ)資金安排和使用必須公開(kāi)、公平和公正;
(三)事后獎(jiǎng)補(bǔ)原則。實(shí)行事后獎(jiǎng)補(bǔ),以事項(xiàng)完成單位為主體,以資金獎(jiǎng)補(bǔ)為導(dǎo)向,激勵(lì)事項(xiàng)完成單位的積極性;
(四)嚴(yán)格監(jiān)督,專(zhuān)款專(zhuān)用原則。獎(jiǎng)補(bǔ)資金主要用于研發(fā)設(shè)備購(gòu)置、測(cè)試化驗(yàn)加工、專(zhuān)家咨詢(xún)、出版、文獻(xiàn)、信息傳播、知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等方面支出,必須專(zhuān)款專(zhuān)用,接受監(jiān)督;
(五)績(jī)效評(píng)價(jià)原則。統(tǒng)籌安排,講求效益,實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
第三章獎(jiǎng)補(bǔ)事項(xiàng)設(shè)置、條件及標(biāo)準(zhǔn)
第五條同一申請(qǐng)單位分別獲得不同認(rèn)定事項(xiàng)的,可同時(shí)申請(qǐng)不同認(rèn)定事項(xiàng)的獎(jiǎng)補(bǔ),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不受影響。
第六條科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目分為六大類(lèi),共9項(xiàng),獎(jiǎng)補(bǔ)條件及標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新
1、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)第一完成人為本市的企事業(yè)單位,獲得國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)的,按照一、二等獎(jiǎng)分別給予一次性100萬(wàn)元、50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);獲得廣東省自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)的,按照一、二等獎(jiǎng)分別給予一次性50萬(wàn)元、30萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);獲得廣東省青年科技創(chuàng)新獎(jiǎng)、科技成果推廣獎(jiǎng)的,分別給予一次性20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
2.高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定(認(rèn)證)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品,一次性給予申請(qǐng)單位單項(xiàng)產(chǎn)品2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)強(qiáng)化創(chuàng)新主體引培
3.國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)培育。對(duì)認(rèn)定通過(guò)的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè),給予一次性20萬(wàn)元的資助;
4.國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)引進(jìn)。對(duì)整體引進(jìn)且進(jìn)入我市后仍具備高企資質(zhì)2年以上(含2年)的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè),給予一次性100萬(wàn)元的資助。
(三)加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)
5.加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。對(duì)組建并獲認(rèn)定的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程研究中心等國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),給予一次性100萬(wàn)元的資助;對(duì)組建并獲認(rèn)定的省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省工程技術(shù)研究中心、省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),給予一次性30萬(wàn)元資助;對(duì)組建并獲認(rèn)定的市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)給予一次性20萬(wàn)元資助;對(duì)組建并獲得認(rèn)定的企業(yè)研究開(kāi)發(fā)中心,給予一次性10萬(wàn)元資助。
(四)加強(qiáng)孵化育成體系建設(shè)
6.加強(qiáng)孵化育成體系建設(shè)。對(duì)建設(shè)科技企業(yè)孵化器、加速器的資助,按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:獲得國(guó)家認(rèn)定的,按200元/㎡給予一次性補(bǔ)貼;獲得省級(jí)認(rèn)定的,按100元/㎡給予一次性補(bǔ)貼;獲得市級(jí)認(rèn)定的,按50元/㎡給予一次性補(bǔ)貼;眾創(chuàng)空間按科技企業(yè)孵化器、加速器的50%補(bǔ)貼;
7.大學(xué)科技園建設(shè)。對(duì)標(biāo)省級(jí)大學(xué)科技園認(rèn)定條件,大力推進(jìn)高等院校做好大學(xué)科技園的創(chuàng)建工作。對(duì)獲認(rèn)定為省級(jí)大學(xué)科技園的,每家給予一次性100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)加強(qiáng)科技成果中試基地建設(shè)
8.市級(jí)科技成果中試基地建設(shè)。對(duì)經(jīng)認(rèn)定為市級(jí)科技成果中試基地的,在科技成果中試設(shè)備購(gòu)置上給予一次性100萬(wàn)元的補(bǔ)助。
(六)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用
9.科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施。本市有關(guān)科技成果轉(zhuǎn)化單位與科技成果持有人簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同,并經(jīng)技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)認(rèn)定登記且在本市轉(zhuǎn)化實(shí)施的,按單一科技成果轉(zhuǎn)讓交易額的50%、且最高不超過(guò) 100 萬(wàn)元的額度,給予科技成果轉(zhuǎn)化單位資金補(bǔ)貼。
第七條汕尾市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市科技創(chuàng)新補(bǔ)助的資質(zhì)核實(shí)、資金管理等工作,負(fù)責(zé)資金撥付、績(jī)效評(píng)價(jià)、信息公開(kāi)等工作。汕尾市財(cái)政局負(fù)責(zé)辦理科技創(chuàng)新補(bǔ)助資金下達(dá),對(duì)資金的預(yù)算執(zhí)行和績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行監(jiān)控和通報(bào),組織開(kāi)展資金重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)和抽查等。
各(縣、區(qū))科技主管部門(mén)、汕尾高新區(qū)具體負(fù)責(zé)轄區(qū)資金的申報(bào)受理、初審?fù)扑]、資金撥付、項(xiàng)目跟蹤實(shí)施等工作。
第八條科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的審批分為獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)、材料審核、公示與資金下達(dá)三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)資助申報(bào)。原則上每年申報(bào)一次,由汕尾市科學(xué)技術(shù)局統(tǒng)一發(fā)布申報(bào)通知。申報(bào)通知發(fā)布后,符合條件的申請(qǐng)單位填寫(xiě)《科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng)表》向注冊(cè)地所在縣(市、區(qū))、汕尾高新區(qū)科技管理部門(mén)申報(bào)。申報(bào)單位為市直單位的直接報(bào)汕尾市科學(xué)技術(shù)局。
(二)材料審核。各縣(市、區(qū))、汕尾高新區(qū)科技管理部門(mén)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審,對(duì)初審合格的申請(qǐng)材料加具初審意見(jiàn)報(bào)送至汕尾市科學(xué)技術(shù)局。汕尾市科學(xué)技術(shù)局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核,確定擬資助對(duì)象。
(三)公示與資金下達(dá)。
擬補(bǔ)助對(duì)象由汕尾市科學(xué)技術(shù)局通過(guò)政務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示期為7個(gè)工作日。對(duì)公示有異議的,由汕尾市科學(xué)技術(shù)局研究提出處理意見(jiàn),并反饋給異議提出單位或提出人。經(jīng)公示無(wú)異議的,由汕尾市科學(xué)技術(shù)局按程序報(bào)市政府審批后下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃,汕尾市財(cái)政局按程序下達(dá)資金??h(市、區(qū))科技管理部門(mén)按規(guī)定做好資金撥付工作。
附件:《科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng)表》
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