長沙市人力資源和社會保障局關于做好2024年度初創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營場所租金補貼、一次性創(chuàng)業(yè)補貼發(fā)放工作的通知

　　湖南湘江新區(qū)民政和社會保障局、各區(qū)縣(市)人力資源和社會保障局，各有關單位：

　　為貫徹落實《長沙市人民政府辦公廳關于落實就業(yè)優(yōu)先政策進一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的實施意見》(長政辦發(fā)〔2023〕9號)等文件精神，進一步推動我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作，經(jīng)研究，現(xiàn)就做好2024年度初創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營場所租金補貼、一次性創(chuàng)業(yè)補貼發(fā)放有關事項通知如下：

　　一、申報條件

　　(一)申報2024年度長沙市初創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營場所租金補貼或一次性創(chuàng)業(yè)補貼，需同時具備以下條件：

　　1.在湖南湘江新區(qū)、芙蓉區(qū)、天心區(qū)、開福區(qū)、雨花區(qū)、望城區(qū)范圍內登記注冊的初創(chuàng)企業(yè);登記注冊時間在5年以內(2024年申報企業(yè)的注冊時間為2019年1月1日至2023年12月31日期間);

　　2.正常經(jīng)營6個月以上，吸納3名及以上勞動者就業(yè)，繳納城鎮(zhèn)職工社會保險費6個月以上且處于正常繳納狀態(tài);

　　3.符合長沙市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向;

　　4.近兩年在信用中國(湖南長沙)無行政處罰等違法記錄;

　　5.法定代表人屬于就業(yè)重點群體或參加過創(chuàng)業(yè)培訓。就業(yè)重點群體包括普通高校、職業(yè)學校、技工院校學生(在校學生及畢業(yè)5年內)，留學歸國人員(畢業(yè)5年內)，登記失業(yè)人員，就業(yè)困難人員，返鄉(xiāng)農民工，脫貧勞動力，退捕漁民，被征地農民，復員轉業(yè)退役軍人及隨軍家屬，刑釋和解除強戒人員，殘疾人。

　　初創(chuàng)企業(yè)的法定代表人近兩年由不符合以上條件的群體變更為符合以上條件的群體的，或申報經(jīng)營場所租金補貼使用自有房產(chǎn)創(chuàng)業(yè)的，一般不納入補貼范圍。

　　(二)在符合上述條件的情況下，對以下初創(chuàng)企業(yè)予以優(yōu)先扶持：

　　1.帶動就業(yè)人數(shù)較多的;

　　2.科技含量高、具有自主知識產(chǎn)權的;

　　3.符合我市主導產(chǎn)業(yè)方向，具有良好的經(jīng)濟效益、社會效益和市場前景的;

　　4.屬于2023年度長沙市市級創(chuàng)業(yè)孵化基地在孵企業(yè)的;

　　5.參加過“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽長沙市市級選拔賽或各區(qū)縣(市)選拔賽，并獲得榮譽的。

　　二、所需資料

　　(一)《長沙市2024年度初創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營場所租金補貼申請表》(附件1)、《長沙市2024年度一次性創(chuàng)業(yè)補貼申請表》(附件2)。

　　(二)營業(yè)執(zhí)照或其他登記注冊證明、法定代表人身份證。

　　(三)法定代表人屬于就業(yè)重點群體的相關證明材料或參加創(chuàng)業(yè)培訓獲得的結業(yè)證書：

　　1.在校生需提供在校證明，畢業(yè)生需提供畢業(yè)證;

　　2.留學歸國人員需提供經(jīng)教育部門認證的佐證資料;

　　3.返鄉(xiāng)農民工需提供長沙市行政區(qū)域范圍內戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人力資源社會保障服務站或村(社區(qū))出具的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)佐證資料;

　　4.被征地農民需提供征地協(xié)議;

　　5.復員轉業(yè)退役軍人需提供退出現(xiàn)役證明、隨軍家屬需提供部隊師級以上的隨軍批復;

　　6.刑釋和解除強戒人員需提供刑釋和解除強戒證明;

　　7.殘疾人需提供殘疾人證;

　　8.法定代表人參加創(chuàng)業(yè)培訓獲得的結業(yè)證書;

　　就業(yè)困難人員、登記失業(yè)人員、脫貧勞動力、退捕漁民無需提供佐證資料，由湘江新區(qū)民政和社會保障局、各區(qū)人力資源和社會保障局在信息系統(tǒng)中核實。

　　(四)申報經(jīng)營場所租金補貼還需提供：場地租賃證明、租賃合同、繳納租金的發(fā)票(注明租賃起止時間段)、房產(chǎn)證明(如無房產(chǎn)證則提供商品房銷售合同)等。

　　(五)其他佐證資料(如申報企業(yè)所獲榮譽，持有的專利、軟著等;參加各級“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽的證明、市級創(chuàng)業(yè)孵化基地入孵協(xié)議等)。

　　三、補貼標準

　　(一)經(jīng)營場所租金補貼

　　第一年每月800元、第二年每月600元。實際租金低于補貼標準的，按實際租賃合同約定的租金額度給予補貼。同一初創(chuàng)企業(yè)最多申請兩次、累計不超過2年的經(jīng)營場所租金補貼。初創(chuàng)企業(yè)有多處經(jīng)營場所的，只能就一處經(jīng)營場所向登記注冊地所在的區(qū)級人力資源社會保障部門提出申請。已經(jīng)享受過市財政同一項目補貼的，不能重復享受。

　　(二)一次性創(chuàng)業(yè)補貼

　　根據(jù)吸納城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)人數(shù)申請5000至30000元不等的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。吸納城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)人數(shù)取申報年度的3月份繳納城鎮(zhèn)職工社會保險人數(shù)。吸納3人的按5000元標準給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼;吸納3人以上的每增加1人給予1000元補貼，最高不超過30000元。已經(jīng)享受過市財政同一項目補貼的，不能重復享受。

　　四、申報流程

　　(一)線上申報。長沙市初創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營場所租金補貼和一次性創(chuàng)業(yè)補貼進行線上集中申報、集中受理。申報企業(yè)于2024年6月15日前登錄長沙市12333公共服務平臺(https://www.cs12333.com)，點擊“單位網(wǎng)廳登錄”進行申報，或者登錄長沙市創(chuàng)業(yè)服務系統(tǒng)進行申報(https://www.cztrlzy.cn/ui/cyfc/#/index?loginFlag=1)。

　　(二)審核報送。湘江新區(qū)民政和社會保障局、各區(qū)人力資源和社會保障局負責轄區(qū)內申報企業(yè)申報資料的線上審核，并做好實地考察工作。經(jīng)營場所租金補貼時段自申報企業(yè)登記注冊的當月起算，最長不超過24個月，湘江新區(qū)民政和社會保障局、各區(qū)人力資源和社會保障局核定年度補貼核發(fā)起止時段、標準及金額;一次性創(chuàng)業(yè)補貼需核定初創(chuàng)企業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)及補貼金額。審核完后于7月31日前通過長沙市創(chuàng)業(yè)服務系統(tǒng)報送至市人力資源和社會保障局。

　　(三)專家評審。市人力資源和社會保障局組織專家進行評審，綜合申報企業(yè)資質(20分)、帶動就業(yè)人數(shù)(35分)、市場前景(35分，綜合考察科技含量、經(jīng)營模式、經(jīng)濟效益、實際貢獻、可持續(xù)發(fā)展能力等情況)、知識產(chǎn)權獲得情況(10分)，形成建議補貼名單。

　　(四)名單確定。市人力資源和社會保障局根據(jù)本年度本項目資金預算，從建議補貼名單中擇優(yōu)確定擬補貼名單。

　　(五)網(wǎng)上公示。對擬補貼的初創(chuàng)企業(yè)名單在市人力資源和社會保障局官網(wǎng)上進行公示，公示期為5個工作日。公示期間無異議，或者有異議但經(jīng)調查不成立的，由市人力資源和社會保障局行文公布。

　　(六)資金撥付。受補貼名單公布后，由湘江新區(qū)民政和社會保障局、各區(qū)人力資源和社會保障局按照相關規(guī)定將扶持資金撥付至申報企業(yè)賬戶。

　　五、補貼終止

　　出現(xiàn)以下情形之一的，終止享受補貼：

　　(一)申報審核期間，初創(chuàng)企業(yè)實體處于停業(yè)狀態(tài)，或已注銷、吊銷營業(yè)執(zhí)照的。

　　(二)經(jīng)核實有其他不符合補貼發(fā)放政策相關條件的。

　　六、工作要求

　　(一)加強宣傳推薦。湘江新區(qū)民政和社會保障局、各區(qū)人力資源和社會保障局要通過網(wǎng)絡、報紙、電視、微信等媒體廣泛開展政策宣傳。各相關單位要積極推薦符合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，代表先進生產(chǎn)力、生產(chǎn)方式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的先進典型。

　　(二)嚴格審核把關。湘江新區(qū)民政和社會保障局、各區(qū)人力資源和社會保障局要嚴格按照文件要求，嚴格審核，認真把關，確保真實性。

　　(三)嚴肅工作紀律。任何服務于補貼申報的公職人員不得假公濟私、以權謀私、索拿卡要、刁難企業(yè)和個人，收受企業(yè)和個人財物。申報企業(yè)或個人應對申報資料的真實性負責。對在申報過程中弄虛作假的申報企業(yè)和個人，一經(jīng)核實，取消申報資格，情節(jié)嚴重的納入誠信黑名單，不再享受長沙市政府各類財政支持。

　　七、相關解釋

　　(一)“初創(chuàng)企業(yè)”類型包括企業(yè)、個體工商戶和農民專業(yè)合作社等。

　　(二)普通高校是指國家教育行政部門批準或備案的實施高等學歷教育為主的高等學校，包括全日制大學、獨立學院、職業(yè)技術學院、高等?？茖W校。按照湘教通〔2020〕66號文件精神，非全日制研究生享受與全日制研究生同等的創(chuàng)業(yè)扶持政策。

　　(三)各縣(市)根據(jù)本通知精神，可參照制定相關辦法。

　　(四)其他未盡事宜，由市人力資源和社會保障局負責解釋。

　　附件：1.長沙市2024年度初創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營場所租金補貼申請表

　　2.長沙市2024年度一次性創(chuàng)業(yè)補貼申請表

　　3.咨詢電話

　　長沙市人力資源和社會保障局

　　2024年5月10日

　　(此件主動公開)

　　(聯(lián)系單位：就業(yè)促進與失業(yè)保險處)