福建省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于組織開展2024年度光伏電站開發(fā)建設(shè)方案項(xiàng)目申報(bào)的通知

　　各設(shè)區(qū)市發(fā)改委、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，國(guó)網(wǎng)福建省電力有限公司：

　　為推進(jìn)我省新能源和可再生能源發(fā)展，服務(wù)“碳達(dá)峰、碳中和”需要，根據(jù)《國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)<光伏電站開發(fā)建設(shè)管理辦法>的通知》(國(guó)能發(fā)新能規(guī)〔2022〕104號(hào))等相關(guān)要求，經(jīng)研究，現(xiàn)就2024年度光伏電站開發(fā)建設(shè)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、年度光伏電站開發(fā)建設(shè)方案項(xiàng)目申報(bào)范圍及相關(guān)要求

　　我省2024年度光伏電站開發(fā)建設(shè)方案的項(xiàng)目申報(bào)范圍為漁光互補(bǔ)、海上光伏、水面光伏、屋頂光伏四類。

　　擬申報(bào)我省2024年度光伏電站開發(fā)建設(shè)方案的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備較扎實(shí)的前期工作基礎(chǔ)，項(xiàng)目列入我省2024年度光伏電站開發(fā)建設(shè)方案后，應(yīng)盡快完成項(xiàng)目備案并開工建設(shè)，原則上兩年內(nèi)全部建成投產(chǎn)。

　　根據(jù)國(guó)能發(fā)新能規(guī)〔2022〕104號(hào)及國(guó)家相關(guān)規(guī)定，本次申報(bào)項(xiàng)目全部為市場(chǎng)化并網(wǎng)項(xiàng)目,鼓勵(lì)申報(bào)項(xiàng)目同步配套建設(shè)不小于項(xiàng)目規(guī)模10%(時(shí)長(zhǎng)不低于2小時(shí))的電化學(xué)儲(chǔ)能設(shè)施。

　　電網(wǎng)企業(yè)要積極配合做好光伏電站項(xiàng)目接入系統(tǒng)的評(píng)估工作。對(duì)于電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)有困難或規(guī)劃建設(shè)時(shí)序不匹配的配套送出工程，應(yīng)允許項(xiàng)目開發(fā)企業(yè)投資建設(shè)。企業(yè)自建的配套送出工程，經(jīng)與電網(wǎng)企業(yè)協(xié)商同意，由電網(wǎng)企業(yè)依法依規(guī)進(jìn)行回購(gòu)。

　　二、認(rèn)真開展項(xiàng)目審核優(yōu)選

　　(一)準(zhǔn)確把握項(xiàng)目建設(shè)類型

　　擬申報(bào)我省2024年度光伏電站開發(fā)建設(shè)方案的項(xiàng)目，除考慮太陽(yáng)能資源充分利用外，還必須確保項(xiàng)目建設(shè)不新增生態(tài)破壞、不造成生態(tài)退化、不影響當(dāng)?shù)卣Ｉa(chǎn)生活、不產(chǎn)生新的安全風(fēng)險(xiǎn)。其中，漁光互補(bǔ)光伏電站項(xiàng)目，主要是指經(jīng)自然資源、漁業(yè)養(yǎng)殖等行政主管部門認(rèn)可，結(jié)合漁業(yè)養(yǎng)殖，在確保生產(chǎn)活動(dòng)可正常開展，對(duì)養(yǎng)殖業(yè)收成不造成重大影響的前提下，利用養(yǎng)殖區(qū)域上部空間，以提高空間綜合利用效率為目的建設(shè)的光伏發(fā)電項(xiàng)目;海上光伏電站項(xiàng)目，主要是指經(jīng)自然資源等行政主管部門認(rèn)可，在不改變海域原始生態(tài)功能的前提下，利用符合國(guó)家規(guī)定要求海域的海面及上部空間，以提高海洋空間綜合利用效率為目的建設(shè)的光伏發(fā)電項(xiàng)目;水面光伏電站項(xiàng)目，主要是指經(jīng)水利等行政主管部門認(rèn)可，在滿足行洪、供水、水生態(tài)及水環(huán)境保護(hù)、水利工程安全等要求的前提下，利用水面及上部空間，以提高水域空間綜合利用效率為目的建設(shè)的光伏發(fā)電項(xiàng)目;屋頂光伏電站項(xiàng)目，主要是指經(jīng)住建等行政主管部門認(rèn)可，在滿足建(構(gòu))筑物承載安全等要求的前提下，依托已依法審批并建成的工業(yè)園區(qū)、大型工業(yè)企業(yè)、大型公共設(shè)施等已建的建(構(gòu))筑物及附屬設(shè)施屋頂，以提高屋頂資源綜合利用效率為目的建設(shè)的光伏發(fā)電項(xiàng)目。

　　(二)認(rèn)真審核項(xiàng)目基本條件

　　各地進(jìn)行申報(bào)項(xiàng)目初審時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)審核項(xiàng)目建設(shè)是否符合區(qū)域國(guó)土空間規(guī)劃等要求，項(xiàng)目建設(shè)不得占用生態(tài)紅線、自然岸線、重要濕地等，不得占用耕地。各地上報(bào)的項(xiàng)目，除項(xiàng)目屬地縣級(jí)政府的承諾函及設(shè)區(qū)市級(jí)電網(wǎng)企業(yè)的接網(wǎng)初步意見外，還需取得相關(guān)部門(單位)的支持意見，具體如下：

　　漁光互補(bǔ)光伏電站項(xiàng)目。除擬依托養(yǎng)殖區(qū)域的原有養(yǎng)殖業(yè)主(承包人)及產(chǎn)權(quán)所有方的支持性意見外，該類項(xiàng)目還應(yīng)落實(shí)項(xiàng)目用地類型，項(xiàng)目上報(bào)需取得當(dāng)?shù)乜h級(jí)相關(guān)職能部門的明確同意項(xiàng)目建設(shè)范圍和建設(shè)方式的支持性意見。

　　海上光伏電站項(xiàng)目。該類項(xiàng)目需根據(jù)所涉及海域的開發(fā)利用現(xiàn)狀，取得現(xiàn)有權(quán)利人的支持性意見(如果有)，以及當(dāng)?shù)乜h級(jí)相關(guān)職能部門的明確同意項(xiàng)目建設(shè)范圍和建設(shè)方式的支持性意見。

　　水面光伏電站項(xiàng)目。該類項(xiàng)目需根據(jù)所涉及水域的開發(fā)利用現(xiàn)狀，取得現(xiàn)有權(quán)利人的支持性意見(如果有)，以及當(dāng)?shù)乜h級(jí)相關(guān)職能部門的明確同意項(xiàng)目建設(shè)范圍和建設(shè)方式的支持性意見。

　　屋頂光伏電站項(xiàng)目。該類項(xiàng)目需結(jié)合光伏項(xiàng)目在所依托屋頂?shù)冉?構(gòu))筑物的建設(shè)方式，取得產(chǎn)權(quán)人的支持性意見，以及當(dāng)?shù)乜h級(jí)相關(guān)職能部門的明確同意項(xiàng)目建設(shè)范圍和建設(shè)方式的支持性意見。

　　(三)明確項(xiàng)目審核程序

　　縣級(jí)發(fā)改部門負(fù)責(zé)組織開發(fā)企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目，申報(bào)材料詳見附件。

　　設(shè)區(qū)市級(jí)發(fā)改部門應(yīng)堅(jiān)持公開、公平、公正原則，嚴(yán)格按照項(xiàng)目類型和申報(bào)條件組織初審，確保推薦項(xiàng)目符合生態(tài)環(huán)境、自然資源綜合利用、城市管理等要求。經(jīng)初審?fù)馔扑]的項(xiàng)目，由設(shè)區(qū)市級(jí)發(fā)改部門在2024年6月底前向我委上報(bào)初審意見、項(xiàng)目申報(bào)材料及項(xiàng)目申報(bào)匯總表(紙質(zhì)版一式3份和電子版)。

　　我委組織論證審核確定后印發(fā)2024年度光伏電站開發(fā)建設(shè)方案。

　　三、積極做好協(xié)調(diào)服務(wù)、嚴(yán)格項(xiàng)目管理

　　各級(jí)發(fā)改部門要切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)工作。指導(dǎo)開發(fā)企業(yè)認(rèn)真研讀項(xiàng)目申報(bào)規(guī)定和要求，協(xié)調(diào)、協(xié)助企業(yè)辦理項(xiàng)目申報(bào)所需的支持性文件，認(rèn)真審核企業(yè)提交的申報(bào)材料，確保光伏電站開發(fā)建設(shè)方案順利推進(jìn)。

　　各級(jí)發(fā)改部門要加強(qiáng)項(xiàng)目審核工作。項(xiàng)目列入我省年度光伏電站開發(fā)建設(shè)方案后，我委將根據(jù)后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)情況，適時(shí)調(diào)整開發(fā)建設(shè)方案，移除未按承諾無故推遲開工和投產(chǎn)的項(xiàng)目。

　　請(qǐng)國(guó)網(wǎng)福建省電力有限公司配合做好項(xiàng)目涉網(wǎng)評(píng)估和審核工作。

　　聯(lián)系人：王宇楠，聯(lián)系電話13675014092

　　附件：1.XXXX項(xiàng)目申報(bào)材料(大綱)

　　2.XX市(區(qū))2024年度光伏電站開發(fā)建設(shè)方案項(xiàng)目申報(bào)匯總表

　　3.關(guān)于支持XX項(xiàng)目申報(bào)2024年度光伏電站開發(fā)建設(shè)方案項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)的政府承諾函(模板)

　　4.關(guān)于申報(bào)2024年度福建省光伏電站開發(fā)建設(shè)方案項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)的承諾函(模板)

　　福建省發(fā)展和改革委員會(huì)

　　2024年5月13日

　　(此件主動(dòng)公開)