江門市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)2024年江門市家電“以舊換新”促消費(fèi)活動(dòng)實(shí)施方案的通知

　　各縣(市、區(qū))人民政府，市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市稅務(wù)局：

　　《2024年江門市家電“以舊換新”促消費(fèi)活動(dòng)實(shí)施方案》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)抓好貫徹落實(shí)。

　　江門市商務(wù)局

　　2024年5月11日

2024年江門市家電“以舊換新”促消費(fèi)活動(dòng)實(shí)施方案

　　為貫徹落實(shí)《廣東省商務(wù)廳 廣東省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<廣東省發(fā)放“以舊換新”消費(fèi)券和搶抓“五一”小長(zhǎng)假促進(jìn)消費(fèi)實(shí)施方案>的通知》《江門市人民政府關(guān)于印發(fā)<江門市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案>的通知》等文件精神，我市將開展2024年江門市家電“以舊換新”促消費(fèi)活動(dòng)，發(fā)放家電“以舊換新”消費(fèi)券，推動(dòng)綠色智能家電消費(fèi)，制定實(shí)施方案如下。

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　主辦單位：江門市商務(wù)局

　　協(xié)辦單位：各縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門

　　承辦單位：銀聯(lián)商務(wù)股份有限公司廣東分公司

　　二、活動(dòng)時(shí)間

　　自本文件印發(fā)日起至2024年8月31日，補(bǔ)貼資金用完即止。如補(bǔ)貼資金提前用完，將另行公布結(jié)束日期。

　　三、活動(dòng)金額

　　活動(dòng)資金總額為500萬(wàn)元，先到先得。

　　四、活動(dòng)補(bǔ)貼內(nèi)容

　　(一)補(bǔ)貼對(duì)象。

　　在活動(dòng)時(shí)間內(nèi)，個(gè)人消費(fèi)者(以下簡(jiǎn)稱購(gòu)買人)交售舊家電，并向報(bào)名參與活動(dòng)的家電銷售企業(yè)購(gòu)買綠色智能低碳的空調(diào)等17類等家電產(chǎn)品和手機(jī)類電子產(chǎn)品(以下簡(jiǎn)稱家電產(chǎn)品)，可享受家電“以舊換新”消費(fèi)券補(bǔ)貼。

　　交售舊家電的個(gè)人與購(gòu)買人必須一致。購(gòu)買人最多可享受4次消費(fèi)券補(bǔ)貼，消費(fèi)券3天內(nèi)有效，過期自動(dòng)失效。

　　(二)補(bǔ)貼家電范圍及要求。

　　1.交售舊家電及購(gòu)買新家電產(chǎn)品范圍為：空調(diào)(含中央空調(diào))、電冰箱(含冰柜)、洗衣機(jī)(含干衣機(jī))、電視機(jī)、熱水器(含壁掛爐)、吸油煙機(jī)、燃?xì)庠?含集成灶)、洗碗機(jī)、掃(拖)地機(jī)、打印機(jī)、空氣凈化器、微波爐(含一體機(jī))、電磁爐、電飯煲、電風(fēng)扇、凈水機(jī)、微型計(jì)算機(jī)(含臺(tái)式和便攜式計(jì)算機(jī))和手機(jī)。

　　交售舊家電和購(gòu)買新家電的品類不需一一對(duì)應(yīng)，但數(shù)量需相同。

　　2.購(gòu)買人交售舊家電，需取得在商務(wù)部門完成再生資源回收經(jīng)營(yíng)備案的江門市再生資源回收單位開具的回收憑證(附件1)。不得使用同一件舊家電進(jìn)行多次申領(lǐng)補(bǔ)貼。

　　3.購(gòu)買新家電需為綠色智能低碳商品。綠色智能低碳家電及電子產(chǎn)品范圍參考：已納入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄的產(chǎn)品，應(yīng)獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書。已納入能效(水效)標(biāo)識(shí)目錄的產(chǎn)品，能效(水效)等級(jí)應(yīng)達(dá)到二級(jí)及以上。沒有納入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄、能效(水效)標(biāo)識(shí)目錄的產(chǎn)品，不予補(bǔ)貼。

　　(三)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

　　1.按購(gòu)買新家電銷售價(jià)格(以該商品銷售發(fā)票“價(jià)稅合計(jì)”一欄為準(zhǔn))的10%給予補(bǔ)貼，每件家電補(bǔ)貼金額不超過500元。單個(gè)消費(fèi)者(以身份證號(hào)為準(zhǔn))享受補(bǔ)貼總金額不超過2000元，且享受消費(fèi)券補(bǔ)貼不超過4次。

　　2.單張消費(fèi)券只能用于購(gòu)買一件商品，對(duì)應(yīng)開具一張發(fā)票，不得拆單拼單使用。

　　(四)補(bǔ)貼規(guī)則。

　　1.報(bào)名參與活動(dòng)的家電銷售企業(yè)負(fù)責(zé)登記并核定購(gòu)買人交售舊家電、購(gòu)買新家電及個(gè)人基本信息資料。

　　2.報(bào)名參與活動(dòng)的家電銷售企業(yè)通過云閃付App為購(gòu)買人定向發(fā)放“以舊換新”消費(fèi)券，并核銷消費(fèi)券。

　　3.資金補(bǔ)貼采用支付立減的形式實(shí)現(xiàn)，購(gòu)買人實(shí)際支付款項(xiàng)為補(bǔ)貼后的款項(xiàng)。

　　4.符合條件的補(bǔ)貼資金由家電銷售企業(yè)先行墊付，在活動(dòng)結(jié)束，經(jīng)審核確定后統(tǒng)一結(jié)算。

　　5.購(gòu)買人需按照銀聯(lián)商務(wù)股份有限公司廣東分公司和家電銷售企業(yè)有關(guān)消費(fèi)券領(lǐng)用指引操作，享受補(bǔ)貼優(yōu)惠。購(gòu)買人在領(lǐng)用消費(fèi)券的同時(shí)，可以疊加享受商戶提供的其他優(yōu)惠活動(dòng)。各縣(市、區(qū))不得使用財(cái)政資金提高本次活動(dòng)消費(fèi)券補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

　　6.活動(dòng)期間，如發(fā)生退貨交易，消費(fèi)券優(yōu)惠將于退貨后不予退還。

　　五、參與活動(dòng)家電銷售企業(yè)

　　(一)企業(yè)基本要求。

　　1.根據(jù)線下核銷的要求，參與活動(dòng)的家電銷售企業(yè)必須為在江門市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)登記、依法經(jīng)營(yíng)的家電銷售企業(yè)。

　　2.參與活動(dòng)的家電銷售企業(yè)要滿足以下范圍要求：一是銷售網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面廣;二是具備較強(qiáng)的倉(cāng)儲(chǔ)及配送能力，能夠提供送貨、安裝、調(diào)試、維修、保養(yǎng)、逆向物流等售后服務(wù)并保證服務(wù)質(zhì)量;三是管理運(yùn)營(yíng)規(guī)范，誠(chéng)實(shí)守信，服務(wù)優(yōu)良，資信狀況良好。

　　3.參與活動(dòng)的家電銷售企業(yè)與在商務(wù)部門完成再生資源回收經(jīng)營(yíng)備案的江門市再生資源回收單位建有家電回收業(yè)務(wù)合作關(guān)系，協(xié)助開展舊家電回收。

　　4.參與活動(dòng)的家電銷售企業(yè)按要求登記并核定家電“以舊換新”信息，收集好購(gòu)買人新舊家電照片、銷售發(fā)票等有關(guān)資料。

　　5.參與活動(dòng)的家電銷售企業(yè)要多渠道多方式宣傳家電“以舊換新”活動(dòng)，準(zhǔn)確向購(gòu)買人介紹所售商品對(duì)本補(bǔ)貼活動(dòng)的適用情況，不得誤導(dǎo)、欺騙消費(fèi)者，不得乘機(jī)哄抬價(jià)格、變相漲價(jià)，不得存在強(qiáng)制捆綁、搭售等行為。

　　6.參與活動(dòng)的家電銷售企業(yè)要簽訂承諾協(xié)議，承諾購(gòu)買人證件信息、“以舊換新”材料、銷售發(fā)票等信息真實(shí)性，按規(guī)定為購(gòu)買人墊付符合條件的補(bǔ)貼資金。保證商品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，不弄虛作假，不從事制售以舊充新等違法行為。

　　7.參與活動(dòng)的家電銷售企業(yè)須配合省、市有關(guān)部門開展審計(jì)工作，提交相應(yīng)材料。

　　(二)企業(yè)報(bào)名組織和審核程序。

　　由市商務(wù)局發(fā)布征集參與企業(yè)通知，組織各縣(市、區(qū))開展企業(yè)報(bào)名和審核工作。經(jīng)公示無(wú)異議后，市商務(wù)局對(duì)活動(dòng)企業(yè)名單進(jìn)行發(fā)布，并由市商務(wù)局和銀聯(lián)商務(wù)股份有限公司廣東分公司提供消費(fèi)券領(lǐng)用操作、購(gòu)買人資格審核登記等相關(guān)培訓(xùn)。

　　六、資金申報(bào)審核和資金下達(dá)

　　(一)資金材料審核。

　　市商務(wù)局委托第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)登錄云閃付，對(duì)購(gòu)買人提交的資料進(jìn)行在線初審。同時(shí)，銀聯(lián)商務(wù)股份有限公司廣東分公司就消費(fèi)券領(lǐng)用核銷情況提供核查意見，市稅務(wù)局就新購(gòu)家電發(fā)票情況提供核查意見。各縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門登錄云閃付完成線上復(fù)審，經(jīng)本單位黨組會(huì)議(局務(wù)會(huì)議)研究同意后，向市商務(wù)局報(bào)送經(jīng)審議通過的項(xiàng)目計(jì)劃，由市商務(wù)局審核確認(rèn)后，形成江門市補(bǔ)貼項(xiàng)目計(jì)劃并進(jìn)行公示。

　　(二)資金下達(dá)。

　　經(jīng)公示無(wú)異議后，市商務(wù)局按相關(guān)程序就補(bǔ)貼項(xiàng)目計(jì)劃申請(qǐng)報(bào)批，市財(cái)政局根據(jù)市商務(wù)局提交的補(bǔ)貼項(xiàng)目計(jì)劃將相關(guān)補(bǔ)貼資金下達(dá)至各縣(市、區(qū))財(cái)政部門(蓬江區(qū)除外)。各縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門(蓬江區(qū)除外)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門將資金及時(shí)撥付至家電銷售企業(yè);蓬江區(qū)項(xiàng)目計(jì)劃涉及資金由市商務(wù)局進(jìn)行撥付。任何單位和個(gè)人不得以任何理由截留、擠占、挪用補(bǔ)助資金。

　　七、工作分工

　　各有關(guān)部門要提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)溝通配合，把各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化分解落實(shí)，及時(shí)研究解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，確保活動(dòng)順利舉辦。

　　市商務(wù)局負(fù)責(zé)制定活動(dòng)方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)活動(dòng)實(shí)施，落實(shí)財(cái)政資金監(jiān)督和管理，聘請(qǐng)第三方審核機(jī)構(gòu)對(duì)活動(dòng)資料資金進(jìn)行審核審計(jì)，并會(huì)同市生態(tài)環(huán)境局指導(dǎo)開展舊家電產(chǎn)品回收業(yè)務(wù)。

　　市財(cái)政局負(fù)責(zé)做好資金保障，配合做好財(cái)政資金下達(dá)和清算等資金管理工作。

　　市稅務(wù)局負(fù)責(zé)核對(duì)新購(gòu)買家電銷售發(fā)票數(shù)據(jù)。

　　市場(chǎng)監(jiān)管部門指導(dǎo)第三方核查機(jī)構(gòu)對(duì)參加活動(dòng)商家營(yíng)業(yè)執(zhí)照、新購(gòu)家電產(chǎn)品綠色智能低碳認(rèn)證等信息審核工作，組織指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、侵犯商標(biāo)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為，指導(dǎo)市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)開展消費(fèi)維權(quán)工作。

　　各縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)商家報(bào)名組織和審核，資金申報(bào)資料審核，抽取部分項(xiàng)目開展核查，并會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門及時(shí)完成補(bǔ)貼資金撥付(蓬江區(qū)項(xiàng)目資金由市商務(wù)局撥付)等工作。

　　八、其他事項(xiàng)

　　(一)加強(qiáng)宣傳推廣。為擴(kuò)大江門市家電“以舊換新”促消費(fèi)活動(dòng)影響力，各有關(guān)部門、銀聯(lián)商務(wù)股份有限公司廣東分公司及參與企業(yè)要通過相關(guān)官方媒體、官方微信公眾號(hào)、商戶門店宣傳物料、微信等渠道開展宣傳推廣。

　　(二)參與活動(dòng)的家電銷售企業(yè)須按要求展示家電“以舊換新”營(yíng)銷活動(dòng)宣傳物料，并配合提供未侵犯他人任何權(quán)利的活動(dòng)圖片。主辦方有權(quán)在自有宣傳渠道免費(fèi)使用商戶商標(biāo)、標(biāo)志、標(biāo)識(shí)和店鋪圖片等用于活動(dòng)宣傳。

　　(三)參與活動(dòng)的家電銷售企業(yè)或購(gòu)買人不得以任何方式套取財(cái)政資金，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法追究當(dāng)事人責(zé)任，追回相應(yīng)損失。各參與企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)“以舊換新”活動(dòng)的監(jiān)督檢查，切實(shí)防止“黃牛黨”刷單套取補(bǔ)貼資金。各參與活動(dòng)企業(yè)必須配合省、市有關(guān)部門和銀聯(lián)商務(wù)股份有限公司廣東分公司開展的監(jiān)督檢查工作。

　　(四)活動(dòng)期間，銀聯(lián)商務(wù)股份有限公司廣東分公司需加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼資金核銷情況進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、分析，及時(shí)掌握相關(guān)情況，進(jìn)一步完善防范“黃牛黨”工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)參加活動(dòng)家電銷售企業(yè)監(jiān)管，配合主辦單位定期對(duì)補(bǔ)貼資金使用情況開展檢查，如發(fā)現(xiàn)家電銷售企業(yè)、補(bǔ)貼對(duì)象存在作弊舞弊、利用不正當(dāng)手段(包括但不限于拆單、刷單、套現(xiàn)、提供虛假證件或發(fā)票、虛假交易等)騙取套取補(bǔ)貼資金等違法違規(guī)行為，市商務(wù)局將立即收回已發(fā)放的補(bǔ)貼資金，并取消銷售企業(yè)和補(bǔ)貼對(duì)象參與后續(xù)活動(dòng)的資格和追究相應(yīng)法律法規(guī)責(zé)任;涉嫌犯罪的，將依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

　　(五)各縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門指導(dǎo)本地區(qū)制造和銷售企業(yè)同步疊加價(jià)格讓利、現(xiàn)金補(bǔ)貼、售后服務(wù)抵扣券等優(yōu)惠活動(dòng)，提高消費(fèi)券活動(dòng)吸引力，擴(kuò)大活動(dòng)覆蓋范圍。

　　(六)本方案實(shí)施后涉及的具體問題，由市商務(wù)局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。

　　1.云閃付客服咨詢電話：95534。

　　2.各縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門咨詢電話。

　　蓬江區(qū)：0750-3833007;

　　江海區(qū)：0750-3861813;

　　新會(huì)區(qū)：0750-6631067;

　　開平市：0750-2380795;

　　臺(tái)山市：0750-5521909;

　　鶴山市：0750-8888692;

　　恩平市：0750-7123980。

　　附件：1.2024年江門市“以舊換新”家電促消費(fèi)活動(dòng)舊家電回收證明

　　2.購(gòu)買人領(lǐng)用消費(fèi)券所需提交材料