福建省科學技術廳關于組織申報2024年省科技重大專項專題備選項目和發(fā)布2024年“揭榜掛帥”項目榜單的通知

　　有關單位：

　　為貫徹落實“揭榜掛帥”機制等省委、省政府工作部署,以問題為導向，以需求為牽引，結(jié)合福建省“十四五”科技發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動專項規(guī)劃，并根據(jù)《福建省人民政府關于加快推進科技創(chuàng)新發(fā)展的通知》(閩政〔2023〕7號)要求，省科技廳公開征集了重點產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新重大項目需求和“揭榜掛帥”重大技術、成果、平臺需求，組織開展了相關選題和榜單調(diào)研論證，凝練形成了2024年度省科技重大專項選題方向和“揭榜掛帥”項目榜單?，F(xiàn)將項目申報有關事項通知如下：

　　一、申報條件和要求

　　(一)2024年省科技重大專項專題應按照“2024年省科技重大專項專題申報選題表”(詳見附件)所規(guī)定的要求申報。2024年度“揭榜掛帥”項目牽頭揭榜單位應按照2024年度“揭榜掛帥”榜單(詳見附件)所規(guī)定的項目建設內(nèi)容、預期技術目標、時限等要求申報。目標任務應明確具體，體現(xiàn)項目創(chuàng)新性，預期技術指標應量化可考核，在項目完成時能形成具有自主知識產(chǎn)權的技術成果和產(chǎn)業(yè)化指標。項目研發(fā)內(nèi)容(成果轉(zhuǎn)化)不得多頭重復申報，不得與省發(fā)改委、工信廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等省直有關單位使用財政資金資助的已立項項目相同或類似。

　　(二)“揭榜掛帥”項目的牽頭揭榜單位必須與福建省需求單位聯(lián)合申報項目，揭榜單位與福建省需求單位簽訂合作協(xié)議，揭榜單位負責技術攻關(成果轉(zhuǎn)化)，省內(nèi)技術需求企業(yè)負責提供承諾的“揭榜掛帥”項目科研投入，且能夠提供項目研發(fā)實施的支持和配套條件，在項目研發(fā)攻關成功后能率先在本單位應用并承接科技成果。產(chǎn)學研合作協(xié)議內(nèi)容應包括需求方和揭榜方雙方各自具體的責任和義務，包括項目任務分工、合作內(nèi)容、知識產(chǎn)權權益歸屬，項目資助經(jīng)費的分配等。鼓勵省內(nèi)外科研單位共同組成聯(lián)合體與福建省需求單位聯(lián)合申報項目。

　　省科技重大專項鼓勵產(chǎn)學研聯(lián)合申報，產(chǎn)學研合作單位應簽訂合作協(xié)議，協(xié)議內(nèi)容應包括項目研發(fā)任務分工、知識產(chǎn)權權益歸屬，項目資助經(jīng)費的分配。

　　(三)申請科技廳資助經(jīng)費最高不超過選題表/榜單規(guī)定的申請資助經(jīng)費額度。“揭榜掛帥”項目需求單位的出資承諾作為揭榜方聯(lián)合申報項目及簽訂合作協(xié)議時的重要參考。按照《福建省科學技術廳福建省財政廳關于印發(fā)〈福建省級科技計劃項目經(jīng)費管理辦法〉的通知》(閩科規(guī)〔2022〕8號)的要求，編制科技項目經(jīng)費預算。若省科技廳實際資助經(jīng)費未達到申請額度，項目申報單位或項目揭榜方應能與合作單位或需求單位協(xié)商，自籌解決差額部分。鼓勵申報單位及合作單位共同投入。

　　“揭榜掛帥”成果轉(zhuǎn)化項目資助金額按照不超過企業(yè)轉(zhuǎn)化該項成果投入總金額的50%給予資助，最高額度不超過500萬元。企業(yè)轉(zhuǎn)化成果投入總金額包括企業(yè)實際支付給成果持有方的技術交易費用(不低于200萬元，含200萬元)，以及企業(yè)為成果產(chǎn)業(yè)化投入的資金。

　　(四)科技重大專項牽頭申報單位為企業(yè)的，應符合下列條件：

　　1.必須是在推薦區(qū)域內(nèi)(不含計劃單列市)注冊、具有獨立法人資格并具備科研開發(fā)能力和條件的規(guī)模以上企業(yè)或市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)(不含計劃單列市)，軟件等行業(yè)企業(yè)規(guī)模參照工業(yè)企業(yè)。

　　2.2023年度研發(fā)費用占主營業(yè)務收入的比例應達2.5%以上，并提供能體現(xiàn)研發(fā)經(jīng)費投入比例的企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入結(jié)構(gòu)明細表(格式下載網(wǎng)址：http://xmgl.kjt.fujian.gov.cn/)。高新技術企業(yè)可以提供有效的高新技術企業(yè)證書，不需要提供企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入結(jié)構(gòu)明細表。為推動企業(yè)加大研發(fā)投入，夯實企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。我省推薦主管部門應將企業(yè)研發(fā)投入情況與科技資源配置緊密掛鉤，對研發(fā)投入占比高于5%的或年度自主研發(fā)費用2000萬元以上的企業(yè)，優(yōu)先推薦申報。

　　(五)“揭榜掛帥”項目牽頭揭榜單位為企業(yè)的，應符合下列條件：

　　1.必須是具有獨立法人資格并具備科研開發(fā)能力和條件的規(guī)模以上企業(yè)或市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)(不含福建省計劃單列市)，軟件等行業(yè)企業(yè)規(guī)模參照工業(yè)企業(yè)。

　　2.2023年度研發(fā)費用投入占主營業(yè)務收入的比例應達2.5%以上，并提供企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入結(jié)構(gòu)明細表(格式下載網(wǎng)址：http://xmgl.kjt.fujian.gov.cn/)。高新技術企業(yè)可以提供有效期內(nèi)的高新技術企業(yè)證書，不需要提供企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入結(jié)構(gòu)明細表。

　　(六)企業(yè)作為重大專項牽頭申報單位/“揭榜掛帥”項目牽頭揭榜單位的，當年度申報科技重大專項專題項目、區(qū)域發(fā)展項目、科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新資金項目(包括技術創(chuàng)新項目和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎項目)、星火項目、對外合作項目、引導性項目、STS項目、成果轉(zhuǎn)化項目和中央引導地方科技發(fā)展項目等項目時，只能申請其中1個項目。

　　(七)項目牽頭申報單位/牽頭揭榜單位不得有到期未驗收的省科技計劃項目。

　　(八)項目負責人應為實際主持研究工作的科技人員，不得有到期未驗收的省科技計劃項目。項目負責人不得有在研的重大專項專題項目、區(qū)域發(fā)展項目、高校產(chǎn)學項目、對外合作項目、STS項目、引導性項目、成果轉(zhuǎn)化項目、科技創(chuàng)新平臺建設項目、中央引導地方科技發(fā)展項目。項目結(jié)束時負責人年齡不超過60歲，企業(yè)牽頭的項目負責人可延長至65歲。

　　各推薦主管部門、項目承擔單位應推動整合優(yōu)勢創(chuàng)新團隊，積極吸納女性科研人員、青年科研人員，高技能科研人員等群體參與項目研發(fā)，支持青年科技人才“擔大任”“挑大梁”。鼓勵支持科技領軍人才、有能力的女性科技人才、青年科技人才、高技能人才等作為項目負責人“揭榜掛帥”，領銜擔綱承擔任務。

　　(九)項目牽頭申報/揭榜單位、法人代表、項目負責人及課題組成員不得是失信被執(zhí)行人，不得是列入項目管理資信“嚴重失信行為記錄”且取消申報資格處罰時限未到期。項目申報單位及項目負責人應保證所提供申報項目信息的真實性，并對信息虛假導致的后果承擔責任。

　　(十)申報項目研發(fā)起始時間為2024年10月1日，項目研發(fā)攻關時限按照選題表/榜單要求，項目執(zhí)行時間原則上不超過三年。

　　(十一)申請書相關附件：合作協(xié)議書、高新技術企業(yè)證書或企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入結(jié)構(gòu)明細表(加蓋企業(yè)財務章)、體現(xiàn)經(jīng)營收入的企業(yè)上年度利潤表(加蓋企業(yè)財務章)或市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)證書、“揭榜掛帥”榜單配套經(jīng)費承諾及開支說明等。成果轉(zhuǎn)化項目除以上材料外還需提供其他材料，詳見成果轉(zhuǎn)化項目榜單附件。

　　二、申報程序

　　本批項目網(wǎng)上申報時間為2024年5月11日至2024年6月10日(申報截止，超過時間將不能提交申請書)。推薦截止時間為2024年7月1日(系統(tǒng)關閉)。

　　申報單位注冊登錄福建省科技計劃項目管理系統(tǒng)網(wǎng)上填報《福建省科技計劃項目申請書》申報材料。設區(qū)市科技局、平潭綜合實驗區(qū)、高校、省直有關單位和中央在閩單位歸口審查網(wǎng)上推薦。省外科研單位揭榜時，推薦單位請選擇福建省科學技術廳。具體申報流程為：申報單位注冊登錄福建省科技計劃項目管理系統(tǒng)(http://xmgl.kjt.fujian.gov.cn/ )─申報管理─增加項目申請書─選擇對應指南代碼和申請書─填報《福建省科技計劃項目申請書》─上傳有關附件資料(合作協(xié)議書、高新技術企業(yè)證書、企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入結(jié)構(gòu)明細表、體現(xiàn)經(jīng)營收入的企業(yè)上年度利潤表、市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)證書、“揭榜掛帥”榜單配套經(jīng)費承諾及開支說明等)。

　　推薦單位通過省級項目推薦流程進行內(nèi)部審核，并負責對申報材料進行網(wǎng)上推薦后，由申報單位通過項目管理系統(tǒng)打印紙質(zhì)《福建省科技計劃項目申請書》及相關附件材料一式8份，逐級簽章后由推薦單位匯總，報送省科技廳相關業(yè)務處。

　　三、聯(lián)系方式及其他事項

　　在完成項目受理工作后，省科技廳將統(tǒng)一組織開展項目評審工作，并根據(jù)評審結(jié)果組織項目申報單位對項目申報材料進行完善。

　　省科技重大專項和“揭榜掛帥”項目實行科技報告制度，在項目實施和驗收時須按要求呈交科技報告。

　　申報咨詢聯(lián)系方式：

　　高新處：聯(lián)系電話0591-87881286 87912017

　　農(nóng)村處：聯(lián)系電話0591-87869618 83517063

　　社發(fā)處：聯(lián)系電話0591-87883248 87881503

　　成果處：聯(lián)系電話0591-87271671

　　資配處：聯(lián)系電話0591-8788112587863039

　　附件：1.2024年省科技重大專項專題申報選題表

　　2.2024年省科技計劃項目“揭榜掛帥”榜單

　　福建省科學技術廳

　　2024年5月11日