浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)《浙江省推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備報(bào)廢更新和建設(shè)提升實(shí)施方案》的通知

　　各市、縣(市、區(qū))人民政府：

　　經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《浙江省推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備報(bào)廢更新和建設(shè)提升實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

　　2024年5月7日

　　浙江省推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備報(bào)廢更新和建設(shè)提升實(shí)施方案

　　為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》和《浙江省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新若干舉措》工作部署，更好地拉動(dòng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資、增加先進(jìn)產(chǎn)能、提高生產(chǎn)效率，特制定本實(shí)施方案。

　　一、主要目標(biāo)

　　堅(jiān)持“市場(chǎng)為主、政府引導(dǎo)，鼓勵(lì)先進(jìn)、淘汰落后，標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、有序提升”的原則，突出農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新、農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚提升、現(xiàn)代化農(nóng)事(機(jī))服務(wù)中心建設(shè)等工作重點(diǎn)，建立健全農(nóng)業(yè)領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備報(bào)廢更新機(jī)制，大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域先進(jìn)設(shè)施設(shè)備應(yīng)用。力爭(zhēng)到2027年，全省農(nóng)業(yè)領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)30%以上。加快淘汰老舊或國(guó)二及以下柴油農(nóng)業(yè)機(jī)械，到2027年累計(jì)淘汰6000臺(tái)(套)以上。加快高效低耗智能農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣應(yīng)用，到2027年大中型拖拉機(jī)、插秧機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)裝備更新率達(dá)到60%以上。加快現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，到2027年累計(jì)建設(shè)提升大棚面積達(dá)到20萬(wàn)畝以上。推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)事(機(jī))服務(wù)中心建設(shè)，到2027年新建或改建省級(jí)、區(qū)域性現(xiàn)代化農(nóng)事(機(jī))服務(wù)中心320個(gè)。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　　(一)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新。各地要全面掌握轄區(qū)內(nèi)各類農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量和質(zhì)量情況，按照使用年限、排放標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)際使用機(jī)況，科學(xué)合理制定年度農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新計(jì)劃，統(tǒng)籌安排報(bào)廢更新資金。持續(xù)實(shí)施《浙江省實(shí)施中央農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼方案》和《浙江省高耗能農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則》，在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)機(jī)主積極報(bào)廢更新老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械，優(yōu)化我省農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備結(jié)構(gòu)。

　　(二)加快推進(jìn)高效低耗智能農(nóng)機(jī)應(yīng)用。各地要以保障糧油和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給為核心，鼓勵(lì)農(nóng)民群眾購(gòu)置使用先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)裝備，加大對(duì)糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升機(jī)具、丘陵山區(qū)適用小型機(jī)具、高端復(fù)式智能農(nóng)機(jī)、農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板機(jī)具等產(chǎn)品推廣力度，重點(diǎn)推進(jìn)定位終端、輔助駕駛系統(tǒng)在大中型拖拉機(jī)、插秧機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)裝備的應(yīng)用，全面落實(shí)好現(xiàn)階段農(nóng)機(jī)裝備國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　(三)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚建設(shè)提升。各地要全面掌握轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)存非標(biāo)農(nóng)用設(shè)施大棚(含山地農(nóng)用鋼架大棚)、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)用單體鋼架大棚、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)用連棟鋼架大棚及手動(dòng)卷簾設(shè)備安裝數(shù)量等情況，合理制定年度建設(shè)提升計(jì)劃。推動(dòng)新建一批標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)用鋼架大棚，報(bào)廢更新一批非標(biāo)和老舊標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)用設(shè)施大棚為標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)用設(shè)施大棚，提升改造一批農(nóng)用鋼架大棚(手動(dòng)卷簾設(shè)備升級(jí)為智能化、電動(dòng)化卷簾設(shè)備)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索山地農(nóng)用鋼架大棚標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

　　(四)加快現(xiàn)代化農(nóng)事(機(jī))服務(wù)中心建設(shè)。各地要提升現(xiàn)代化農(nóng)事(機(jī))服務(wù)中心規(guī)劃的科學(xué)性，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，配足配齊糧油生產(chǎn)耕、種、收、管、烘等作業(yè)環(huán)節(jié)機(jī)械裝備，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)庫(kù)房、維修中心建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)建設(shè)集中育秧中心，拓展秸稈收儲(chǔ)功能，確保糧油生產(chǎn)農(nóng)事(機(jī))服務(wù)全覆蓋。支持蔬菜、水果、茶葉、食用菌、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)事(機(jī))服務(wù)中心建設(shè)，加大關(guān)鍵環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)裝備推廣力度，拓展農(nóng)事(機(jī))服務(wù)范圍，提高特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械化水平。

　　(五)探索老舊內(nèi)陸漁船報(bào)廢更新。保有內(nèi)陸漁船的縣(市、區(qū))要全面掌握轄區(qū)內(nèi)漁船保有量和使用現(xiàn)狀，綜合考慮船齡、船況、群眾意愿和市場(chǎng)行情等因素，因地制宜開(kāi)展老舊內(nèi)陸漁船報(bào)廢更新工作，同步做好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。推動(dòng)漁船安全設(shè)施、船容船貌、生活環(huán)境等軟硬件明顯改善，實(shí)現(xiàn)全省內(nèi)陸漁船本質(zhì)安全生產(chǎn)水平整體提升。

　　(六)加快完善農(nóng)機(jī)報(bào)廢回收體系建設(shè)。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)與商務(wù)部門溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步梳理農(nóng)機(jī)報(bào)廢回收站點(diǎn)、解拆企業(yè)清單，優(yōu)化回收解拆企業(yè)布局，及時(shí)向社會(huì)面公布。依托“浙農(nóng)機(jī)”搭建面向全省農(nóng)戶、回收拆解企業(yè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的農(nóng)機(jī)報(bào)廢回收數(shù)字化管理系統(tǒng)，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)出臺(tái)相關(guān)政策推動(dòng)企業(yè)上門取機(jī)、免費(fèi)拖機(jī)、代辦服務(wù)等便民、惠民措施，實(shí)現(xiàn)全省涉農(nóng)縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)報(bào)廢回收站點(diǎn)全覆蓋。

　　(七)完善設(shè)施設(shè)備報(bào)廢更新實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。支持企業(yè)強(qiáng)化產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升，提高我省設(shè)施設(shè)備質(zhì)量水平。結(jié)合浙江特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)機(jī)裝備和農(nóng)機(jī)研發(fā)制造推廣應(yīng)用一體化試點(diǎn)項(xiàng)目，積極參與設(shè)施設(shè)備國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。根據(jù)我省老舊農(nóng)機(jī)裝備和農(nóng)業(yè)設(shè)施報(bào)廢更新需求，制修訂相關(guān)的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，建立基本符合我省需求的農(nóng)機(jī)裝備報(bào)廢更新標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備報(bào)廢更新、換檔升級(jí)。

　　三、工作要求

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視農(nóng)業(yè)領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備報(bào)廢更新和建設(shè)提升行動(dòng)，加大部門協(xié)同力度，結(jié)合實(shí)際，明確目標(biāo)任務(wù)、制定實(shí)施方案。做好政策解讀和宣傳工作。加強(qiáng)省市縣工作聯(lián)動(dòng)，確保行動(dòng)落地見(jiàn)效。

　　(二)加強(qiáng)政策支持。各地要用足用好中央和省級(jí)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼(償)、農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼等政策，結(jié)合農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”、農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大投資激勵(lì)、國(guó)家科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款等方式，統(tǒng)籌資金和投向，支持設(shè)施設(shè)備報(bào)廢更新和建設(shè)提升。

　　(三)加強(qiáng)監(jiān)督管理。各地要提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，規(guī)范政策實(shí)施，建立健全信息檔案，認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控和異常情形主動(dòng)報(bào)告制度。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，暢通投訴舉報(bào)渠道，認(rèn)真受理、核查、處理群眾舉報(bào)投訴。

　　(四)加強(qiáng)信息報(bào)送。各地要認(rèn)真總結(jié)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備報(bào)廢更新和建設(shè)提升行動(dòng)階段性典型經(jīng)驗(yàn)和好的做法，及時(shí)報(bào)送有關(guān)信息。各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局定期報(bào)送行動(dòng)進(jìn)度表至省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)機(jī)化與數(shù)字化處。

　　附件：1.農(nóng)業(yè)領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備報(bào)廢更新和建設(shè)提升目標(biāo)任務(wù)清單2.農(nóng)業(yè)領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備報(bào)廢更新和建設(shè)提升進(jìn)度統(tǒng)計(jì)表附件1-2.wps