省政府各部門,各人民團體:
為規(guī)范福建省數(shù)字福建專項資金的管理和使用,提高財政資金的使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《福建省省級財政專項資金管理辦法》《福建省省級政務(wù)信息化項目管理辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定以及省委省政府關(guān)于省級政務(wù)信息化建設(shè)運營模式相關(guān)政策要求,省財政廳會同省發(fā)改委編制了《福建省數(shù)字福建專項資金管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
福建省財政廳
福建省發(fā)展和改革委員會
2024年4月30日
福建省數(shù)字福建專項資金管理暫行辦法
第一章總則
第一條為規(guī)范福建省數(shù)字福建專項資金的管理和使用,提高財政資金的使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《福建省省級財政專項資金管理辦法》《福建省省級政務(wù)信息化項目管理辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定以及省委省政府關(guān)于省級政務(wù)信息化建設(shè)運營模式相關(guān)政策要求,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱數(shù)字福建專項資金是指由省數(shù)據(jù)管理局管理用于省級政務(wù)信息化建設(shè)及購買服務(wù)的財政資金。
第三條數(shù)字福建專項資金管理遵循科學設(shè)立、合理使用、績效優(yōu)先、公開透明、跟蹤監(jiān)督的原則,并按照預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定進行管理。
第二章 職責分工
第四條省財政廳負責組織數(shù)字福建專項資金預(yù)算編制和執(zhí)行,按規(guī)定及時撥付資金,組織開展績效管理工作,指導加強資金管理等相關(guān)工作。
省發(fā)改委(省數(shù)據(jù)管理局)負責按預(yù)算管理的要求,編制數(shù)字福建專項資金支出預(yù)算,提出數(shù)字福建專項資金安排計劃,執(zhí)行已批復的資金支出預(yù)算,監(jiān)督資金的使用,編報資金績效目標,并做好全過程績效管理。
第三章 資金使用范圍及安排方式
第五條數(shù)字福建專項資金使用范圍包括:
(一)省級政務(wù)信息化建設(shè);
(二)由省數(shù)據(jù)管理局統(tǒng)一負責采購的省級政務(wù)信息化項目的運行維護等購買服務(wù)支出(含數(shù)字福建云計算中心政務(wù)云平臺購買服務(wù)費);
(三)省委、省政府確定其他事項以及數(shù)字福建建設(shè)相關(guān)其他支出。
第六條 數(shù)字福建專項資金可采取直接投資、投資補助、資本金注入等安排方式。
第四章 資金下達
第七條省級政務(wù)信息化項目實行先審批后安排的原則。項目應(yīng)由業(yè)主單位先組織編制項目可研暨初設(shè)方案提交省發(fā)改委進行審批。省發(fā)改委(省數(shù)據(jù)管理局)按照當年數(shù)字福建專項資金規(guī)模,根據(jù)項目審批文件、財審結(jié)果等提出資金安排計劃,由省財政廳會同省發(fā)改委(省數(shù)據(jù)管理局)下達資金。
第八條省數(shù)據(jù)管理局統(tǒng)一負責采購的項目,在通過竣工驗收并經(jīng)竣工決算審核后,由省數(shù)據(jù)管理局組織專家按保本微利原則匡算購買服務(wù)價格后,省財政廳通過財審確定購買服務(wù)價格,并按程序?qū)①Y金撥付省發(fā)改委(省數(shù)據(jù)管理局)。
第五章 績效管理和監(jiān)督檢查
第九條省發(fā)改委(省數(shù)據(jù)管理局)對數(shù)字福建專項資金績效管理負主體責任,做好全過程預(yù)算績效管理工作,加強績效結(jié)果應(yīng)用,按規(guī)定公開預(yù)算績效目標和績效評價結(jié)果等信息。省財政廳根據(jù)管理需要,開展績效評價等,將績效評價結(jié)果作為安排預(yù)算、完善政策和改進管理的重要依據(jù)。
第十條項目業(yè)主單位是項目經(jīng)費使用的責任主體,要加強對資金使用的績效管理,對資金使用的安全性、規(guī)范性等負責,應(yīng)嚴格按照財務(wù)管理有關(guān)規(guī)定及本辦法使用資金,完善內(nèi)部控制和監(jiān)督制約機制,提高財政資金使用效益,自覺接受審計、紀檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。
第十一條數(shù)字福建專項資金的撥付應(yīng)當嚴格按照國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。涉及項目招標的,應(yīng)當按照招標有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。涉及政府采購的,應(yīng)當按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。資金使用管理應(yīng)當嚴格執(zhí)行預(yù)算公開有關(guān)規(guī)定。資金的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余按照有關(guān)規(guī)定處理。
第十二條數(shù)字福建專項資金使用管理中存在虛報、冒領(lǐng)、截留、挪用等違法行為的,除責令將資金收回財政外,應(yīng)當按照《中華人民共和國預(yù)算法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定對相關(guān)部門和單位予以處理,并依法追究相關(guān)責任人的責任。涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)。
第六章 附則
第十三條本辦法由省財政廳會同省發(fā)改委(省數(shù)據(jù)管理局)負責解釋,自印發(fā)之日起施行,執(zhí)行至2026年12月31日止。原《福建省數(shù)字福建建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室 福建省財政廳關(guān)于印發(fā)<數(shù)字福建專項資金管理辦法>的通知》(閩數(shù)字辦規(guī)劃〔2005〕10號)同時廢止。
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