蘇州工業(yè)園區(qū)關(guān)于推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施的通知

　　為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略重要論述精神，推動(dòng)蘇州工業(yè)園區(qū)(以下簡(jiǎn)稱園區(qū))制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)上級(jí)政策及《蘇州工業(yè)園區(qū)關(guān)于促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》(蘇園管〔2021〕2 號(hào))等規(guī)定，制定本政策。

　　一、支持對(duì)象

　　本政策支持工商注冊(cè)地、稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計(jì)關(guān)系在園區(qū)范圍內(nèi)，有健全財(cái)務(wù)制度、具有獨(dú)立法人資格、信用狀況良好、實(shí)行獨(dú)立核算的企業(yè)。

　　本政策所稱“高原產(chǎn)業(yè)”重點(diǎn)企業(yè)、“尖峰企業(yè)”“鏈主企業(yè)”清單，由蘇州工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)會(huì)同有關(guān)部門制定。

　　二、具體措施

　　1. 鼓勵(lì)做大做強(qiáng)。對(duì)年度營(yíng)收 30 億元以上且同比增長(zhǎng) 2%以上、營(yíng)收 10 億元以上且同比增長(zhǎng) 5%以上、營(yíng)收 5 億元以上且同比增長(zhǎng) 8%以上、營(yíng)收 1 億元以上且同比增長(zhǎng) 10%以上的“尖峰企業(yè)”，按其對(duì)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)較前兩個(gè)年度最高值增量部分，給予不超過 50%的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)符合條件的“鏈主企業(yè)”，按其對(duì)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)較前兩個(gè)年度最高值增量部分，給予不超過80%的獎(jiǎng)勵(lì);單個(gè)企業(yè)年度獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過 1000 萬元。對(duì)規(guī)模以下企業(yè)首次成長(zhǎng)為規(guī)模以上企業(yè)且入庫(kù)當(dāng)年產(chǎn)值增長(zhǎng)良好的，給予最高不超過 10 萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　　2. 支持有效投入。鼓勵(lì)企業(yè)向總部爭(zhēng)取產(chǎn)能、向集團(tuán)爭(zhēng)取訂單、豐富產(chǎn)線產(chǎn)品，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的設(shè)備投入 2000 萬元以上的“尖峰企業(yè)”改擴(kuò)建項(xiàng)目(不涉及招商政策)、200 萬元以上的制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目，按不超過項(xiàng)目投入的 10%給予獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)采用智能制造等實(shí)施技術(shù)改造，按不超過項(xiàng)目投入的 5%追加獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)年度獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過 1000 萬元。鼓勵(lì)企業(yè)加快綠色低碳升級(jí)，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的投資額 100 萬元以上、年節(jié)能量在 100 噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含)的節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目節(jié)能量和投資額予以獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過項(xiàng)目總投資的 15%，單個(gè)企業(yè)年度獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過 100 萬元;投資額 100 萬元以上的循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，按不超過項(xiàng)目總投資的 10%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)年度獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過 100 萬元。

　　3. 鼓勵(lì)高端制造。支持企業(yè)實(shí)現(xiàn)重大技術(shù)裝備或核心部件首臺(tái)(套)突破。對(duì)經(jīng)園區(qū)及以上認(rèn)定為首臺(tái)(套)重大裝備項(xiàng)目的，按不超過產(chǎn)品單臺(tái)(套)銷售價(jià)格的 10%至 20%予以補(bǔ)助;對(duì)經(jīng)認(rèn)定為國(guó)際首臺(tái)(套)重大裝備項(xiàng)目的，按不超過產(chǎn)品單臺(tái)(套)銷售價(jià)格的 10%追加獎(jiǎng)勵(lì)。單個(gè)企業(yè)年度獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過 1000 萬元。

　　4. 鼓勵(lì)服務(wù)制造。對(duì)服務(wù)性收入超過 500 萬元的“高原產(chǎn)業(yè)”重點(diǎn)企業(yè)，首年按不超過其服務(wù)性收入的 1%給予獎(jiǎng)勵(lì)，次年起按不超過服務(wù)性收入較前兩年最高值增量部分的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)。單個(gè)企業(yè)年度獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過 200 萬元。

　　5. 支持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。鼓勵(lì)“尖峰企業(yè)”加大研發(fā)投入，加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)，對(duì)獲評(píng)國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心的，按不超過其建設(shè)總投入的 30%、給予最高不超過3000 萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲評(píng)省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心的，按不超過其建設(shè)總投入的 20%、給予最高不超過 500 萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲評(píng)蘇州市自主品牌大企業(yè)與領(lǐng)軍企業(yè)先進(jìn)技術(shù)研究院的，按不超過其年度研發(fā)投入的 20%、每年給予最高不超過 2000 萬元獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)年限不超過 5 年。

　　鼓勵(lì)“鏈主企業(yè)”建設(shè)制造業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，對(duì)經(jīng)評(píng)審認(rèn)定的平臺(tái)，給予最高不超過 1000 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。特別重大的，按“一事一議”予以支持。平臺(tái)運(yùn)營(yíng)期間通過年度考核的，按不超過其年度設(shè)備投入的 50%、給予最高不超過 200 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　6. 支持項(xiàng)目招引和兼并重組。支持產(chǎn)業(yè)鏈招商，鼓勵(lì)“鏈主企業(yè)”基于供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈完整性引進(jìn)新項(xiàng)目落戶，形成龍頭企業(yè)引領(lǐng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚。根據(jù)新項(xiàng)目綜合效益給予“鏈主企業(yè)”獎(jiǎng)勵(lì)，每引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目給予最高不超過 100 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　鼓勵(lì)“尖峰企業(yè)”并購(gòu)優(yōu)質(zhì)企業(yè)(關(guān)聯(lián)交易除外)，對(duì)于符合條件的項(xiàng)目，并購(gòu)企業(yè)對(duì)目標(biāo)企業(yè)實(shí)際出資額折合人民幣3000 萬元以上的，按不超過實(shí)際出資額的 10%、給予最高不超過 1000 萬元補(bǔ)貼。特別重大的，“一事一議”予以支持。

　　7. 鼓勵(lì)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。獲得國(guó)家、江蘇省、蘇州市、園區(qū)級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)的，分別給予最高不超過 100 萬元、50 萬元、20 萬元、10 萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，同一企業(yè)獲評(píng)相同類型不同級(jí)別榮譽(yù)稱號(hào)的給予差額部分獎(jiǎng)勵(lì);“高原產(chǎn)業(yè)”重點(diǎn)企業(yè)獲得屬于園區(qū)鼓勵(lì)方向的各類國(guó)際、國(guó)內(nèi)認(rèn)證的，每項(xiàng)認(rèn)證最高獎(jiǎng)勵(lì) 5 萬元。支持開展“高原產(chǎn)業(yè)”有關(guān)領(lǐng)域的專題培訓(xùn)、技術(shù)推廣、產(chǎn)業(yè)對(duì)接，承辦重要會(huì)展、活動(dòng)，對(duì)于經(jīng)認(rèn)定的活動(dòng)，按照實(shí)際開銷的 30%、給予最高不超過 20 萬元補(bǔ)貼。特別重大的，“一事一議”予以支持。

　　8. 加強(qiáng)信貸支持。設(shè)立“先進(jìn)制造貸”專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，支持符合條件的區(qū)內(nèi)企業(yè)開展智能化、綠色化建設(shè)，增強(qiáng)信用信息應(yīng)用。經(jīng)認(rèn)定，對(duì)納入專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池的項(xiàng)目、通過供應(yīng)鏈金融方式取得融資的項(xiàng)目，可按不超過同期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)的 50%給予貸款利息補(bǔ)貼，補(bǔ)貼比例不超過項(xiàng)目貸款額的 2%，單個(gè)企業(yè)每年利息補(bǔ)貼金額最高不超過 200 萬元，補(bǔ)貼年限不超過 3 年。對(duì)實(shí)現(xiàn)“專精特新”化發(fā)展以及其他符合產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方向的項(xiàng)目，可按不超過同期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)的 30%給予貸款利息補(bǔ)貼支持，單個(gè)企業(yè)每年利息補(bǔ)貼金額最高不超過 15 萬元，補(bǔ)貼年限不超過 3 年。同時(shí)獲得第 2 條補(bǔ)貼的項(xiàng)目，貼息部分從獎(jiǎng)勵(lì)金額中扣除。鼓勵(lì)“鏈主企業(yè)”通過供應(yīng)鏈金融方式支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)融資，單個(gè)“鏈主企業(yè)”年度獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過 20 萬元。

　　三、工作保障

　　1. 本政策所需資金從制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金中列支，原節(jié)能低碳、自主品牌、自動(dòng)化改造、人工智能應(yīng)用推廣等專項(xiàng)引導(dǎo)資金并入本制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金。

　　2. 蘇州工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)統(tǒng)籌管理引導(dǎo)資金，提出年度預(yù)算需求和績(jī)效目標(biāo)，制定和發(fā)布申報(bào)指南、確定扶持重點(diǎn)，同時(shí)對(duì)扶持項(xiàng)目的進(jìn)展實(shí)施監(jiān)督、跟蹤服務(wù)與績(jī)效管理。蘇州工業(yè)園區(qū)財(cái)政審計(jì)局負(fù)責(zé)監(jiān)督審核專項(xiàng)引導(dǎo)資金預(yù)算，組織實(shí)施有關(guān)監(jiān)督工作，對(duì)專項(xiàng)引導(dǎo)資金開展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)。蘇州工業(yè)園區(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目申報(bào)和評(píng)審。對(duì)同時(shí)符合上級(jí)政策和本政策要求的，按照就高不重復(fù)原則予以支持。對(duì)已獲得各級(jí)各類專項(xiàng)引導(dǎo)資金支持的項(xiàng)目，不再重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。在同一年度獲得的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼總額，原則上不超過企業(yè)該年度對(duì)地方的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)總額。

　　本政策由蘇州工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起施行，有效期至 2026 年 2 月 22 日?！短K州工業(yè)園區(qū)關(guān)于推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(蘇園管〔2022〕59 號(hào))同步廢止。