關(guān)于開展2024年企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度備案和研發(fā)管理規(guī)范化建設(shè)工作的通知

　　各縣區(qū)(園區(qū))科技局(經(jīng)發(fā)局)，經(jīng)開區(qū)科教辦，各有關(guān)單位：

　　為加快推動(dòng)淮安長三角北部重要產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)有效地開展研發(fā)活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)研發(fā)投入管理規(guī)范化，按照《2024年全市科技工作要點(diǎn)和深化“五項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)”方案》(淮科〔2024〕20號)文件要求，市科技局決定組織開展2024年企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度備案和研發(fā)管理規(guī)范化建設(shè)工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、研發(fā)準(zhǔn)備金制度備案

　　(一)研發(fā)準(zhǔn)備金制度概念

　　研發(fā)準(zhǔn)備金是指企業(yè)根據(jù)研發(fā)計(jì)劃及資金需求，提前安排研發(fā)準(zhǔn)備金預(yù)算，并已先行投入自籌資金開展研究開發(fā)活動(dòng)。研發(fā)準(zhǔn)備金制度是指規(guī)范研發(fā)準(zhǔn)備金的形成、使用、核算、信息披露等事項(xiàng)的管理措施。

　　(二)備案對象

　　在淮安市內(nèi)注冊，具有獨(dú)立法人資格、健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)管理制度，誠信經(jīng)營、依法納稅，有研發(fā)活動(dòng)且已建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度的規(guī)模以上企業(yè)。

　　(三)備案方式

　　企業(yè)遵循自愿原則，根據(jù)實(shí)際情況建立企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度，并按“一表一制度”填報(bào)方式在淮安市科技云服務(wù)平臺(tái)(https://www.hakjgl.cn)上進(jìn)行線上備案。

　　1.備案填報(bào)內(nèi)容

　　(1)2024年規(guī)上企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金備案登記表(附件1)

　　(2)2024年規(guī)上企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目備案登記表(附件2)

　　(3)經(jīng)董事會(huì)或總經(jīng)理辦公會(huì)、企業(yè)類似決策機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度(附件3)

　　2.備案填報(bào)時(shí)間

　　網(wǎng)上備案的填報(bào)截止時(shí)間：2024年6月底

　　3.備案填報(bào)流程

　　(1)企業(yè)憑系統(tǒng)賬戶、密碼(首次登錄的單位需先行完成注冊，已注冊的單位繼續(xù)使用原有帳號進(jìn)行填報(bào)和管理)登錄企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度備案系統(tǒng)，按照系統(tǒng)提供的“一表一制度”要求，填報(bào)相關(guān)信息和數(shù)據(jù)，完成備案。

　　(2)企業(yè)在備案截止時(shí)間20個(gè)工作日后，可登陸系統(tǒng)查看備案編號及導(dǎo)出《2024年企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金及項(xiàng)目備案登記表》，備案編號及《2024年企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金及項(xiàng)目備案登記表》作為企業(yè)申報(bào)研發(fā)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策的必要基礎(chǔ)信息。

　　(3)各縣區(qū)(園區(qū))科技主管部門在企業(yè)備案截止時(shí)間后10個(gè)工作日內(nèi)，通過管理系統(tǒng)進(jìn)行企業(yè)申報(bào)資料完整性審核，對審核未通過的企業(yè)在網(wǎng)上退回并說明原因后，通過審核的提交上報(bào)市科技局進(jìn)行備案。

　　二、研發(fā)管理規(guī)范化建設(shè)

　　(一)研發(fā)管理規(guī)范化概念

　　研發(fā)管理是指對研發(fā)活動(dòng)以及研發(fā)人員的管理，它是一種企業(yè)內(nèi)部研發(fā)的管理和服務(wù)，貫穿于整個(gè)科技創(chuàng)新活動(dòng)始終，其目的是引領(lǐng)、策劃和服務(wù)于企業(yè)的科研創(chuàng)新活動(dòng)。研發(fā)管理規(guī)范化直接影響到項(xiàng)目的申請、立項(xiàng)、執(zhí)行、研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化等，以及培養(yǎng)企業(yè)核心競爭力相關(guān)的諸多方面。

　　(二)參與對象

　　2024年淮安研發(fā)投入重點(diǎn)企業(yè)。

　　(三)參與方式

　　市、縣科技主管部門從自愿參加的研發(fā)投入重點(diǎn)企業(yè)中擇優(yōu)篩選100家左右參與首批建設(shè)。

　　1.建設(shè)內(nèi)容

　　《淮安市企業(yè)研發(fā)管理體系要求》(附件4)

　　2.建設(shè)時(shí)間

　　2024年5月-2024年9月

　　3.組織驗(yàn)收

　　2024年10月底前，市、縣科技主管部門對企業(yè)研發(fā)管理規(guī)范化建設(shè)情況組織驗(yàn)收。對通過驗(yàn)收的企業(yè)授予市級研發(fā)貫標(biāo)示范企業(yè)稱號，并推薦參加江蘇省企業(yè)研發(fā)管理體系貫標(biāo)認(rèn)定。

　　三、工作要求

　　1.規(guī)模以上企業(yè)建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度是企業(yè)享受研發(fā)投入獎(jiǎng)勵(lì)的前置條件，研發(fā)管理規(guī)范化用于幫助企業(yè)建立健全科技創(chuàng)新管理體系、規(guī)范研發(fā)投入歸集上報(bào)，也是提升我市企業(yè)研發(fā)投入水平的重要舉措。請各主管部門高度重視，做好政策宣傳和輔導(dǎo)工作，增強(qiáng)規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度備案和參與研發(fā)管理規(guī)范化建設(shè)的積極性，切實(shí)提高企業(yè)研發(fā)投入備案質(zhì)量和研發(fā)管理規(guī)范化水平。

　　2.企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度備案全部實(shí)施網(wǎng)上填報(bào)及審核，全過程留痕，采用單位管理賬號登錄系統(tǒng)填報(bào)，不接收紙質(zhì)申報(bào)。申報(bào)企業(yè)必須對申報(bào)數(shù)據(jù)和材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)在網(wǎng)上完成提交，一旦提交不予更改，逾期未提交的視為自動(dòng)放棄。

　　3.對建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度的企業(yè)優(yōu)先兌現(xiàn)各類科技獎(jiǎng)補(bǔ)資金、優(yōu)先推薦申報(bào)國家及省級科技計(jì)劃項(xiàng)目、優(yōu)先支持承擔(dān)市級科技計(jì)劃項(xiàng)目等;對獲得省企業(yè)研發(fā)管理體系貫標(biāo)認(rèn)定的企業(yè)按照市有關(guān)政策給予獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　業(yè)務(wù)咨詢：俞劍清 0517-83665631

　　唐 成 0517-83661573

　　技術(shù)咨詢：費(fèi)志鵬 0517-83678808

　　附件：

　　1.2024年規(guī)上企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金備案登記表

　　2.2024年規(guī)上企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目備案登記表

　　3.企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度

　　4.《淮安市企業(yè)研發(fā)管理體系要求》

　　淮安市科學(xué)技術(shù)局

　　2024年4月18日