佛山市南海區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《佛山市南海區(qū)促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展扶持辦法（試行）》的通知

　　各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)直局以上單位：

　　現(xiàn)將《佛山市南海區(qū)促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展扶持辦法(試行)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向區(qū)經(jīng)促局反映(聯(lián)系電話86337489)。

　　佛山市南海區(qū)人民政府

　　2022年5月9日

　　佛山市南海區(qū)促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展扶持辦法(試行)

　　第一章 總則

　　第一條為貫徹落實(shí)黨的十九大及習(xí)近平總書(shū)記視察廣東重要講話精神，優(yōu)化南海區(qū)電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境，大力發(fā)展電子商務(wù)新業(yè)態(tài)，全力支持建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)南海區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、政策，結(jié)合南海區(qū)現(xiàn)行相關(guān)政策及實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條南海區(qū)政府致力提升南海企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)新場(chǎng)景的應(yīng)用，積極構(gòu)建南海企業(yè)商貿(mào)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展路徑，繼續(xù)打造“南海家 生活”、“南海好物”等活動(dòng)平臺(tái)，進(jìn)一步促進(jìn)南海產(chǎn)品在電商平臺(tái)的推廣與銷(xiāo)售，加速線上線下融合發(fā)展，深化南海制造、南海品牌的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　第三條本辦法所稱電子商務(wù)是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，辦法條款適用于在南海區(qū)辦理商事主體登記、稅務(wù)登記和統(tǒng)計(jì)管理的電子商務(wù)企業(yè)、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)載體、行業(yè)商(協(xié))會(huì)以及從業(yè)個(gè)人。

　　電子商務(wù)企業(yè)是指在南海區(qū)內(nèi)注冊(cè)登記的從事電子商務(wù)業(yè)務(wù)的銷(xiāo)售性、生產(chǎn)性及開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)的獨(dú)立法人企業(yè)，且未被列入“失信被執(zhí)行人名單”。

　　電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)載體及電商產(chǎn)業(yè)園均指經(jīng)區(qū)級(jí)以上人民政府或商務(wù)部門(mén)認(rèn)定的載體及園區(qū)。

　　跨境電子商務(wù)是指分屬不同關(guān)境的交易主體，通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)達(dá)成交易、進(jìn)行支付結(jié)算，并通過(guò)跨境物流送達(dá)商品、完成交易的一種國(guó)際商業(yè)活動(dòng)，以及為跨境電子商務(wù)提供支撐服務(wù)的活動(dòng)。如無(wú)特別指定，本辦法所稱電子商務(wù)均包含跨境電子商務(wù)。

　　需在佛山市電子商務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)備案登記并且如實(shí)按期填報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或報(bào)送活動(dòng)。跨境電商企業(yè)或平臺(tái)還需在中國(guó)(佛山)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)注冊(cè)備案。

　　第二章 鼓勵(lì)電子商務(wù)主體發(fā)展壯大

　　第四條在本辦法實(shí)施后通過(guò)區(qū)級(jí)以上人民政府或商務(wù)部門(mén)認(rèn)定的自營(yíng)平臺(tái)或國(guó)內(nèi)主流電商平臺(tái)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)內(nèi)銷(xiāo)業(yè)務(wù)的電子商務(wù)企業(yè)，年應(yīng)稅網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售額首次突破5000萬(wàn)元、1億元、10億元、100億元分檔，且為國(guó)家統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)名錄庫(kù)的在庫(kù)“四上”企業(yè)，分別按50萬(wàn)元、100萬(wàn)元、500萬(wàn)元、2000萬(wàn)元給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第五條區(qū)外電子商務(wù)企業(yè)總部遷入南海，承諾經(jīng)營(yíng)期限在5年以上，且落戶后3年內(nèi)年應(yīng)稅網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售額達(dá)10億元，區(qū)內(nèi)年納稅額不低于1000萬(wàn)元的，給予一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元。重點(diǎn)引進(jìn)企業(yè)的具體扶持方式通過(guò)簽署協(xié)議的方式另行約定，與本條不重復(fù)享受。

　　第六條入駐本區(qū)內(nèi)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)載體的電子商務(wù)企業(yè)，年應(yīng)稅網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售額或應(yīng)稅電子商務(wù)服務(wù)費(fèi)收入達(dá)300萬(wàn)元以上的，按20元/月/平方米且不超過(guò)實(shí)際租金的50%給予場(chǎng)地租金補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)每年享受的補(bǔ)貼金額不超過(guò)12萬(wàn)元。享受此政策期間，不得將自用辦公用房出租、轉(zhuǎn)租或改變其用途，否則須退還已經(jīng)獲得的全部補(bǔ)助資金。該項(xiàng)扶持每年總計(jì)補(bǔ)貼不超過(guò)1000萬(wàn)。

　　第七條從事互聯(lián)網(wǎng)金融、支付結(jié)算、移動(dòng)電商、社區(qū)電商、跨境貿(mào)易、供應(yīng)鏈、物流、培訓(xùn)等電子商務(wù)企業(yè)，為電子商務(wù)行業(yè)提供平臺(tái)開(kāi)發(fā)、代運(yùn)營(yíng)、分銷(xiāo)應(yīng)用、廣告設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)推廣、拍攝、數(shù)據(jù)服務(wù)、信用服務(wù)、供應(yīng)鏈物流等服務(wù)年應(yīng)稅電子商務(wù)服務(wù)費(fèi)收入達(dá)300萬(wàn)元以上的，且同時(shí)服務(wù)50家、100家及以上分檔，分別給予一次性10萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第八條對(duì)南海區(qū)獲得國(guó)內(nèi)主流電商平臺(tái)官方認(rèn)證的MCN機(jī)構(gòu)，簽約5名以上主播(均在南海繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)1年以上)，全部主播在國(guó)內(nèi)主流電商平臺(tái)累計(jì)粉絲數(shù)不低于100萬(wàn)(單個(gè)主播粉絲數(shù)不低于10萬(wàn))，依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)一年以上且年應(yīng)稅電子商務(wù)服務(wù)費(fèi)收入100萬(wàn)元以上的，一次性給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第九條首次獲評(píng)區(qū)級(jí)以上人民政府或商務(wù)部門(mén)認(rèn)定的南海區(qū)直播電商示范企業(yè)的，依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)一年以上的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為：國(guó)家級(jí)50萬(wàn)元，省級(jí)30萬(wàn)元，市級(jí)20萬(wàn)元，區(qū)級(jí)10萬(wàn)元。

　　第三章 推進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)

　　第十條首次獲評(píng)區(qū)級(jí)以上人民政府或商務(wù)部門(mén)認(rèn)定的電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)，依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)一年以上的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：國(guó)家級(jí)500萬(wàn)元，省級(jí)300萬(wàn)元，市級(jí)100萬(wàn)元，區(qū)級(jí)50萬(wàn)元。

　　第十一條本區(qū)內(nèi)的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)載體，同時(shí)入駐電子商務(wù)企業(yè)(單個(gè)企業(yè)在南海繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)1年以上的人數(shù)不低于5人或單個(gè)企業(yè)年應(yīng)稅網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售額/應(yīng)稅電子商務(wù)服務(wù)費(fèi)收入超過(guò)200萬(wàn)元)100家、300家、500家以上分檔，給予載體運(yùn)營(yíng)單位一次性200萬(wàn)元、500萬(wàn)、1000萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，用于提升載體的公共配套服務(wù)。

　　第十二條鼓勵(lì)經(jīng)認(rèn)可的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)載體、電子商務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、高等院校、社會(huì)力量新建或利用現(xiàn)有資源，通過(guò)改造、掛牌、共建等方式建設(shè)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地，經(jīng)區(qū)級(jí)以上人民政府或商務(wù)部門(mén)認(rèn)定為區(qū)級(jí)或以上的電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為：國(guó)家級(jí)100萬(wàn)元，省級(jí)50萬(wàn)元，市級(jí)30萬(wàn)元，區(qū)級(jí)20萬(wàn)元;入駐區(qū)級(jí)或以上電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地的初創(chuàng)型企業(yè)在穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)滿半年以上可申請(qǐng)1萬(wàn)元的一次性創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼。

　　第十三條對(duì)電商產(chǎn)業(yè)載體引進(jìn)國(guó)內(nèi)主流電商服務(wù)機(jī)構(gòu)，簽訂租賃協(xié)議或合作協(xié)議滿1年的，每引進(jìn)1個(gè)上述服務(wù)機(jī)構(gòu)且該服務(wù)機(jī)構(gòu)上線運(yùn)營(yíng)一年以上，給予一次性2萬(wàn)元運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。同一載體每年該項(xiàng)補(bǔ)貼最高不超過(guò)30萬(wàn)元。

　　第十四條大力培育直播電商基地。對(duì)獲得區(qū)級(jí)以上人民政府、商務(wù)部門(mén)或國(guó)家級(jí)行業(yè)商(協(xié))會(huì)授牌的直播基地，且在本區(qū)內(nèi)注冊(cè)登記并依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)一年以上、直播基地占地面積超過(guò)1000平方米、直播間數(shù)量超過(guò)5間、基地內(nèi)簽約在南海繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)1年以上的主播人數(shù)超過(guò)10人、簽約本地品牌數(shù)量超過(guò)10個(gè)的，單個(gè)基地給予一次性50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第四章 培育電子商務(wù)人才

　　第十五條經(jīng)教育或人社部門(mén)頒發(fā)辦學(xué)資質(zhì)的學(xué)校及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，連續(xù)三年開(kāi)設(shè)電商專業(yè)方向、系統(tǒng)化的、半年以上或200課時(shí)以上的培訓(xùn)教育課程，與政府或企業(yè)開(kāi)展政企、校企合作，一年內(nèi)輸出在南海履行勞動(dòng)合同和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)均滿1年以上的電商人才30位以上，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)：輸出30人，一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元;輸出超過(guò)30人的在獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元基礎(chǔ)上，每超過(guò)10人疊加1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，不重復(fù)計(jì)算。同一單位每年該項(xiàng)補(bǔ)貼最高不超過(guò)30萬(wàn)元。

　　第十六條擁有國(guó)內(nèi)主流電商平臺(tái)粉絲量50萬(wàn)以上，且在南海依法納稅的優(yōu)秀網(wǎng)紅主播，為南海企業(yè)年應(yīng)稅帶貨銷(xiāo)售額首次達(dá)到2000萬(wàn)、5000萬(wàn)、1億、10億元以上分檔，分別給予10萬(wàn)、20萬(wàn)、50萬(wàn)、200萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第五章 支持開(kāi)展各類(lèi)電商活動(dòng)

　　第十七條支持鼓勵(lì)行業(yè)商(協(xié))會(huì)、直播電商企業(yè)及MCN機(jī)構(gòu)等在南海區(qū)舉辦或承辦經(jīng)區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局備案的直播電商博覽會(huì)、論壇會(huì)議、直播帶貨大賽、電商促消費(fèi)活動(dòng)等具有行業(yè)影響力的重大活動(dòng)，參加企業(yè)50家以上、與會(huì)人數(shù)100人以上的電商主題活動(dòng)、會(huì)議和大賽等，按場(chǎng)租、宣傳、物料等費(fèi)用的50%給予最高不超過(guò)50萬(wàn)元的一次性補(bǔ)助。

　　第十八條對(duì)電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)、電商行業(yè)商(協(xié))會(huì)開(kāi)展電商類(lèi)培訓(xùn)活動(dòng)，電商從業(yè)人員參加人數(shù)在50人以上，每場(chǎng)給予一次性補(bǔ)貼2萬(wàn)元，原則上同一個(gè)單位舉辦培訓(xùn)活動(dòng)補(bǔ)貼總額不超過(guò)10萬(wàn)元。

　　第六章附則

　　第十九條本辦法所指的“國(guó)內(nèi)主流電商平臺(tái)”指的是淘寶(天貓)、京東、拼多多、抖音、快手、騰訊、唯品會(huì)等國(guó)內(nèi)知名電商平臺(tái)，如有增補(bǔ)按有關(guān)補(bǔ)充通知為準(zhǔn)。

　　第二十條當(dāng)年度扶持資金將在下一年度集中進(jìn)行一次申報(bào)，若遇疫情影響等特殊情況，需要靈活落實(shí)企業(yè)紓困政策，可按實(shí)際情況分批審批撥付資金。每年預(yù)算安排5000萬(wàn)元，若申報(bào)總額超出預(yù)算規(guī)模，則根據(jù)申報(bào)總額對(duì)扶持資金按比例縮減。

　　第二十一條符合本辦法多項(xiàng)扶持規(guī)定的同一申報(bào)單位，當(dāng)年度獲得的扶持資金累計(jì)額最高不超過(guò)1000萬(wàn)元(第四條除外)。同時(shí)符合本辦法及區(qū)級(jí)其他獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策的同類(lèi)優(yōu)惠條件，按照“從高不重復(fù)、扣減再配套”的原則執(zhí)行。同一實(shí)施內(nèi)容不得以不同名稱重復(fù)申報(bào)本資金其他扶持項(xiàng)目。同一活動(dòng)如有多個(gè)舉辦單位，則由其中一個(gè)單位提出補(bǔ)貼申請(qǐng)，同一活動(dòng)不得重復(fù)申請(qǐng)市區(qū)兩級(jí)同類(lèi)活動(dòng)補(bǔ)助資金。

　　第二十二條申報(bào)單位必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定安排和使用資金，專款專用，自覺(jué)接受區(qū)財(cái)政、審計(jì)及經(jīng)貿(mào)部門(mén)的監(jiān)督檢查。在專項(xiàng)資金申請(qǐng)和使用過(guò)程中，如存在弄虛作假、不接受監(jiān)督檢查、其他違反有關(guān)法律法規(guī)的行為，且經(jīng)督促仍不按期糾正或問(wèn)題嚴(yán)重的，區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局除有權(quán)追回已撥付的款項(xiàng)并取消該單位以后年度申請(qǐng)資金資格外，將依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　　第二十三條大宗商品交易按照市、區(qū)相關(guān)政策申請(qǐng)扶持補(bǔ)助，不納入本辦法補(bǔ)助資金申報(bào)范圍。

　　第二十四條在本辦法實(shí)施期間，區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局每年印發(fā)專項(xiàng)資金申報(bào)通知及實(shí)施細(xì)則，各單位按照要求申報(bào)，逾期概不受理。各鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)本轄區(qū)組織申報(bào)和初審工作，區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局集中受理扶持資金申報(bào)。由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局委托有資質(zhì)的第三方中介機(jī)構(gòu)，依據(jù)本辦法及相關(guān)文件要求，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目和申報(bào)材料的完整性、合規(guī)性進(jìn)行審核。

　　第二十五條根據(jù)《佛山市南海區(qū)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策類(lèi)資金撥付流程優(yōu)化實(shí)施方案》(南財(cái)工〔2020〕12號(hào))，區(qū)和扶持對(duì)象所在鎮(zhèn)(街道)按稅收分成比例分擔(dān)扶持資金，并由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局按照相關(guān)要求開(kāi)展撥付資金撥付工作。

　　第二十六條本辦法所稱“以上”“以下”“最高”“不超過(guò)”均包括本數(shù)。

　　第二十七條本辦法自發(fā)布之日起30日后實(shí)施，有效期2年。若扶持政策企業(yè)享受期未滿，繼續(xù)執(zhí)行有關(guān)扶持政策到享受期滿為止;但因不可抗力、上級(jí)政府或部門(mén)行為或者相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策出臺(tái)導(dǎo)致本辦法無(wú)法執(zhí)行時(shí)，相關(guān)扶持停止。

　　本辦法由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局負(fù)責(zé)解釋。