各鎮(zhèn)政府、街道辦,區(qū)政府各部門、直屬各單位:
經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)將修訂后的《佛山市高明區(qū)小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)模扶持辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題,請徑向區(qū)經(jīng)濟(jì)科技促進(jìn)局反映。
佛山市高明區(qū)人民政府辦公室
2022年9月11日
佛山市高明區(qū)小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)模扶持辦法
第一章 總則
第一條為鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持小微工業(yè)企業(yè)做精、做優(yōu)、做強(qiáng),優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和水平,根據(jù)佛山市工業(yè)和信息化局《關(guān)于印發(fā)〈佛山市小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)模獎(jiǎng)勵(lì)工作措施(2020—2022年)〉的通知》(佛工信函〔2020〕517號)及《關(guān)于印發(fā)〈佛山市2022年促進(jìn)小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)模工作實(shí)施方案〉的通知》(佛工信函〔2022〕368號)等文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條區(qū)政府每年安排小微企業(yè)上規(guī)模專項(xiàng)扶持資金,對經(jīng)認(rèn)定符合本辦法規(guī)定條件的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行資金扶持。
第二章 扶持對象和標(biāo)準(zhǔn)
第三條扶持對象和標(biāo)準(zhǔn)
本辦法扶持對象為2022年至2024年期間,首次進(jìn)入統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)名錄庫的我區(qū)工業(yè)企業(yè)、從區(qū)外搬遷至我區(qū)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),以及引進(jìn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)搬遷至我區(qū)的民營產(chǎn)業(yè)載體。
(一)首次入庫企業(yè)扶持。對2022 年至2024 年期間首次納入統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)名錄庫的工業(yè)企業(yè)給予資金扶持,其中,第一年給予15萬元資金扶持;第二年仍在統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)名錄庫的,按其區(qū)級地方財(cái)政實(shí)際貢獻(xiàn)較上年增量部分給予扶持,最高不超過10萬元;第三年仍在統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)名錄庫的,按其區(qū)級地方財(cái)
政實(shí)際貢獻(xiàn)較上年增量部分給予扶持,最高不超過10萬元。
(二)重組企業(yè)扶持。2022年前已在我區(qū)成立的工業(yè)企業(yè),在2022年至2024年期間通過合并、分立、出售、置換等方式進(jìn)行資產(chǎn)重組,并首次納入統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)名錄庫的,除享受“首次入庫企業(yè)扶持”外,一次性給予10萬元資金扶持。
(三)搬遷企業(yè)扶持。在2022 年至2024 年期間,從區(qū)外搬遷至我區(qū)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)(含搬遷到我區(qū)當(dāng)年升規(guī)入庫的工業(yè)企業(yè))給予資金扶持,其中,第一年給予15 萬元資金扶持;第二年仍在統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)名錄庫的,按其區(qū)級地方財(cái)政實(shí)際貢獻(xiàn)較上年增量部分給予扶持,最高不超過10 萬元;第三年仍在統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)名錄庫的,按其區(qū)級地方財(cái)政實(shí)際貢獻(xiàn)較上年增量部分給予扶持,最高不超過10萬元。
(四)民營產(chǎn)業(yè)載體扶持。鼓勵(lì)民營企業(yè)出租或分割出讓自有土地、廠房為產(chǎn)業(yè)提供載體空間,在2022年至2024年期間,每成功從區(qū)外引進(jìn)一家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),給予該民營企業(yè)5萬元的一次性資金扶持。經(jīng)招商引進(jìn)的專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)另行按投資協(xié)議執(zhí)行。
第三章 申報(bào)及審批程序
第四條申報(bào)條件
在我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)依法辦理工商、稅務(wù)登記,具有獨(dú)立法人資格,并依法經(jīng)營和納稅,有健全的管理及財(cái)務(wù)制度,申報(bào)時(shí)未被列入嚴(yán)重失信黑名單,并按統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的工業(yè)企業(yè)。
第五條申報(bào)材料
企業(yè)申請扶持資金需要提交相關(guān)材料(提交復(fù)印件的,一并提供原件供查驗(yàn)),并加蓋企業(yè)公章。申報(bào)材料包括:
(一)申報(bào)“首次入庫企業(yè)扶持”
1.佛山市高明區(qū)小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)模扶持資金申請表(見附件1);
2.佛山市高明區(qū)小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)模扶持資金申請承諾書(見附件2);
3.營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證復(fù)印件(如已換發(fā)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營業(yè)執(zhí)照的,則提供此證復(fù)印件);
4.企業(yè)上規(guī)模當(dāng)年的年度會(huì)計(jì)報(bào)表或?qū)徲?jì)報(bào)告復(fù)印件;
5.企業(yè)申報(bào)年度實(shí)地清晰照片(照片應(yīng)多角度、多層次反映企業(yè)場地面貌、生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)品類別等情況,不少于5 張);
6.企業(yè)信用報(bào)告(可通過“信用中國”或“信用廣東”下載)。申報(bào)“第二年”和“第三年”扶持時(shí),需額外提供申報(bào)年度和上一年度的納稅證明。
(二)申報(bào)“重組企業(yè)扶持”或“搬遷企業(yè)扶持”
除提供“第五條第(一)點(diǎn)”所包含的申報(bào)材料外,還需提供區(qū)市場監(jiān)管局出具的業(yè)務(wù)核準(zhǔn)變更通知書復(fù)印件。
(三)申報(bào)“民營產(chǎn)業(yè)載體扶持”
除提供“第五條第(一)點(diǎn)”的第1、2、3、5、6 項(xiàng)申報(bào)資料外,還需提供以下資料:
1.與從區(qū)外搬來的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的租賃或購買土地、廠房等合同復(fù)印件;
2.區(qū)投資促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組出具的關(guān)于民營產(chǎn)業(yè)載體的項(xiàng)目引進(jìn)意見書復(fù)印件。
第六條申報(bào)、審核及審批程序
(一)以自愿申報(bào)為原則,符合條件的企業(yè)通過佛山市政府扶持企業(yè)資金綜合服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行申報(bào),并將通過網(wǎng)上審核的申報(bào)材料膠裝成冊報(bào)送至屬地鎮(zhèn)政府(街道辦)、西江產(chǎn)業(yè)新城管委會(huì)。
(二)屬地鎮(zhèn)政府(街道辦)、西江產(chǎn)業(yè)新城管委會(huì)收到申報(bào)材料后,組織現(xiàn)場核查,對材料進(jìn)行初審,加具初審意見后報(bào)送區(qū)經(jīng)濟(jì)科技促進(jìn)局。
(三)區(qū)經(jīng)濟(jì)科技促進(jìn)局按相關(guān)規(guī)定對申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)審,并對擬扶持企業(yè)進(jìn)行公示。公示期滿無異議或有異議但經(jīng)核實(shí)后無爭議的,按相關(guān)規(guī)定提請區(qū)財(cái)政局撥付扶持資金。
第七條申報(bào)受理時(shí)間
扶持資金申請每年集中受理一次,具體受理時(shí)間由區(qū)經(jīng)濟(jì)科技促進(jìn)局另行通知。對未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出申請的,視為自動(dòng)放棄資格。
第四章 資金管理與監(jiān)督
第八條區(qū)經(jīng)濟(jì)科技促進(jìn)局要按規(guī)定公開扶持資金信息,接受社會(huì)監(jiān)督。
第九條區(qū)經(jīng)濟(jì)科技促進(jìn)局要會(huì)同區(qū)財(cái)政局做好企業(yè)申報(bào)資料存檔及扶持資金撥付等工作,確保扶持資金安全、及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)放。
第十條區(qū)經(jīng)濟(jì)科技促進(jìn)局要不定期對獲得扶持資金的企業(yè)進(jìn)行檢查,對企業(yè)弄虛作假騙取扶持資金的,撤銷對其的財(cái)政扶持,追回已撥付的財(cái)政資金。
第十一條對行政機(jī)關(guān)及其工作人員弄虛作假、截留、挪用、擠占扶持資金等行為,按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,依法追究有關(guān)單位及相關(guān)人員責(zé)任。
第五章 附則
第十二條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期五年?!斗鹕绞懈呙鲄^(qū)小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)模扶持辦法》(明府辦〔2020〕18號)同時(shí)廢止。對2020年和2021年首次進(jìn)入統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)名錄庫的工業(yè)企業(yè),仍按照《佛山市高明區(qū)小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)模扶持辦法》(明府辦〔2020〕18號)實(shí)施;對2022年首次進(jìn)入統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)名錄庫的工業(yè)企業(yè),按照本辦法實(shí)施。
第十三條本辦法由區(qū)經(jīng)濟(jì)科技促進(jìn)局負(fù)責(zé)解釋。
附件:1.佛山市高明區(qū)小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)模扶持資金申請表
2.佛山市高明區(qū)小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)模扶持資金申請承諾書
3.佛山市高明區(qū)小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)模民營產(chǎn)業(yè)載體扶持申報(bào)情況表
附件1
佛山市高明區(qū)小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)模扶持資金申請表
申報(bào)企業(yè)(蓋章): 填報(bào)日期:
一、企業(yè)基本情況 |
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企業(yè)名稱 |
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統(tǒng)一社會(huì)信用代碼 |
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企業(yè)所屬鎮(zhèn)街 |
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企業(yè)所在地址 |
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法定代表 |
法定代表電話 |
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申報(bào)聯(lián)系人 |
申報(bào)聯(lián)系人電話 |
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申報(bào)事項(xiàng) (同時(shí)申報(bào)多項(xiàng),的可多選) |
□首次入庫企業(yè)扶持 □重組企業(yè)扶持 □搬遷企業(yè)扶持 □民營產(chǎn)業(yè)載體扶持 |
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※申報(bào)“第二年”和“第三年”扶持時(shí)填寫: 申報(bào)年度繳納的增值稅和企業(yè)所得稅之和: 萬元 上一年度繳納的增值稅和企業(yè)所得稅之和: 萬元 |
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二、以下資料由政府部門審查填寫 |
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屬地鎮(zhèn)政府(街道辦)、西江產(chǎn)業(yè)新城管委會(huì)審核意見 |
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蓋章: 年 月 日 |
附件2
佛山市高明區(qū)小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)模扶持資金申請承諾書
申報(bào)單位 承諾 |
我單位申報(bào) 年佛山市高明區(qū)小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)模扶持資金,并作出如下承諾: 一、申報(bào)材料真實(shí)、齊全,法定代表人對申報(bào)材料的準(zhǔn)確性和有效性負(fù)責(zé)。 二、知悉項(xiàng)目全部審核流程。 三、遵守本辦法的規(guī)定,加強(qiáng)企業(yè)管理,自覺接受相關(guān)行政部門的監(jiān)督檢查。 申報(bào)單位(蓋章): 法人代表(簽字或簽章): 日期: 年 月 日 日期: 年 月 日 |
屬地鎮(zhèn)政府(街道辦)、西江產(chǎn)業(yè)新城管委會(huì)審核意見 |
已對申報(bào)資料的真實(shí)性和申報(bào)條件進(jìn)行審核,確認(rèn)符合申報(bào)條件,積極配合資金監(jiān)督檢查及績效評價(jià)。 審核經(jīng)辦人: 復(fù)核人:
負(fù)責(zé)人(簽字): 單位(蓋章): 日期: 年 月 日 日期: 年 月 日 |
附件3
佛山市高明區(qū)小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)模民營產(chǎn)業(yè)載體扶持申報(bào)情況表
申請企業(yè)(蓋章): 填報(bào)日期:
一、民營產(chǎn)業(yè)載體基本情況 |
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企業(yè)名稱 |
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□由區(qū)投資促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組審議認(rèn)定為民營產(chǎn)業(yè)載體 |
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符合申報(bào)條件的企業(yè)名單 |
園區(qū)內(nèi)企業(yè)名稱 |
進(jìn)駐時(shí)間(年月) |
(位置不夠的,可另行添加) |
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二、以下資料由政府部門審查填寫 |
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屬地鎮(zhèn)政府(街道辦)、西江產(chǎn)業(yè)新城管委會(huì)審核意見 |
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蓋章: 年 月 日 |
公開方式:主動(dòng)公開
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