佛山市高明區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《佛山市高明區(qū)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)資助辦法》的通知

　　各鎮(zhèn)政府、街道辦，區(qū)政府有關(guān)部門、直屬有關(guān)單位：

　　《佛山市高明區(qū)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)資助辦法》業(yè)經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施中遇到的問題，請(qǐng)徑向區(qū)經(jīng)濟(jì)科技促進(jìn)局反映。

　　佛山市高明區(qū)人民政府辦公室

　　2020年7月12日

　　佛山市高明區(qū)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)資助辦法

　　第一章 總則

　　第一條為加快高端人才引進(jìn)步伐，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)帶項(xiàng)目、技術(shù)來我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果在我區(qū)快速轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中共佛山市委關(guān)于印發(fā)〈佛山市人才發(fā)展體制機(jī)制改革實(shí)施意見〉的通知》(佛發(fā)〔2018〕2號(hào))、《佛山市人民政府辦公室關(guān)于修訂佛山市科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)資助辦法的通知》(佛府辦〔2018〕29號(hào))及《中共佛山市高明區(qū)委佛山市高明區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)人才工作創(chuàng)新發(fā)展的意見》(明發(fā)〔2016〕22號(hào))等文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制訂本辦法。

　　第二條區(qū)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)資助經(jīng)費(fèi)由區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，在區(qū)經(jīng)濟(jì)科技促進(jìn)局相關(guān)專項(xiàng)資金中列支，按照立項(xiàng)的項(xiàng)目，采取無償資助的方式支持。資金的使用和管理遵循規(guī)范管理、注重績效、加強(qiáng)監(jiān)督、單獨(dú)核算、?？顚Ｓ玫脑瓌t。

　　第三條區(qū)經(jīng)濟(jì)科技促進(jìn)局負(fù)責(zé)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目具體組織實(shí)施，各鎮(zhèn)政府(街道辦)、西江產(chǎn)業(yè)新城管委會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目推薦，配合區(qū)經(jīng)濟(jì)科技促進(jìn)局開展項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目驗(yàn)收和監(jiān)督管理項(xiàng)目執(zhí)行等工作。

　　第四條本辦法所指的“科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)”(以下簡稱“團(tuán)隊(duì)”)是指以團(tuán)隊(duì)帶頭人為核心，團(tuán)隊(duì)協(xié)作為基礎(chǔ)，有明確目標(biāo)任務(wù)，單獨(dú)或與我區(qū)現(xiàn)有企業(yè)合作在我區(qū)注冊(cè)成立新的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)，依托一定平臺(tái)和項(xiàng)目，實(shí)施產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、開展高新技術(shù)研發(fā)、新產(chǎn)品開發(fā)或以創(chuàng)新的商業(yè)模式從事高端服務(wù)業(yè)的人才群體。

　　第五條團(tuán)隊(duì)及其項(xiàng)目所在的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)統(tǒng)稱為承載單位，承載單位是本辦法扶持獎(jiǎng)勵(lì)的主體。承載單位的注冊(cè)資本不少于100萬元，自籌資金必須不少于政府財(cái)政扶持資金，且滿足以下3種情形之一才能獲得財(cái)政資金扶持：

　　(一)獲得認(rèn)定后6 個(gè)月內(nèi)在高明區(qū)注冊(cè)成立獨(dú)立法人機(jī)構(gòu);

　　(二)已在高明區(qū)注冊(cè)的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)，注冊(cè)日期至申報(bào)截止日期不超過2年;

　　(三)已在外地注冊(cè)的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)整體搬遷至高明區(qū)的，須在獲得認(rèn)定后6 個(gè)月內(nèi)變更注冊(cè)地址至高明區(qū)。項(xiàng)目承載單位對(duì)團(tuán)隊(duì)成員到位、資金使用、項(xiàng)目實(shí)施負(fù)主體責(zé)任，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定規(guī)范使用和管理項(xiàng)目資金，為團(tuán)隊(duì)在高明區(qū)工作提供良好條件，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決團(tuán)隊(duì)存在問題并及時(shí)向主管部門匯報(bào)，積極配合做好項(xiàng)目動(dòng)態(tài)監(jiān)督、績效管理、考核驗(yàn)收等。

　　第二章 申報(bào)條件、分類

　　第六條團(tuán)隊(duì)基本條件：

　　(一)團(tuán)隊(duì)具有突出的創(chuàng)新成果和較高的創(chuàng)新水平。擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或創(chuàng)新型產(chǎn)品(服務(wù))，技術(shù)成果先進(jìn)，其項(xiàng)目具有較高的可行性，產(chǎn)業(yè)化前景良好。

　　(二)團(tuán)隊(duì)的項(xiàng)目需屬于我區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)、有利于我區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的領(lǐng)域或者是創(chuàng)新商業(yè)模式的高端服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。

　　(三)團(tuán)隊(duì)帶頭人原則上具有博士學(xué)位或高級(jí)職稱，具備履職所需的良好素質(zhì)，具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和團(tuán)隊(duì)合作精神，在研究開發(fā)群體中有較強(qiáng)的凝聚力，身體健康，有充分的時(shí)間和充沛的精力領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)開展工作。

　　(四)團(tuán)隊(duì)由不少于4 名核心成員(含團(tuán)隊(duì)帶頭人的前四名成員)組成，且在技術(shù)研發(fā)、項(xiàng)目管理、市場開發(fā)等方面的成員專業(yè)結(jié)構(gòu)科學(xué)、合理。核心成員中博士或高級(jí)職稱以上人員占比不低于50%;團(tuán)隊(duì)不少于50%的核心成員在高明區(qū)全職工作，其余核心成員在高明區(qū)工作時(shí)間不少于90 天/年。優(yōu)先支持所有成員全職在高明區(qū)工作的團(tuán)隊(duì)。

　　(五)團(tuán)隊(duì)帶頭人年齡不超過60 歲，且核心成員平均年齡不超過50 歲。由中國科學(xué)院院士、中國工程院院士、發(fā)達(dá)國家院士作為帶頭人的團(tuán)隊(duì)，帶頭人年齡放寬至不超過70 歲;由諾貝爾獎(jiǎng)獲得者作為帶頭人的團(tuán)隊(duì)，帶頭人年齡放寬至不超過75歲，上述兩類團(tuán)隊(duì)核心成員平均年齡放寬至不超過55 歲。

　　(六)承載單位的法人代表必須為申報(bào)書中列明的團(tuán)隊(duì)成員，團(tuán)隊(duì)帶頭人必須擔(dān)任承載單位的副總以上職務(wù)，承載單位必須和所有團(tuán)隊(duì)成員簽訂正式的勞動(dòng)合同。團(tuán)隊(duì)成員必須占有承載單位股份(含技術(shù)作價(jià)入股)，全體成員占有公司的股份比例總和不能少于30%。

　　(七)已獲認(rèn)定的團(tuán)隊(duì)及其成員，在項(xiàng)目執(zhí)行期間，不得申報(bào)本辦法其它項(xiàng)目。團(tuán)隊(duì)在項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收前，不得在高明區(qū)以外以同一科研內(nèi)容申報(bào)或參與其他地方財(cái)政資助的科研項(xiàng)目(申報(bào)國家級(jí)、廣東省、佛山市的項(xiàng)目除外)。已獲區(qū)級(jí)認(rèn)定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、承載單位及團(tuán)隊(duì)成員不得重復(fù)申報(bào)區(qū)級(jí)同一類別的扶持事項(xiàng)。

　　(八)已通過廣東省和佛山市以上認(rèn)定的團(tuán)隊(duì)不重復(fù)進(jìn)行區(qū)級(jí)認(rèn)定。

　　第七條團(tuán)隊(duì)分類。根據(jù)團(tuán)隊(duì)的結(jié)構(gòu)和整體水平，團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目技術(shù)成果的先進(jìn)性、商業(yè)計(jì)劃可行性、市場前景以及對(duì)我區(qū)新興產(chǎn)業(yè)培育或產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的作用等方面進(jìn)行綜合評(píng)定，將團(tuán)隊(duì)評(píng)定等級(jí)分為A、B、C 三類。

　　(一)A類：國內(nèi)外高水平的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)。研究方向和項(xiàng)目目標(biāo)屬國內(nèi)外重大科技、重大應(yīng)用研究問題;學(xué)術(shù)水平和研究成果在國內(nèi)外同行中處于領(lǐng)先水平;擁有國內(nèi)外高水平的發(fā)明專利或自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果;具有持續(xù)創(chuàng)新能力或創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力;擁有良好的創(chuàng)新基礎(chǔ)或良好的產(chǎn)業(yè)化準(zhǔn)備及市場前景。

　　(二)B類：國內(nèi)外較高水平的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)。研究方向和項(xiàng)目目標(biāo)屬國內(nèi)科技、應(yīng)用研究問題;學(xué)術(shù)水平和研究成果在國內(nèi)同行中處于較高水平;擁有國內(nèi)較高水平的發(fā)明專利或自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果;具有一定的持續(xù)創(chuàng)新能力或創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力;擁有一定的創(chuàng)新基礎(chǔ)或一定的產(chǎn)業(yè)化準(zhǔn)備及市場前景。

　　(三)C類：行業(yè)或地區(qū)先進(jìn)水平的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)。帶頭人具有博士學(xué)位或副高以上職稱并擔(dān)任承載單位法定代表人，擁有一定的創(chuàng)新基礎(chǔ)或產(chǎn)業(yè)化準(zhǔn)備及市場前景，能為企業(yè)解決現(xiàn)實(shí)重大技術(shù)難題、開發(fā)出產(chǎn)業(yè)化前景較好的創(chuàng)新成果，可以促進(jìn)高明區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益得到提升。

　　第八條非申報(bào)期內(nèi)，項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間非常緊急且達(dá)到佛山市級(jí)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)B 類條件及以上的，可根據(jù)具體情況，參照相關(guān)規(guī)定，通過“一事一議”方式引進(jìn)。

　　第三章 扶持措施

　　第九條對(duì)通過區(qū)級(jí)認(rèn)定的A、B、C類團(tuán)隊(duì)，分別給予承載單位最高500萬元、300萬元、100萬元項(xiàng)目扶持資金。對(duì)通過“一事一議”方式引進(jìn)的高端科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，給予承載單位最高2000萬元的項(xiàng)目扶持資金。扶持資金根據(jù)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況分兩期劃撥：團(tuán)隊(duì)完成承載單位注冊(cè)、團(tuán)隊(duì)合同簽訂、團(tuán)隊(duì)人員到位、自籌資金到位后撥付扶持資金總額的60%;團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目通過驗(yàn)收后6個(gè)月內(nèi)，再撥付扶持資金總額的40%。

　　第十條經(jīng)認(rèn)定的團(tuán)隊(duì)并入駐我區(qū)科技企業(yè)孵化平臺(tái)的，A、B、C類團(tuán)隊(duì)可分別享受最高300 平方米、200 平方米、100 平方米的辦公和研發(fā)場地租金第一年全額補(bǔ)貼及第二、三年50%的租金補(bǔ)貼，3年租金補(bǔ)貼累計(jì)總額不超過15萬元。

　　第十一條經(jīng)認(rèn)定的團(tuán)隊(duì)成員可按照我區(qū)有關(guān)政策規(guī)定享受子女入學(xué)入托、家屬就業(yè)安置、人才公寓租住等優(yōu)待。

　　第十二條獲得省級(jí)認(rèn)定并選擇落戶我區(qū)的人才團(tuán)隊(duì)，按獲得省級(jí)財(cái)政扶持資金的1:0.5 進(jìn)行配套扶持;獲得佛山市級(jí)認(rèn)定并落戶我區(qū)的人才團(tuán)隊(duì)，按獲得市級(jí)財(cái)政扶持資金的1:1 進(jìn)行配套扶持(同一團(tuán)隊(duì)獲得省、市扶持的，按照就高不重復(fù)的原則進(jìn)行配套扶持，不重復(fù)享受)。項(xiàng)目實(shí)施期間，區(qū)級(jí)團(tuán)隊(duì)獲得市級(jí)以上團(tuán)隊(duì)認(rèn)定的，按照就高不重復(fù)的原則進(jìn)行配套，區(qū)級(jí)扶持資金計(jì)算在配套扶持資金內(nèi)。

　　第十三條獲得高明區(qū)認(rèn)定的A類團(tuán)隊(duì)及一事一議類團(tuán)隊(duì)，可以申請(qǐng)高明區(qū)專項(xiàng)扶持，并擇優(yōu)推薦申報(bào)市一級(jí)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

　　第四章 申報(bào)、評(píng)審和認(rèn)定

　　第十四條本辦法的扶持獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)、評(píng)審工作由區(qū)經(jīng)濟(jì)科技促進(jìn)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。按照發(fā)布指南、受理申報(bào)、審核推薦、形式審查、組織評(píng)審、公示認(rèn)定等程序進(jìn)行。

　　第十五條申報(bào)及評(píng)審流程：

　　(一)發(fā)布指南。區(qū)經(jīng)濟(jì)科技促進(jìn)局根據(jù)年度團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、培育計(jì)劃和目標(biāo)，每年制定和發(fā)布《佛山市高明區(qū)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)資助申報(bào)指南》，明確受理申報(bào)的對(duì)象、方向、內(nèi)容、目標(biāo)、程序和時(shí)限等具體要求。

　　(二)受理申報(bào)。各鎮(zhèn)政府(街道辦)、西江產(chǎn)業(yè)新城管委會(huì)組織和發(fā)動(dòng)符合條件的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行申報(bào)，團(tuán)隊(duì)要按《佛山市高明區(qū)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)資助申報(bào)指南》要求進(jìn)行申報(bào)，并提供相關(guān)佐證材料。

　　(三)審核推薦。各鎮(zhèn)政府(街道辦)、西江產(chǎn)業(yè)新城管委會(huì)負(fù)責(zé)受理本轄區(qū)內(nèi)團(tuán)隊(duì)的申報(bào)工作，并按要求對(duì)申報(bào)對(duì)象進(jìn)行材料初審和推薦，同時(shí)加具推薦意見，匯總后報(bào)區(qū)經(jīng)濟(jì)科技促進(jìn)局。

　　(四)形式審查。區(qū)經(jīng)濟(jì)科技促進(jìn)局對(duì)受理申報(bào)的團(tuán)隊(duì)資格進(jìn)行審查，并對(duì)其申報(bào)資質(zhì)、資助檔次、建設(shè)目標(biāo)等進(jìn)行初審。

　　(五)評(píng)審答辯。由區(qū)經(jīng)濟(jì)科技促進(jìn)局組織或委托具有資質(zhì)的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)組織評(píng)審答辯;派駐區(qū)經(jīng)濟(jì)科技促進(jìn)局紀(jì)檢組依法對(duì)評(píng)審工作實(shí)施監(jiān)督。根據(jù)申報(bào)對(duì)象研究的專業(yè)領(lǐng)域和方向，組織市外同行專家，對(duì)通過形式審查的團(tuán)隊(duì)根據(jù)擇優(yōu)支持的原則進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審專家組由5名或以上單數(shù)專家組成，包括科研學(xué)術(shù)、產(chǎn)業(yè)、投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和財(cái)務(wù)等領(lǐng)域?qū)＜?。評(píng)審分為網(wǎng)上評(píng)審和答辯評(píng)審兩部分。專家評(píng)審組對(duì)通過形式審查的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行網(wǎng)上評(píng)審，網(wǎng)上評(píng)審未達(dá)到半數(shù)同意的，不得進(jìn)入下一評(píng)審環(huán)節(jié)。答辯評(píng)審采取團(tuán)隊(duì)陳述、專家提問、口頭答辯、小組討論、無記名投票推薦等形式進(jìn)行?，F(xiàn)場答辯后評(píng)審專家組根據(jù)答辯評(píng)審結(jié)果形成書面認(rèn)定推薦意見。

　　(六)公示認(rèn)定。區(qū)經(jīng)濟(jì)科技促進(jìn)局根據(jù)評(píng)審結(jié)果將擬認(rèn)定團(tuán)隊(duì)名單在區(qū)經(jīng)濟(jì)科技促進(jìn)局官方網(wǎng)站上進(jìn)行為期5個(gè)工作日的公示，對(duì)公示結(jié)果有異議的由區(qū)經(jīng)濟(jì)科技促進(jìn)局依法協(xié)調(diào)處理;公示結(jié)果無異議的由區(qū)經(jīng)濟(jì)科技促進(jìn)局報(bào)區(qū)政府審核后，與承載單位簽訂合同，依法依規(guī)辦理資金撥付。

　　第五章 管理、驗(yàn)收及終止

　　第十六條經(jīng)認(rèn)定的團(tuán)隊(duì)，其承載單位需與區(qū)經(jīng)濟(jì)科技促進(jìn)局簽訂團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目管理合同，明確項(xiàng)目開展的具體要求及績效目標(biāo)等內(nèi)容。各鎮(zhèn)政府(街道辦)、西江產(chǎn)業(yè)新城管委會(huì)作為團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目推薦單位應(yīng)列為合同第三方，共同簽訂團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目管理合同。區(qū)經(jīng)濟(jì)科技促進(jìn)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施績效評(píng)估和動(dòng)態(tài)管理。

　　第十七條承載單位需在合同規(guī)定的項(xiàng)目執(zhí)行期滿后，向區(qū)經(jīng)濟(jì)科技促進(jìn)局提交驗(yàn)收申請(qǐng)。區(qū)經(jīng)濟(jì)科技促進(jìn)局在收到驗(yàn)收申請(qǐng)后3個(gè)月內(nèi)組織驗(yàn)收。

　　第十八條驗(yàn)收實(shí)施流程如下：

　　(一)驗(yàn)收申請(qǐng)。承載單位應(yīng)在合同規(guī)定的建設(shè)期滿半年內(nèi)或完成合同約定任務(wù)后，向區(qū)經(jīng)濟(jì)科技促進(jìn)局提交驗(yàn)收申請(qǐng)并提交符合資質(zhì)要求的第三方機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。確因客觀條件導(dǎo)致項(xiàng)目無法按期完成的，承載單位必須于合同期滿3個(gè)月前以書面形式提出延期驗(yàn)收申請(qǐng)，說明原因及延長時(shí)限，區(qū)經(jīng)濟(jì)科技促進(jìn)局視實(shí)際情況予以批復(fù)。原則上每個(gè)項(xiàng)目只能申請(qǐng)延期1次且延期最長不能超過1年。

　　(二)組織驗(yàn)收。經(jīng)批復(fù)同意驗(yàn)收的，由區(qū)經(jīng)濟(jì)科技促進(jìn)局組織或委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收專家組，以合同為基本依據(jù)對(duì)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容主要包括：

　　1.合同規(guī)定的各項(xiàng)內(nèi)容，包括技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況等;

　　2.合同期內(nèi)取得的成果，包括專利、論文、著作等情況，人才引進(jìn)培養(yǎng)情況，產(chǎn)業(yè)化實(shí)施情況等;

　　3.專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況;

　　4.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)運(yùn)行管理情況;

　　5.項(xiàng)目實(shí)施前后企業(yè)的整體發(fā)展變化情況(非企業(yè)合作單位須分析項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化的影響)。

　　(三)驗(yàn)收結(jié)論。分為通過驗(yàn)收、不通過驗(yàn)收、整改后再次驗(yàn)收和結(jié)題四種情況。

　　1.通過驗(yàn)收。按照合同要求開展團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目，完成80%以上任務(wù)指標(biāo)并取得預(yù)期成果的，可以通過驗(yàn)收。

　　2.不通過驗(yàn)收。凡具有下列情況之一的，為不通過驗(yàn)收：

　　(1)任務(wù)指標(biāo)完成不到80%的;

　　(2)合同到期或批準(zhǔn)延期到期后半年內(nèi)未申請(qǐng)驗(yàn)收的;

　　(3)驗(yàn)收材料中有造假行為或合作單位無法提供有效材料證明驗(yàn)收指標(biāo)完成情況的真實(shí)性的;

　　(4)研究過程及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面存在糾紛尚未解決的;

　　(5)擅自修改合同或計(jì)劃任務(wù)書的考核目標(biāo)、內(nèi)容、技術(shù)路線的;

　　(6)經(jīng)費(fèi)未按合同規(guī)定開支或不能提供相關(guān)財(cái)務(wù)證明材料的。

　　對(duì)于驗(yàn)收結(jié)果不通過的團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目，區(qū)經(jīng)濟(jì)科技促進(jìn)局將向社會(huì)公布團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目承載單位和負(fù)責(zé)人名單，并根據(jù)《佛山市高明區(qū)科技領(lǐng)域社會(huì)信用管理辦法》(明經(jīng)濟(jì)〔2016〕45號(hào))進(jìn)行相應(yīng)失信等級(jí)評(píng)定，且該團(tuán)隊(duì)3年內(nèi)不得申報(bào)高明區(qū)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目，對(duì)其申報(bào)國家、省、市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目不給予推薦。同時(shí)，按合同約定，收回已撥未使用的財(cái)政扶持資金。

　　3.整改后再次驗(yàn)收。評(píng)定結(jié)果為復(fù)議的團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目，應(yīng)在接到驗(yàn)收結(jié)果通知的6個(gè)月內(nèi)，根據(jù)專家評(píng)價(jià)意見完成整改并提出重新驗(yàn)收申請(qǐng)。若未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出再次驗(yàn)收申請(qǐng)，或整改后仍未能通過驗(yàn)收的，團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論為不通過驗(yàn)收。

　　4.結(jié)題。因上級(jí)政策調(diào)整或者發(fā)生重大自然災(zāi)害等不可抗拒因素造成合同約定的目標(biāo)和任務(wù)無法完成的團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目，可按照結(jié)題處理。對(duì)驗(yàn)收結(jié)果為驗(yàn)收不通過或結(jié)題的團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目，未撥付資助經(jīng)費(fèi)停止撥付，經(jīng)專項(xiàng)審計(jì)如有經(jīng)費(fèi)結(jié)余的，按照原渠道收回。

　　(四)結(jié)果公示。驗(yàn)收結(jié)果在區(qū)經(jīng)濟(jì)科技促進(jìn)局官方網(wǎng)站上進(jìn)行為期5個(gè)工作日的公示，公示無異議后正式發(fā)文確認(rèn)通過驗(yàn)收考核的團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目，再按相應(yīng)審批程序撥付其余40%的補(bǔ)助資金。公示有異議的，承載單位應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)以書面材料回復(fù)區(qū)經(jīng)濟(jì)科技促進(jìn)局并補(bǔ)充提供相應(yīng)佐證材料，提請(qǐng)復(fù)核。逾期不回復(fù)的視為無異議。

　　第十九條團(tuán)隊(duì)未按照相關(guān)管理要求開展項(xiàng)目工作的，區(qū)經(jīng)濟(jì)科技促進(jìn)局可取消其項(xiàng)目扶持資格。其中發(fā)生以下情況的，可以取消項(xiàng)目扶持資格，區(qū)經(jīng)濟(jì)科技促進(jìn)局根據(jù)相關(guān)規(guī)定及合同約定收回剩余財(cái)政資助資金：

　　(一)帶頭人發(fā)生變更。

　　(二)核心成員發(fā)生變更。[有客觀原因需變更核心成員，并由同等人員(學(xué)歷、資歷等基本條件相當(dāng))進(jìn)行一對(duì)一替換且報(bào)區(qū)經(jīng)濟(jì)科技促進(jìn)局備案的除外]。

　　(三)團(tuán)隊(duì)核心成員變更比例超過50%。

　　(四)研究內(nèi)容或項(xiàng)目目標(biāo)發(fā)生變更，包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或承載單位認(rèn)為項(xiàng)目實(shí)施期限內(nèi)無法完成合同預(yù)期任務(wù)目標(biāo)的。

　　(五)團(tuán)隊(duì)或承載單位出現(xiàn)其他未按合同要求完成預(yù)期任務(wù)目標(biāo)。

　　第二十條項(xiàng)目終止。項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)因不可抗拒因素或發(fā)生重大變故導(dǎo)致項(xiàng)目無法繼續(xù)進(jìn)行的，團(tuán)隊(duì)及項(xiàng)目承載單位必須及時(shí)提出終止申請(qǐng)。項(xiàng)目終止申請(qǐng)審核期間，團(tuán)隊(duì)成員及項(xiàng)目承載單位應(yīng)暫停使用財(cái)政資金。終止項(xiàng)目未撥付資助經(jīng)費(fèi)停止撥付，經(jīng)專項(xiàng)審計(jì)如有經(jīng)費(fèi)結(jié)余的，按照原渠道收回。

　　(一)項(xiàng)目承載單位應(yīng)在不可抗拒因素或重大變故生效后3個(gè)月內(nèi)，按要求填報(bào)項(xiàng)目終止申請(qǐng)書，由各鎮(zhèn)政府(街道辦)、西江產(chǎn)業(yè)新城管委會(huì)出具意見后報(bào)區(qū)經(jīng)濟(jì)科技促進(jìn)局研究批準(zhǔn)。獲批復(fù)同意終止的項(xiàng)目，可視作項(xiàng)目結(jié)題。

　　(二)項(xiàng)目實(shí)施過程中，如有以下情況之一的，團(tuán)隊(duì)及項(xiàng)目承載單位必須提出項(xiàng)目終止申請(qǐng)，經(jīng)各鎮(zhèn)政府(街道辦)、西江產(chǎn)業(yè)新城管委會(huì)審核出具意見后，報(bào)區(qū)經(jīng)濟(jì)科技促進(jìn)局研究批準(zhǔn)后生效。

　　1.團(tuán)隊(duì)帶頭人離職，或無法滿足來高明工作的條件;

　　2.項(xiàng)目承載單位遷出高明;

　　3.團(tuán)隊(duì)其他核心成員變更人數(shù)超過1/3，變更次數(shù)超過1 次，不能滿足對(duì)等變更，以及無法滿足來高明區(qū)工作時(shí)間要求等;

　　4.項(xiàng)目進(jìn)度滯后，預(yù)期難以完成合同約定任務(wù);

　　5.項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)變更幅度過大，變更內(nèi)容為項(xiàng)目核心關(guān)鍵內(nèi)容，變更后有違項(xiàng)目立項(xiàng)公平公正原則;

　　6.團(tuán)隊(duì)核心成員或項(xiàng)目承載單位存在弄虛作假、違法違紀(jì)等行為;

　　7.應(yīng)當(dāng)終止項(xiàng)目的其他情形。

　　第二十一條對(duì)驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)的績效嚴(yán)重失實(shí)、材料虛假、套取、挪用或侵占專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等問題，取消認(rèn)定，按原渠道追回全部財(cái)政經(jīng)費(fèi)，并嚴(yán)格依照法律法規(guī)、政策規(guī)定及合同約定進(jìn)行處理，追究有關(guān)責(zé)任人員的違法違紀(jì)違約責(zé)任。

　　第六章 附則

　　第二十二條已獲區(qū)級(jí)認(rèn)定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、承載單位及團(tuán)隊(duì)成員，同時(shí)存在依法享受本辦法以外的我區(qū)招商引資、科技扶持及人才政策等其他優(yōu)惠政策時(shí)，按照“就高不重復(fù)”的原則執(zhí)行。

　　第二十三條本辦法自發(fā)布后30日起實(shí)施，有效期5年。

　　第二十四條本辦法由區(qū)經(jīng)濟(jì)科技促進(jìn)局負(fù)責(zé)解釋。